齊魯網(wǎng)·閃電新聞1月27日訊 今天下午，山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹省屬企業(yè)2020年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。

記者從發(fā)布會(huì)上獲悉，省國(guó)資委在全國(guó)率先出臺(tái)了《省屬企業(yè)混合所有制改革后評(píng)價(jià)工作實(shí)施辦法》，明確從2021年開始，對(duì)混改企業(yè)推進(jìn)改革、轉(zhuǎn)換機(jī)制、提高發(fā)展質(zhì)量等情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，檢驗(yàn)混改成效。省國(guó)資委資本運(yùn)營(yíng)與收益管理處處長(zhǎng)肖永達(dá)表示，山東省是全國(guó)第一個(gè)出臺(tái)混改后評(píng)價(jià)的省份，從2021年起，省國(guó)資委將每?jī)赡觊_展一次后評(píng)價(jià)工作。

另外，《實(shí)施辦法》詳細(xì)明確了后評(píng)價(jià)工作的對(duì)象、內(nèi)容、方法、程序等：

1.后評(píng)價(jià)對(duì)象：每次選取20戶混改企業(yè)作為樣本。其中，完成混改2—3年的選取5家，占25%；3—5年的選取10家，占50%；5年以上的選取5家，占25%。在樣本選取時(shí)，同時(shí)兼顧企業(yè)功能界定與分類、資產(chǎn)規(guī)模、所處行業(yè)、管理層級(jí)、混改方式等。

2.后評(píng)價(jià)內(nèi)容：包括兩個(gè)維度，即混改效果評(píng)價(jià)和投資者評(píng)價(jià)，其中混改效果評(píng)價(jià)，包含5個(gè)方面，既有財(cái)務(wù)方面的，還有經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、人才、公司治理等方面；對(duì)于投資者評(píng)價(jià)，就是讓引入的投資者對(duì)混改效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，重點(diǎn)包含4個(gè)方面，即投資者作用發(fā)揮、股東溝通渠道、信息披露機(jī)制、投資回報(bào)情況等。上述兩個(gè)維度，九個(gè)方面的內(nèi)容，有人形象的比喻為“5+4”后評(píng)價(jià)模型。

3.后評(píng)價(jià)方法：評(píng)價(jià)過程中，將采取前后對(duì)比法和行業(yè)對(duì)標(biāo)法對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

前后對(duì)比法，就是對(duì)比目標(biāo)企業(yè)混改前與混改后的經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)、經(jīng)營(yíng)效益指標(biāo)等方面，分析差異原因，評(píng)價(jià)差異影響。

行業(yè)對(duì)標(biāo)法，對(duì)具備行業(yè)對(duì)標(biāo)條件的，選取對(duì)標(biāo)公司相關(guān)指標(biāo)，評(píng)價(jià)企業(yè)混改前后經(jīng)營(yíng)績(jī)效、運(yùn)營(yíng)管理能力或市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等情況。

4.后評(píng)價(jià)程序：主要包括前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施、分析評(píng)價(jià)、審議反饋等4個(gè)環(huán)節(jié)或程序。評(píng)價(jià)開始前，省國(guó)資委將制定工作方案、選取評(píng)價(jià)樣本、選聘咨詢機(jī)構(gòu)，并通知評(píng)價(jià)樣本所在省屬企業(yè)做好準(zhǔn)備工作。評(píng)價(jià)時(shí)，咨詢機(jī)構(gòu)到目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，通過查閱資料、對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行訪談、發(fā)放調(diào)查問卷、數(shù)據(jù)分析等，詳細(xì)了解目標(biāo)企業(yè)混改情況。之后，形成20戶目標(biāo)企業(yè)的分析報(bào)告和總報(bào)告。