齊魯網(wǎng)·閃電新聞4月15日訊 山東省2022年工作動(dòng)員大會(huì)上，省委聚焦增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新力，提出實(shí)施“十大創(chuàng)新”行動(dòng)計(jì)劃，將加強(qiáng)“科技研發(fā)創(chuàng)新”擺在首位，凸顯了科技創(chuàng)新在發(fā)展全局的核心位置。
近日，山東省政府網(wǎng)發(fā)布《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“十大創(chuàng)新”“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”“十大擴(kuò)需求”2022年行動(dòng)計(jì)劃的通知》。其中，《科技研發(fā)創(chuàng)新2022年行動(dòng)計(jì)劃》提出持續(xù)提高科技研發(fā)投入、強(qiáng)化科技平臺(tái)載體賦能、培優(yōu)做強(qiáng)科技創(chuàng)新主力軍、優(yōu)化創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化環(huán)境四項(xiàng)主要任務(wù)。
科技研發(fā)創(chuàng)新緣何位列“十大創(chuàng)新”2022年行動(dòng)計(jì)劃首位？
科技創(chuàng)新是核心，抓住了科技創(chuàng)新就抓住了牽動(dòng)發(fā)展全局的牛鼻子。近年來，山東強(qiáng)力保障、不斷加碼省級(jí)科技創(chuàng)新發(fā)展資金投入，探索推動(dòng)從創(chuàng)新投入、成果產(chǎn)出到產(chǎn)業(yè)增效的良性互動(dòng)，獲得國家科技獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量持續(xù)位居全國前列。
據(jù)山東省科技廳黨組書記、廳長(zhǎng)唐波介紹，2021年，山東省級(jí)科技創(chuàng)新發(fā)展資金增長(zhǎng)10%，為全省科技創(chuàng)新工作提供了有力支撐。一批重大科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，世界首套時(shí)速600公里的高速磁浮交通系統(tǒng)成功下線；全球首款“國密算法高抗沖突物聯(lián)網(wǎng)安全芯片”面世；具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的燃料電池智能雪蠟車亮相冬奧會(huì)；2個(gè)1類新藥、2個(gè)中藥新藥獲批上市；世界首座四代技術(shù)高溫氣冷堆核電機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電；柴油機(jī)本體熱效率首次達(dá)到51.09%，再創(chuàng)世界紀(jì)錄。
2021年，山東省創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)也在不斷提速。國家燃料電池技術(shù)創(chuàng)新中心獲批，國家技術(shù)創(chuàng)新中心數(shù)量位居全國前列。2項(xiàng)大科學(xué)裝置納入國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施布局，實(shí)現(xiàn)歷史性突破?！?313”實(shí)驗(yàn)室體系不斷健全，6家省實(shí)驗(yàn)室獲省政府批復(fù)。省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體發(fā)展到31家，備案新型研發(fā)機(jī)構(gòu)356家，初步構(gòu)建了獨(dú)具山東特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。
大手筆！2022年省級(jí)科技創(chuàng)新發(fā)展資金增長(zhǎng)10%
正因如此，山東將加強(qiáng)科技研發(fā)創(chuàng)新放在“十大創(chuàng)新”2022年行動(dòng)計(jì)劃的首位。山東省《科技研發(fā)創(chuàng)新2022年行動(dòng)計(jì)劃》提出：2022年省級(jí)科技創(chuàng)新發(fā)展資金增長(zhǎng)10%，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)10%以上；科技型中小企業(yè)達(dá)到3萬家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到2.3萬家；規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高2個(gè)百分點(diǎn)左右；技術(shù)合同交易額達(dá)到3000億元，創(chuàng)新綜合實(shí)力大幅躍升，高水平創(chuàng)新型省份建設(shè)全面起勢(shì)。
山東省科技廳副廳長(zhǎng)潘軍表示，山東將充分發(fā)揮科技資金集聚引領(lǐng)和集中力量辦大事優(yōu)勢(shì)，圍繞“補(bǔ)短板、增供給、強(qiáng)主體、固優(yōu)勢(shì)、促轉(zhuǎn)化”目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化支出重點(diǎn)和結(jié)構(gòu)，著力強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量，提升高水平科技供給能力，為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新力提供有力支撐，尤其是要加快攻克一批關(guān)鍵技術(shù)。
2022年，山東將啟動(dòng)省基礎(chǔ)研究十年行動(dòng)，力爭(zhēng)省級(jí)財(cái)政基礎(chǔ)研究投入增長(zhǎng)10%以上。圍繞新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、碳中和、海洋科學(xué)等領(lǐng)域，組織實(shí)施一批重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，解決“卡脖子”技術(shù)的基礎(chǔ)理論和技術(shù)原理問題；聚焦生物醫(yī)藥、高端裝備、新材料、氫能等領(lǐng)域，組織實(shí)施100項(xiàng)左右重大科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目。以解決產(chǎn)業(yè)鏈空白、薄弱、短板環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，組織實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項(xiàng)目，支持42條關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)與上下游企業(yè)協(xié)同攻關(guān)；聚焦公共安全、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，再啟動(dòng)一批“技術(shù)攻關(guān)+產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”重大科技示范工程。扎實(shí)推進(jìn)7個(gè)國家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)3-4個(gè)國家先進(jìn)制造業(yè)集群。“一業(yè)一策”推動(dòng)12個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；完善省級(jí)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備、首版次高端軟件等推廣目錄，落實(shí)新產(chǎn)品保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)政策，推動(dòng)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備及關(guān)鍵核心零部件、首批次新材料、首版次高端軟件研發(fā)及推廣應(yīng)用。年內(nèi)新增推廣應(yīng)用首臺(tái)（套）產(chǎn)品200項(xiàng)以上。
人才是創(chuàng)新的根本。為吸引“源頭活水”紛至沓來，山東在強(qiáng)化科技平臺(tái)載體賦能方面同樣“大手筆”不斷——力爭(zhēng)更多國家級(jí)重大科技創(chuàng)新平臺(tái)落地，山東將全力爭(zhēng)創(chuàng)海洋國家實(shí)驗(yàn)室。對(duì)新升級(jí)為國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心，國家沒有配套資金要求的，省級(jí)科技創(chuàng)新發(fā)展資金給予每個(gè)平臺(tái)1000萬元經(jīng)費(fèi)支持。力爭(zhēng)獲批2家省部共建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、1家國家技術(shù)創(chuàng)新中心，國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心實(shí)現(xiàn)“零”突破；培育國家戰(zhàn)略科技后備力量，山東將高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)6家省實(shí)驗(yàn)室，新啟動(dòng)4家省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，在前沿交叉學(xué)科新建省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室20家。布局新建3-5家省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體、30家省技術(shù)創(chuàng)新中心、2-3家省臨床醫(yī)學(xué)研究中心；做大做強(qiáng)高能級(jí)平臺(tái)，山東將推動(dòng)吸氣式發(fā)動(dòng)機(jī)熱物理試驗(yàn)裝置等2項(xiàng)設(shè)施盡快落地，謀劃一批省級(jí)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施；促進(jìn)各類園區(qū)發(fā)展，山東將支持有條件的省級(jí)開發(fā)區(qū)升級(jí)為國家級(jí)開發(fā)區(qū)。依托省級(jí)以上高新區(qū)等創(chuàng)新載體，新建一批開放式大學(xué)科技園，依據(jù)建設(shè)發(fā)展績(jī)效給予每家省級(jí)開放式大學(xué)科技園最高1000萬元獎(jiǎng)補(bǔ)等。
圖/2021年12月，山東煙臺(tái)，國家輕量化材料成形技術(shù)及裝備創(chuàng)新中心汽車輕量化中心啟用。
企業(yè)是創(chuàng)新的主體。去年，山東高新技術(shù)企業(yè)突破2萬家，新增數(shù)量歷年最多；國家科技型中小企業(yè)庫入庫企業(yè)達(dá)2.89萬家，同比增長(zhǎng)超過50%；培育200家科技領(lǐng)軍企業(yè)，8家企業(yè)在科創(chuàng)板上市，總數(shù)達(dá)到17家?？萍夹推髽I(yè)的貢獻(xiàn)愈發(fā)顯著，150項(xiàng)重大科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目中，企業(yè)牽頭承擔(dān)的有73項(xiàng)；299項(xiàng)省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)中，企業(yè)作為第一完成單位的有121項(xiàng)。從全省看，規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到46.76%。
培優(yōu)做強(qiáng)科技創(chuàng)新主力軍，2022年山東將加強(qiáng)科技型企業(yè)孵化載體績(jī)效管理，遴選50家左右品牌孵化載體。完善科技型企業(yè)梯次培育政策體系，打造科技型企業(yè)培育升級(jí)版，力爭(zhēng)科技型中小企業(yè)達(dá)到3萬家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到2.3萬家，培育科技領(lǐng)軍企業(yè)200家。實(shí)施領(lǐng)航型企業(yè)培育計(jì)劃，積極培育“專精特新”、單項(xiàng)冠軍、瞪羚、獨(dú)角獸等優(yōu)質(zhì)企業(yè)；實(shí)施中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程，支持2000家左右科技型中小企業(yè)加速科技成果轉(zhuǎn)化。加快建設(shè)省級(jí)科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)科技創(chuàng)新資源共享。支持規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)、建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，對(duì)符合條件的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定為“一企一技術(shù)”研發(fā)中心。
與此同時(shí)，山東將積極承接國家科技成果評(píng)價(jià)、科技獎(jiǎng)勵(lì)、科技人才分類評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)，樹立正確的科技成果和科技人才評(píng)價(jià)導(dǎo)向，加速科技成果產(chǎn)出和應(yīng)用轉(zhuǎn)化。其中包括：大力實(shí)施“揭榜掛帥”升級(jí)版，試行“賽馬制”；出臺(tái)進(jìn)一步完善省級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的措施，實(shí)施以信任和績(jī)效為核心的科研經(jīng)費(fèi)管理改革，賦予科研人員更大經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)；支持省屬高校及科研院所建設(shè)專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)；啟動(dòng)高端創(chuàng)新資源服務(wù)山東計(jì)劃，建立全省科技合作重點(diǎn)需求清單，支持各市與中國科學(xué)院、中國工程院和重點(diǎn)院校精準(zhǔn)開展高層次合作項(xiàng)目，符合條件的納入省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃予以支持等。
