原標(biāo)題：分布式光伏發(fā)電怎么建怎么管？山東擬出新規(guī)

來(lái)源：舜網(wǎng)

原標(biāo)題：分布式光伏發(fā)電怎么建怎么管？山東擬出新規(guī)

來(lái)源：舜網(wǎng)

4月23日，山東省能源局發(fā)布關(guān)于公開(kāi)征求《山東省分布式光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細(xì)則》)。《實(shí)施細(xì)則》明確，分布式光伏發(fā)電分為自然人戶(hù)用、非自然人戶(hù)用、一般工商業(yè)和大型工商業(yè)四種類(lèi)型，發(fā)電上網(wǎng)包括全額上網(wǎng)、全部自發(fā)自用、自發(fā)自用余電上網(wǎng)三種模式;其中，采用自發(fā)自用余電上網(wǎng)的，年自發(fā)自用電量占發(fā)電量的比例不低于50%，年超比例上網(wǎng)電量結(jié)算部分，由電網(wǎng)企業(yè)按本項(xiàng)目同年上網(wǎng)電量平均結(jié)算價(jià)格在次年扣除。

記者注意到，《實(shí)施細(xì)則》分為七個(gè)章節(jié)，分別從投資開(kāi)發(fā)、備案管理、建設(shè)管理、電網(wǎng)接入、運(yùn)行管理等環(huán)節(jié)，對(duì)于分布式光伏發(fā)電的投資建設(shè)和運(yùn)行管理等做出了明確界定。

關(guān)于分布式光伏發(fā)電的投資開(kāi)發(fā)，《實(shí)施細(xì)則》提出，市級(jí)能源主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同電網(wǎng)企業(yè)，綜合考慮電力供需形勢(shì)、系統(tǒng)消納條件、電網(wǎng)接入承載力、新能源利用率等方面，提出本地區(qū)分布式光伏發(fā)電年度建設(shè)規(guī)模，合理布局分布式光伏發(fā)電。各類(lèi)投資主體要充分考慮電網(wǎng)承載力、消納能力等因素，規(guī)范開(kāi)發(fā)建設(shè)行為，保障分布式光伏發(fā)電健康有序發(fā)展。

各市、縣(市、區(qū))要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，規(guī)范市場(chǎng)秩序，不得設(shè)置違反市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的相關(guān)條件，要會(huì)同電網(wǎng)企業(yè)等對(duì)有關(guān)方面反映的問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和糾正。應(yīng)當(dāng)尊重建筑產(chǎn)權(quán)人意愿，不得以特許權(quán)經(jīng)營(yíng)方式控制屋頂?shù)确植际焦夥l(fā)電開(kāi)發(fā)資源，不得限制各類(lèi)符合條件的投資主體平等參與分布式光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)，不得將強(qiáng)制配套產(chǎn)業(yè)或者投資、違規(guī)收取項(xiàng)目保證金等作為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的門(mén)檻。利用農(nóng)戶(hù)住宅建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)征得農(nóng)戶(hù)同意，切實(shí)維護(hù)農(nóng)戶(hù)合法權(quán)益，不得違背農(nóng)戶(hù)意愿、強(qiáng)制租賃使用農(nóng)戶(hù)住宅。

在備案管理環(huán)節(jié)，《實(shí)施細(xì)則》要求，分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)備案”原則確定備案主體。備案機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行備案，不得擅自增加備案文件要求，不得超出辦理時(shí)限。除法律法規(guī)明確規(guī)定外，不得要求企業(yè)必須在某地登記注冊(cè)，不得為企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)或者遷移設(shè)置障礙，不得以備案、認(rèn)證、要求設(shè)立分公司等形式設(shè)定或者變相設(shè)定準(zhǔn)入障礙。

關(guān)于分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)管理，《實(shí)施細(xì)則》提出，項(xiàng)目投資主體利用非自有場(chǎng)所建設(shè)分布式光伏發(fā)電的，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)場(chǎng)所所有權(quán)人簽訂使用或者租用協(xié)議。對(duì)于非自然人戶(hù)用分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，投資主體需參照標(biāo)準(zhǔn)合同范本，與自然人簽訂責(zé)、權(quán)、利對(duì)等的合同與協(xié)議，并明確告知對(duì)方需履行的權(quán)利義務(wù)，不得采用欺騙、誘導(dǎo)等方式侵害自然人合法權(quán)益，不得轉(zhuǎn)嫁不合理的責(zé)任與義務(wù)。

原標(biāo)題：分布式光伏發(fā)電怎么建怎么管？山東擬出新規(guī) 自發(fā)自用余電上網(wǎng)，年自用電量要≥50%

作者：濟(jì)南時(shí)報(bào)·新黃河客戶(hù)端記者：郭夢(mèng)桐

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