經(jīng)二緯二路口，路西為德國駐濟(jì)南領(lǐng)事館舊址，路東為德華銀行舊址。

　　日本駐濟(jì)南領(lǐng)事館舊址 本版照片均由記者黃中明 攝

濟(jì)南，中國近代史上第一個(gè)主動(dòng)開埠的城市，巔峰時(shí)一度有6個(gè)國家在濟(jì)設(shè)立領(lǐng)事館、4個(gè)國家在濟(jì)有獨(dú)立的領(lǐng)事館建筑體，1944年時(shí)的外國僑民達(dá)到49101人。民國時(shí)期散文家倪錫英曾稱贊濟(jì)南商埠：“市面的繁榮，比起南京的下關(guān)和杭州的新市場，要遠(yuǎn)勝數(shù)倍，竟可與青島、天津相抗衡。”自1948年最后一個(gè)留守濟(jì)南的美國領(lǐng)事館撤離后，濟(jì)南再無領(lǐng)事館駐設(shè)。來自省外事辦的權(quán)威說法稱，目前山東共有日本、韓國和泰國3個(gè)國家開設(shè)的領(lǐng)事館存在，均設(shè)在青島市。

駐濟(jì)南的領(lǐng)事館經(jīng)歷了怎樣的歷史變遷?今日回望，往事仍堪回味。

從有到無

百年館舍在 但已無領(lǐng)事

以“經(jīng)”“緯”來命名街道是濟(jì)南的一大特色，在今天的濟(jì)南人看來，以“經(jīng)”“緯”命名的街道無疑是老城區(qū)的所在地，但在100多年前，這片經(jīng)緯道路編織起來的區(qū)域可是濟(jì)南的“商埠新區(qū)”，地位相當(dāng)于如今的“CBD”，這里不僅中西商鋪云集，鼎盛時(shí)還曾有6個(gè)國家的領(lǐng)事館集中于此，其中德國、英國、日本、美國相繼在商埠區(qū)大興土木建設(shè)領(lǐng)事館，這便是濟(jì)南近代史上著名的“四大領(lǐng)事館”。

德國領(lǐng)事館舊址位于經(jīng)二路，分東西兩座建筑體，東樓為領(lǐng)事館辦公樓，西樓為領(lǐng)事官邸，后者更像是德式別墅，別稱“貝斯別墅”。如今，這兩座建筑都在原濟(jì)南市政府院內(nèi)，曾被當(dāng)作辦公用房。從1905年首任領(lǐng)事梁凱上任，到1945年11月21日末任領(lǐng)事韓寶滿被國民政府遣送回國，德國領(lǐng)事館在濟(jì)存在40年。

英國領(lǐng)事館設(shè)立于1906年，是第二家在濟(jì)南開設(shè)的領(lǐng)事館，初建在南新街，后于1914年遷址到經(jīng)六緯四165號(hào)。英國領(lǐng)事館的建筑體量最大，曾是市中區(qū)文化局登記保護(hù)的不可移動(dòng)文物，曾有望成為第四批省級(jí)文物保護(hù)單位，可惜在2012年因?yàn)橐粓龃蠡鸲鴵p毀，后又被夷為平地。英國領(lǐng)事館起初一度是總領(lǐng)事館級(jí)別，1933年12月時(shí)，英國把總領(lǐng)事館遷往青島，濟(jì)南館降為領(lǐng)事館級(jí)別。

日本領(lǐng)事館建于1914年10月23日，館址在原商埠區(qū)經(jīng)三緯七，如今在濟(jì)南飯店院內(nèi)。抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)之后，日本駐濟(jì)領(lǐng)事館曾于1937年8月19日全部撤離。1937年10月，日本領(lǐng)事館被國民政府山東省主席韓復(fù)榘燒毀。1938年1月日本外交人員回濟(jì)后，移至經(jīng)二緯三路附近辦公，待1938年4月領(lǐng)事館修葺完畢后才遷回原址。

美國領(lǐng)事館在濟(jì)開設(shè)時(shí)間最晚，該館建于1918年10月，初設(shè)在經(jīng)五緯二路東側(cè)，后在1919年6月移至經(jīng)二緯二路西南角，最終于1921年3月選擇在經(jīng)七小緯二路東北角。目前，該館的三座建筑被某省直單位使用。

貝斯公案

低估山東人智慧 臨危之下開埠在先

關(guān)于“貝斯別墅”，在濟(jì)南民間曾有一段傳說：1903年，德商貝斯受到德國政府“暗中授意”，在其自家別墅門前懸掛起德國國旗和“德國領(lǐng)事館”的匾額，于是軟弱無能的清政府被迫同意德方將駐濟(jì)商辦處升格為駐濟(jì)領(lǐng)事館。

其實(shí)，通過權(quán)威史料來看，這種說法存在幾大硬傷：其一，德國在清光緒二十八年(1902年)開設(shè)駐濟(jì)商辦處，升格為領(lǐng)事館要等到1905年;其二，德國駐濟(jì)首任領(lǐng)事名叫梁凱，而貝斯確有其人，不過他是在1908年12月成為第三任駐濟(jì)領(lǐng)事;其三，濟(jì)南主動(dòng)開埠于1904年，外國領(lǐng)事館在此之前沒有資格在濟(jì)南設(shè)館，而且也沒有必要在濟(jì)南設(shè)館，因?yàn)?904年以前在濟(jì)的外國僑民非常少，而1904年濟(jì)南開埠之后，外國領(lǐng)事館不必使用如此下作的手段即可開館。

這種稗官野史，顯然低估了濟(jì)南人的胸襟和智慧。濟(jì)南不是沿海港口城市，在近代史上能夠云集如此之多的外國領(lǐng)事館，其原因與過程，頗為驚心動(dòng)魄。

根據(jù)1898年3月6日由清政府與德國簽訂的《膠澳租界條約》，德國不僅強(qiáng)占膠州灣、興建殖民城市青島，而且清政府被迫允許德國在山東建造鐵路兩條：其一由膠州灣起，經(jīng)過濰縣、青州、博山、淄川、鄒平等處至濟(jì)南及山東邊境;其二由膠州灣往沂州經(jīng)萊蕪至濟(jì)南。

膠濟(jì)鐵路興建于1899年，至1904年竣工，其從青島修往濟(jì)南的過程，也是德國殖民者與山東執(zhí)政當(dāng)局不斷接觸和試探的過程。1902年，德國的青島殖民當(dāng)局派出高級(jí)代表團(tuán)訪問濟(jì)南，表示“和睦友好”，隨后山東巡撫周馥回訪青島，德國殖民當(dāng)局“派員迎接，禮貌周備，供張頗盛”。周馥認(rèn)為，“窺其意旨，以振興商務(wù)、開采礦產(chǎn)為本，而以籠絡(luò)中國官商為用，深謀遠(yuǎn)慮，愿力極宏。”

看清德國殖民者意圖的周馥，最終決定主動(dòng)出擊。膠濟(jì)鐵路全線通車時(shí)間為1904年6月1日，而在1904年5月1日，北洋大臣兼直隸總督袁世凱、山東巡撫周馥聯(lián)合上奏清廷，擬請(qǐng)?jiān)谏綎|內(nèi)地自開商埠。這份奏折的名稱為《直隸總督袁世凱等為添開濟(jì)南濰縣及周村商埠事奏折》，目前保存在國家第一檔案館，它是濟(jì)南開埠最原始、最重要的歷史文獻(xiàn)。

形勢危急之下，清廷罕見地高效率批復(fù)了這個(gè)奏折，5月19日即“抄錄通行”。于是，濟(jì)南成為中國近代史上第一個(gè)主動(dòng)開埠的城市。這意味著，世界各國尤其是西方列強(qiáng)，有機(jī)會(huì)來濟(jì)南開設(shè)領(lǐng)事館了。

競爭制衡

削弱殖民勢力 努力追趕青島

1904年6月1日，膠濟(jì)鐵路全線通車，看熱鬧的濟(jì)南老百姓第一次見到火車開到家門口，而第一輛火車的車頭上，印著“Li Hau Fen”的字樣。多數(shù)老百姓看不懂“Li Hau Fen”是什么意思，更不知道以此命名的這輛火車，紀(jì)念的是一位德國地質(zhì)學(xué)家——在中國近代史上毀譽(yù)參半、既對(duì)中國地質(zhì)學(xué)有貢獻(xiàn)同時(shí)又服務(wù)于帝國主義的雙面學(xué)者費(fèi)迪南德·馮·李希霍芬。

李希霍芬的學(xué)術(shù)地位顯赫，多次榮任德國地理學(xué)會(huì)會(huì)長，他首次提出了“絲綢之路”的概念和名稱，至今仍被中國人使用，祁連山山脈在德語中被稱為“李希霍芬山脈”。李希霍芬于19世紀(jì)60年代在中國境內(nèi)共計(jì)開展科學(xué)考察旅行7次，涉及13個(gè)行省，他在第3次旅行時(shí)進(jìn)入山東，著重調(diào)查了山東的煤炭資源。回國之后，李希霍芬對(duì)山東念念不忘。他在1882年出版的《中國——親身旅行和據(jù)此所作的研究成果》(第2卷)里，大篇幅討論山東問題，指出膠州灣是適合德國占領(lǐng)的理想地點(diǎn)。

魯迅把李希霍芬稱為“德人利忒何芬”，他在深入研究李希霍芬其人和德國強(qiáng)占膠州灣的歷史后發(fā)出感嘆，“蓋利氏游離以來，膠州早非我有矣。今也森林民族，復(fù)往來山西間，是皆利忒何芬之化身，而中國大陸淪陷之天使也，吾同胞其奈何!”

李希霍芬曾在其日記中寫道，“我對(duì)山東人的印象不錯(cuò)，當(dāng)然這來自我接觸過的不多的山東人，他們比長江流域的人要好。這些人性格大多比較溫和，人又聰明能干，當(dāng)然他們也有缺點(diǎn)，那就是比較聽話和羸弱。”

德國人最初沒有意識(shí)到，“順從的山東人”會(huì)把濟(jì)南開埠作為制衡青島發(fā)展的砝碼。這一點(diǎn)，在百年之后被另一位德國人看出來。德國學(xué)者托爾斯藤·華納認(rèn)為，“中國的督撫們完全預(yù)見到德國在山東省的這種擴(kuò)張，建立商埠也并非出于想象的可在山東省為德國商貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造更多方便的目的，而是出于中國政府的政治目的……‘從經(jīng)濟(jì)上削弱青島’這個(gè)主題始終是一個(gè)主要組成部分，則德國沿膠濟(jì)鐵路的優(yōu)勢地位就實(shí)現(xiàn)了一種有效的平衡作用。”

有一個(gè)數(shù)字可以反映出濟(jì)南在開埠前后的經(jīng)濟(jì)巨變：開埠后第一年(1905年)，濟(jì)南全市有外國僑民360人;到1918年時(shí)，濟(jì)南全市有外僑1005人;到1944年時(shí)，外僑達(dá)49101人。如此外僑規(guī)模，至今濟(jì)南難以超越。所以，民國時(shí)期散文家倪錫英才大贊濟(jì)南“竟可與青島、天津相抗衡”。

戰(zhàn)后巨變

大批遣返外國僑民 領(lǐng)事館接收、撤離

德國學(xué)者托爾斯藤·華納對(duì)“濟(jì)南新城區(qū)”的規(guī)模介紹頗為精確：商埠區(qū)位于中國城的西邊，離外城墻700-1000米，在一塊約1200米×1700米的土地上，面積為2平方千米。彼此相交的街道構(gòu)成了平均邊長為120米-180米的街坊。

托爾斯藤·華納認(rèn)為，“濟(jì)南新城區(qū)的建設(shè)是以西方城市建設(shè)為榜樣的”，“某些細(xì)節(jié)甚至表明，德國人建的城市青島及其建筑條例是這個(gè)1905-1906年開發(fā)的新建筑區(qū)的樣板”。其理由是，“設(shè)計(jì)者在濟(jì)南商埠的中心區(qū)域空出兩塊街坊，建了一座不同于中國傳統(tǒng)城市的城市公園(今中山公園——記者注)。街道加裝了污水下水道，每座新房子都必須與之相接……”

德國在濟(jì)首開領(lǐng)事館多年后，中國人民贏得抗日戰(zhàn)爭和第二次世界大戰(zhàn)的勝利。德國、日本作為戰(zhàn)敗國，其駐濟(jì)領(lǐng)事館被國民政府接收，時(shí)任德國領(lǐng)事韓寶滿在1945年11月被國民政府遣送回國。英國駐濟(jì)領(lǐng)事館在濟(jì)南淪陷后，即把領(lǐng)事業(yè)務(wù)遷到青島，至1945年9月正式撤銷。美國駐濟(jì)領(lǐng)事館在1941年12月美日宣戰(zhàn)之后，一度被日軍占用，1946年雖然重開，但隨著解放戰(zhàn)爭打響，美國駐濟(jì)領(lǐng)事館最終撤銷。

外國僑民的大批撤離，也是領(lǐng)事館中止在濟(jì)業(yè)務(wù)的重要原因。與固有觀念不同，濟(jì)南的外僑遣返發(fā)生在二戰(zhàn)結(jié)束后，而非新中國成立之后。1945年日本投降后，民國政府令山東省政府對(duì)濟(jì)南地區(qū)的日僑、日戰(zhàn)俘、韓僑、韓戰(zhàn)俘以及德國、意大利僑民進(jìn)行遣返，并指令濟(jì)南為河南省、河北省等地日僑遣返集中地。1945年12月28日，首批日本僑民644人被遣送回國。至1946年5月16日，除留用551人外，共分31批將外國僑民52307人遣送。其中，日本49637人、韓國2557人、德國111人、意大利2人。

記者從山東省外事辦了解到，目前共有3個(gè)國家在省內(nèi)開設(shè)領(lǐng)事館，分別是日本、韓國、泰國，地點(diǎn)均在青島市。如今，外國領(lǐng)事館的開設(shè)地點(diǎn)選擇，以僑民分布和地緣區(qū)位為主要考慮因素。德國、美國、日本等國的駐華使領(lǐng)館，基本云集在北京、上海、廣州、沈陽、大連、武漢等，具有鮮明的“大區(qū)制”色彩，一個(gè)領(lǐng)事館的業(yè)務(wù)，通常覆蓋兩三個(gè)省份。濟(jì)南作為京滬之間的城市，市民無論北上還是南下都頗為方便，所以沒有領(lǐng)事館選擇在濟(jì)南駐設(shè)。

如今的濟(jì)南，雖然沒有領(lǐng)事館駐設(shè)，但遠(yuǎn)比百年之前更加開放，繁華一時(shí)的“華洋通商之埠”，早已從物質(zhì)到精神上煥然一新。

[責(zé)任編輯：楊凡、費(fèi)燕妮]

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