原標題：三“鏈”護航 東營制造破浪出海

來源：大眾日報

原標題：三“鏈”護航 東營制造破浪出海

來源：大眾日報

□ 本報記者 楊珂 李明

本報通訊員 譚芳 周忠旺 王麗艷

黃河尾閭，渤海之濱。面對全球貿易的浪潮起伏翻涌，東營外貿企業正以前所未有的速度與底氣破浪“出海”。這種底氣的背后，是東營市精準發力，以靠前服務筑牢根基，以數字平臺暢通航道，以科技創新賦能引擎，為外貿企業搏擊國際市場構筑起堅實的支撐體系。

服務鏈前移

破解出海“中梗阻”

近日，山東永盛橡膠集團有限公司生產車間內，一排排機械設備有序運轉，原材料通過混合、碾壓、定型、硫化等一系列工序，最終變為一條條高品質汽車輪胎，不久，其中的8000余條汽車輪胎產品將裝船出海，遠銷法國。

“我們公司生產的全鋼子午線輪胎、半鋼子午線輪胎和特種輪胎很受國際市場歡迎，全球160多個國家和地區都有我們‘永盛造’。”公司辦公室主任宋健說，“今年我們成功開拓了非洲市場，目前訂單增長了10%。”

產品過硬是企業出口的“硬實力”，而擁有海關的專業指導則是企業“走出去”的軟實力。在開拓新市場時，因為對非洲國家的政策不清楚，永盛輪胎一度陷入困境。東營海關利用輪胎產品技術性貿易措施研究評議基地的專業優勢，帶著專家團隊走進企業，面對面了解情況、手把手解讀政策，幫助企業成功開拓了非洲“新熱土”。

“東營擁有我國唯一的輪胎產品技術性貿易措施研究評議基地，我們充分發揮基地預警、評議、培訓和調研等職能，第一時間跟進了解國外技貿動態、第一時間分析內容、第一時間發布風險預警，為企業提供應對策略、產品建議等，助力企業走出去。”東營海關綜合業務二科科長張春峰說。

上半年，東營市橡膠輪胎出口量超5000萬條，出口值超130億元，出口市場遍布全球221個國家和地區。

當下，全球產業鏈正經歷深度重構，貿易壁壘也在持續增加，在此局勢下，外貿企業的“出海”征程，面臨著前所未有的嚴峻考驗。東營市各部門緊緊圍繞“穩外貿”相關要求，用好“政策賦能、服務升級、合規護航”組合拳，助力國際市場開拓、培育外貿新增長點、精準輸送惠企“活水”，為外貿企業發展注入澎湃動力。

在山東科瑞油氣裝備有限公司智能化車間內，一臺臺油氣裝備正進行最后的精密調試，整裝待發，即將啟程奔赴科威特。

針對科瑞油氣等行業龍頭企業，東營海關建立了對外承包工程項目項下企業出口臺賬，為每家企業量身定制享惠方案，詳細講解對外承包出口的海關監管方式及申報要求，指導企業利用好政策進口全球先進設備，開展知識產權優勢企業培塑保護自主品牌，助力企業突破技術瓶頸，在國際市場競爭中贏得先機。

圍繞橡膠輪胎、石油裝備、化工、汽車零部件等優勢產業，東營市商務局也分類制訂了國際市場開拓計劃，加力拓展國際市場。今年上半年，東營市向“一帶一路”共建國家出口石油裝備金額高達10.8億元，同比增長2.2倍；其中以對外承包工程方式出口1.1億元，同比增幅達到1.7倍。

數字鏈賦能

搭建跨境“生態圈”

山東牝界新材料有限公司是一家從事鋼材、建材、裝飾材料出口的外貿企業，公司進駐中國（廣饒）城市賦能中心后依托線上網站，銷售人員足不出戶就可以把產品賣到東南亞、南美洲、中亞、非洲等世界各地。

“通過獨立站和TK網站運營，我們把鋼材、建材等產品展示給全世界的客戶，實現從線下拓客到線上全球布局的轉型，生產成本和時間成本均降低了近三成。”山東牝界新材料有限公司總經理張雪指著后臺訂單數據，對企業進駐中國（廣饒）城市賦能中心后的變化贊不絕口。

像牝界新材料這樣借勢擴圍的企業，在中國（廣饒）城市賦能中心還有許多。作為集“服務展示、政策落地、雙招雙引、跨境電商、金融賦能、人才培育、產業導入”于一體的綜合性平臺，中國（廣饒）城市賦能中心自運營以來，緊扣區域傳統外貿與跨境電商發展實際，聚焦孵化服務體系建設、平臺引進、項目招商和專業培訓等核心工作，已成功孵化企業62家，同時為園外多家企業提供定制化孵化服務，成為推動外貿企業“揚帆出海”的重要引擎。

如果說跨境電商產業園為企業發展提供了全方位的服務平臺，那么人才培養則有助于中國產品更好地走向世界。在東營科技職業學院跨境電商孵化基地內，跨境電商研究院院長繆金和帶領團隊正忙著為東營一鳴新材料有限公司搭建Shopify獨立站，根據海外市場需求優化頁面設計、運營推廣方案。

“從獨立站搭建、品牌包裝到社媒營銷推廣，我們為企業量身定制了一套跨境電商轉型方案，幫助企業迅速打開了印度和印度尼西亞市場，拿到了367萬元的訂單。”繆金和說，為了幫助本地企業搭建“跨境生態圈”，東營科技職業學院牽頭組建了供應鏈跨境聯盟，創新了“獨立站+海外社媒”孵化模式，已助力12家企業打通跨境通道，讓“中國制造”揚帆遠航。同時，在學校建立了互聯網經濟服務中心，通過“理論+實操+項目”三維課程矩陣，近三年累計輸送電商及跨境人才900余人。

高效便捷的跨境金融服務也是外貿企業“走出去”的關鍵支撐。山東KRYQ是一家專注石油裝備專用設備制造和銷售的專精特新、高新技術企業。企業首次與海外買方合作時，因預付款保函開立時效性要求高、轉開行授信不足陷入困境。招商銀行東營分行依托總行金融科技與協同優勢，一個月內完成10份合同項下的預付款保函開立，總金額1500萬美元，為企業搶抓訂單贏得先機。

東營市實施跨境電商高質量發展行動，市商務局聯合阿里巴巴國際站、亞馬遜等跨境電商平臺舉辦多場線上線下培訓會，支持企業上線第三方平臺或自建獨立站，拓寬貿易新路徑，2024年全市完成跨境電商進出口85.5億元。同時，開展“跨境電商+產業帶”培育行動，積極搭建平臺，組織跨境電商企業、運營方參加中國跨境電商交易會等產業帶對接活動，對接亞洲國際貿易投資商會，助力企業拓展市場。

創新鏈轉化

催生產品“新身價”

近日，在山東華盛橡膠有限公司，來自阿爾及利亞的客商穆薩被一款自修復車胎牢牢吸引。“輪胎行駛中被尖銳異物刺破時，內壁的高分子復合材料涂層會自動封堵傷口，保障行車安全；胎體中間還加裝了特制靜音棉，能有效吸收行駛中的胎噪。”工作人員劉凱華介紹。過去，降噪、自修復等技術被視為國際頂級品牌的“專屬”，如今國內企業通過自主研發，已實現甚至超越了同行水平。

“我和廣饒輪胎打交道10年了。這里的輪胎質量過硬，價格也很有競爭力，不少客戶都點名要廣饒輪胎。”穆薩的話語道出了眾多采購商的心聲。

科技創新是廣饒輪胎叩開全球市場大門的“金鑰匙”。當地政府聯合高校打造高端橡膠輪胎研發中心，為全縣100余家企業提供科技支撐。廣饒縣工信局局長孫小華以華盛橡膠為例說：“我們引導企業與華南理工、北京化工、青島科技等高校開展產學研合作，積極引進高層次專家。借助這些‘智囊團’，華盛橡膠在新能源輪胎研發中的技術堵點被成功打通。”

從“拼價格”到“比性價比”的跨越，背后是東營市加速推進產業創新和科技創新融合的努力。東營市聚焦產業科技創新，實施科技創新和產業創新融合行動，布局建設一批制造業中試平臺，新培育“一企一技術”研發中心25家以上，實施省級企業技術創新項目40項以上。

企業智能化升級也是東營企業出海的重要助力。東營市著力實施數字產業化引領、產業數字化轉型等五大行動，推動設備向高端、智能、綠色方向升級，全面提升自動化、信息化、集成化制造水平，推動數字經濟和實體經濟融合發展。

山東威瑪裝備科技股份有限公司是一家專業為油氣能源勘探、開發提供高端裝備的高新技術企業，憑借過硬的技術和產品很快在國際市場贏得一席之地。但隨著公司規模擴大、訂單增多，傳統的生產管理模式已無法與未來發展需求相匹配。

面對這一問題，東營經濟技術開發區和東營市商務局、東營市工業和信息化局等單位成立助企服務隊，前往企業講政策、送服務，企業也搶抓大規模設備更新政策機遇，通過引入先進設備加快自動化、智能化轉型。目前威瑪裝備制造產業園項目建設正穩步推進，預計2026年投入使用。

“通過這次全面的升級改造以及技術提升，可以增強設備自動化、智能化、數字化能力，對產品的性能做一個全面的升級，對產品的產業鏈延伸做一個全面升級，更好地滿足深地、深海、非常規條件下的石油、天然氣勘探開發的戰略需求。”山東威瑪裝備科技股份有限公司總經理許新波說。

據了解，東營市持續開展“千項技改、千企轉型”，引導企業實施投資500萬元以上的設備更新和技術改造項目226個。今年1月—5月，全市制造業技改投資同比增長26%，居全省第一位。

精準賦能 破浪前行

在國際市場的驚濤駭浪面前，東營企業交出的成績單引人深思：橡膠輪胎遠銷221個國家和地區，石油裝備向“一帶一路”共建國家出口額倍增……亮眼數據的背后，是政府角色從“管理者”向“賦能者”的深刻轉型，為各地政府助力企業出海提供了可資借鑒的范式。

服務下沉，破解“看不見的壁壘”。政府服務從“坐等上門”變為“主動出擊”，建立專業服務機制，實時預警風險、解讀規則、定制方案，精準拆解企業出海“第一公里”障礙。

面對傳統外貿渠道的“天花板”，東營選擇以數字生態重構產業邏輯，通過建設跨境電商孵化平臺、創新產教融合人才培養模式，扮演起“生態建筑師”，為“賣全球”打通數字通道。

外貿突圍關鍵在于推動產業從“價格競爭”轉向“技術競逐”。東營市著力搭建產學研平臺，培育創新聯合體，激活企業內生動力，引導產業從“價格紅海”轉向“技術藍海”。

東營經驗的核心價值在于，以制度供給彌補市場失靈，以精準服務降低交易成本。政府既不越位包辦，也不缺位旁觀，而是通過構建“服務—數字—創新”融合生態，讓企業真正成為破浪主角。當政府甘做高效協同的“護航艦隊”，中國制造才能揚帆遠航。

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