21日，為了滿足大眾不斷增長的多樣性文化需求、推動全民閱讀，建設(shè)“書香山東”，由山東省委宣傳部、山東省新聞出版廣電局、山東省發(fā)改委、山東省教育廳、山東省財政廳等12部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推進實體書店發(fā)展的實施意見》，推動山東省實體書店的建設(shè)與發(fā)展。

該《意見》提出，要推動實體書店與山東省經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，到2020年基本形成布局體系更趨完善，市場主體更具活力，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實、市場環(huán)境更加優(yōu)化的實體書店發(fā)展格局。建成以大城市大型書城、綜合書店為中心 ，縣市區(qū)中小特色書店配套，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)行網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)便民書店、郵局報刊亭、校園書店等為延伸、貫通城鄉(xiāng)布局合理的實體書店體系，實現(xiàn)每千人擁有出版物發(fā)行網(wǎng)點0.16個的目標(biāo)，全省實體書店網(wǎng)點達到16000余個；新增30家以上 “24小時書店”和300家規(guī)模以上綜合性實體書店；實現(xiàn)全省出版物銷售總額、利潤每年穩(wěn)定增長、實體書店發(fā)展走在全國前列；建成我省實體書店網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺，力爭80%以上的實體書店實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、信息化和標(biāo)準(zhǔn)化管理。

山東省還將支持民營書店做優(yōu)做強，突出文化創(chuàng)意和品牌效應(yīng)，營造優(yōu)質(zhì)閱讀空間，每個市培養(yǎng)2-3家有一定品牌特色的民營書店；支持連鎖書店擴大連鎖經(jīng)營范圍，形成品牌優(yōu)勢，完善統(tǒng)一配送；支持中小微書店向精品書店、專業(yè)書店、特色書店發(fā)展，做精做大細分市場。鼓勵開辦24小時書店、咖啡書吧、自動售書機、鼓勵在景點、酒店 、醫(yī)院、機場、車站、碼頭和高速服務(wù)區(qū)開辦書店。

為了實現(xiàn)以上目標(biāo)，山東省將加大財政資金扶持實體書店的力度，從文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y金中適當(dāng)安排資金，并完善標(biāo)準(zhǔn)。完善省市縣區(qū)財政配套扶持政策，將實體書店扶持納入各級財政預(yù)算，對實體書店創(chuàng)新經(jīng)營項目和特色 中小書店轉(zhuǎn)型發(fā)展，采取獎勵、貼息、項目補助等方式給予支持。對新華書店大型書城綜合性改造進行補助，對長期堅持立足農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村的優(yōu)秀實體書店和對社會反響較好、具有示范導(dǎo)向作用的“24小時書店”、校園書店、社區(qū)書店以及特色書店給予專項獎勵。

山東省還將落實好城鎮(zhèn)新建社區(qū)和舊城改造中商業(yè)和綜合服務(wù)設(shè)施面積占社區(qū)總建筑面積比例不低于10%的要求， 合理規(guī)劃，為書店預(yù)留經(jīng)營場所，書店差遣就近定額還建，建立健全撤拆補件和預(yù)留用地機制。2020年，濟南、青島兩市應(yīng)建有營業(yè)面積15000平米的中心書城一處。我省還將落實圖書批發(fā)、零售環(huán)節(jié)免增值稅政策，對符合條件的倉儲設(shè)施用地給予城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠，簡化行政審批等有利于實體書店發(fā)展的一系列措施。

（齊魯晚報·齊魯壹點記者 師文靜 通訊員 郭偉）

[責(zé)任編輯：楊凡、韓薇]

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