史上最嚴的政府債務核查有了處罰結果。

3月24日，財政部網站發(fā)布消息稱，銀監(jiān)會根據財政部反映的部分金融機構違法違規(guī)提供融資的問題，組織執(zhí)法力量對相關問題進行核實，責令相關金融機構限期整改，對部分金融機構及有關責任人進行了處罰和問責。被處罰和問責的金融機構為江蘇金融租賃股份有限公司、山東省國際信托股份有限公司、中國建設銀行駐馬店分行、新都桂城村鎮(zhèn)銀行等4家機構。

2017年1月初，在經歷史上最嚴的政府債務核查后，財政部首次問責地方政府違規(guī)舉債和擔保行為。財政部根據審計線索，經財政部駐相關地區(qū)財政監(jiān)察專員辦事處核查確認，按照有關法律法規(guī)和十八屆中央第十輪巡視有關要求，曾分別致函內蒙古自治區(qū)、河南、重慶、四川等地方政府及商務部、銀監(jiān)會兩個部委，要求對負有責任的人員嚴肅問責，并將結果于2月3日前反饋給財政部。

據財政部預算司3月24日公布消息，在1月財政部的核查結果中披露，江蘇金融租賃股份有限公司、山東省國際信托股份有限公司、中國建設銀行駐馬店分行、新都桂城村鎮(zhèn)銀行存在要求地方政府違法違規(guī)擔保或配合地方政府違法違規(guī)舉債行為。

此次追責的導火索是在2016年下半年財政部94號文對地方債務的核查。94號文也就是2016年印發(fā)《關于開展部分地區(qū)地方政府債務管理存在薄弱環(huán)節(jié)問題專項核查工作的通知》(財辦預[2016]94號)，并組織相關地區(qū)辦事處對違法違規(guī)舉債擔保問題進行了專項核查。核查的主要內容是違規(guī)舉債、政府出具擔保函等。

在收到財政部的核查報告后，銀監(jiān)會高度重視財政金融風險交叉?zhèn)魅締栴}，嚴格依法處理個別區(qū)縣違法違規(guī)舉債擔保行為。

除了銀監(jiān)會的處罰結果，下一步，對涉嫌違法違規(guī)融資擔保的其他地區(qū)和金融機構，待相關省級政府和監(jiān)管部門依法依規(guī)處理后，財政部還將及時通報處理結果。

以下是銀監(jiān)會向財政部提交的金融機構處罰結果：

一、違法違規(guī)融資整改情況

(一)關于江蘇金融租賃股份有限公司為重慶黔江區(qū)教委提供融資問題

江蘇金融租賃股份有限公司(簡稱“江蘇金融租賃公司”)已與重慶黔江區(qū)教委簽訂了《合同結束協(xié)議》，并于2017年1月24日收回了全部未償債務，兩筆項目全部終止。同時，該公司正在按照銀監(jiān)會要求對存量融資租賃項目進行全面排查，對存在的同質同類問題認真整改，嚴控風險。

(二)關于山東省國際信托股份有限公司向山東正方實業(yè)發(fā)展有限公司發(fā)放信托貸款問題

銀監(jiān)會責令山東省國際信托股份有限公司(簡稱“山東國際信托公司”)嚴格按照《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》要求逐一排查存續(xù)業(yè)務，對違規(guī)業(yè)務立即清理。同時嚴格按照銀監(jiān)會相關規(guī)定開展融資平臺公司新增貸款業(yè)務。

(三)關于新都桂城村鎮(zhèn)銀行向16家農業(yè)專業(yè)合作社發(fā)放流動資金貸款問題

在監(jiān)管部門督促下，截至2017年1月，新都桂城村鎮(zhèn)銀行已收回全部貸款。

二、相關金融機構及責任人問責處理情況

(一)關于江蘇金融租賃股份有限公司。一是對江蘇金融租賃公司處以行政處罰30萬元。二是對江蘇金融租賃公司有關責任人進行問責。包括：對副總經理佘某給予警告、處以5萬元罰款;對市場總監(jiān)鄭某給予警告、處以5萬元罰款;對評審部副經理翟某給予嚴重警告處分;對公司業(yè)務五部副經理李某、客戶經理陶某給予記過處分。

(二)關于中國建設銀行駐馬店分行。一是對中國建設銀行駐馬店分行處以行政處罰30萬元。二是約談建設銀行駐馬店分行班子成員，督促其整改問責。三是給予公司部經理劉某、公司部客戶經理葉某行政記過處分。

(三)關于新都桂城村鎮(zhèn)銀行。一是對新都桂城村鎮(zhèn)銀行處以行政處罰20萬元，對該行行長處以行政處罰罰款5萬元。二是暫停新都桂城村鎮(zhèn)銀行所有市場準入申請，包括暫停該行2家支行的準入、所有業(yè)務準入和高管準入業(yè)務。三是下調新都桂城村鎮(zhèn)銀行2016年監(jiān)管評級級次和檔次，將其列為2017年現場檢查重點對象。四是在全省銀行業(yè)通報，要求嚴防類似問題再次發(fā)生。五是對行長等有關責任人處以經濟處罰4萬元。

黨中央、國務院高度重視防范財政金融風險，中央經濟工作會議專門作出部署。銀監(jiān)會高度重視財政金融風險交叉?zhèn)魅締栴}，嚴格依法處理個別區(qū)縣違法違規(guī)舉債擔保行為，有力地防范了區(qū)域性系統(tǒng)性風險。下一步，對涉嫌違法違規(guī)融資擔保的其他地區(qū)和金融機構，待相關省級政府和監(jiān)管部門依法依規(guī)處理后，財政部將及時通報處理結果。

原標題：山東省國際信托股份公司等4機構遭處罰 違規(guī)發(fā)放貸款

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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