來源:齊魯網(wǎng)
2018-04-04 15:09:04
齊魯網(wǎng)4月4日訊 齊魯網(wǎng)濟(jì)南4月4日訊(記者陳洋 陳銀)記者從省交通運(yùn)輸廳了解到,目前我省農(nóng)村公路通車?yán)锍桃堰_(dá)到24.3萬公里。但由于養(yǎng)護(hù)沒有跟上,導(dǎo)致這些路常年失修,部分路段失去了正常通行功能。為解決這個問題,省政府在部署開展三年集中攻堅(jiān)行動的同時,圍繞構(gòu)建農(nóng)村公路長效發(fā)展機(jī)制,研究出臺了四項(xiàng)措施:
一是建立市縣財(cái)政正常投入機(jī)制。農(nóng)村公路具有顯著的社會公益屬性,建立穩(wěn)定規(guī)范的財(cái)政投入機(jī)制,是市縣履行農(nóng)村公路建設(shè)主體責(zé)任的內(nèi)在要求。省政府規(guī)定,今后各市縣要建立農(nóng)村公路投入合理分擔(dān)機(jī)制,將農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、人員基本支出以及建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金納入同級財(cái)政一般公共預(yù)算,切實(shí)保障農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)常態(tài)化、規(guī)范化。
二是加大市縣政府資金整合投入力度。省政府要求,各市縣在加大一般公共預(yù)算資金投入之外,還要將土地出讓金年收益2%-3%部分用于“四好農(nóng)村路”建設(shè)養(yǎng)護(hù),這項(xiàng)政策是我省出臺的一項(xiàng)創(chuàng)新性措施,在全國首創(chuàng),對建立“四好農(nóng)村路”長效發(fā)展機(jī)制必將起到有力保障。同時,省政府還要求,各級整合使用涉農(nóng)資金、“一事一議”獎補(bǔ)資金等其他各方面資金,全面加大“四好農(nóng)村路”養(yǎng)護(hù)大中修投入,確保實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)村公路列養(yǎng)率保持100%的目標(biāo)。
三是充分利用政府債券資金。鼓勵市縣政府使用一般債券資金支持農(nóng)村道路建設(shè),鼓勵有條件的市縣探索采取發(fā)行專項(xiàng)債券等方式,支持“四好農(nóng)村路”與產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、旅游進(jìn)行捆綁,實(shí)行一體化開發(fā)建設(shè),切實(shí)拓寬政府籌資渠道。
四是創(chuàng)新市場化籌資運(yùn)營模式。農(nóng)村公路建設(shè)投資巨大,必須充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,走多渠道、多層次、多形式籌資的路子。省政府要求,各市縣要探索市場化融資模式,鼓勵社會各界捐贈,充分利用道路冠名權(quán)、廣告權(quán)、路邊資源開發(fā)權(quán)、綠化權(quán)等方式籌集社會資金,著力營造全民建路、愛路、護(hù)路的良好環(huán)境,加快形成有活力、可持續(xù)的農(nóng)村公路運(yùn)營機(jī)制。
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