齊魯網(wǎng)東營12月2日訊（記者 魏波 東營臺 徐振 侯泮澤 王明 裴斌斌）黨的十九大報告提出：“堅持精準扶貧、精準脫貧，做到脫真貧，真脫貧。”東營市因地制宜，構建扶貧開發(fā)長效機制，今年基本完成建檔立卡貧困戶的脫貧任務。 

扶貧不是簡單的給錢給物，這樣的理念改變著東營市利津縣綦家夾河村貧困戶李秦讓的生活。今年，當?shù)赜脫芙o村里的30萬政策性扶貧款，入股了一家優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)觀光項目合作社，這樣，李秦讓不光能到合作社打工賺錢；作為股東，還能從經(jīng)營利潤中分紅。

東營市利津縣綦家夾河村黨支部書記楊振河告訴記者：“如果是把這個專項資金放在村里，每年花每年花，花沒了就沒有了，咱以入股的形式放在合作社，每年保證10%的收益，合作社還得吸納貧困戶就業(yè)，達到長期脫貧。” 

將有限的扶貧資金投入產(chǎn)業(yè)項目，并將收益用于建立村級基金，幫助貧困人口脫貧。目前，像綦家夾河村這樣的扶貧基金，已經(jīng)覆蓋東營縣鄉(xiāng)村三級。而為了鞏固脫貧成果，東營還率先試點城鄉(xiāng)貧困人口動態(tài)管理。

前不久，廣饒縣皂戶李村已脫貧的李文剛，經(jīng)營大棚時資金周轉困難，面臨返貧。情況反饋到動態(tài)管理平臺后，扶貧辦工作人員主動上門，幫助申請貼息貸款。他告訴記者：“政府借給我這些錢，不是一下子要回去，它有個三年的緩沖期，我覺著用處非常大。”

從被動幫扶到主動發(fā)現(xiàn)，廣饒縣針對相對貧困人口建立的動態(tài)管理平臺，不僅將跟蹤范圍擴大到城鄉(xiāng)，還按全縣總人口的5%建立數(shù)據(jù)庫，總量超過1.5萬人。同時，平臺整合扶貧、民政、教育等政策資源，精準對接，幫扶到戶，實施僅半年，就救助困難群眾超過500戶，全縣沒有新增一例返貧致貧戶。

東營市廣饒縣扶貧辦副主任王春民表示：“這部分人生活基礎比較脆弱，都容易返貧，現(xiàn)在主動發(fā)現(xiàn)，及時主動地救助，預防他們的新的返貧，新的致貧。”

除建立“扶貧基金”、試點動態(tài)管理外，東營還推進扶貧開發(fā)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等項目相結合，增強扶貧開發(fā)的均衡與可持續(xù)性；針對因病因殘致貧比例高的特點，分級建立“扶貧關照中心”，并實行低保、醫(yī)療、住房等六項政策性兜底保障，織密政策保障網(wǎng)，構建起扶貧開發(fā)長效機制。

東營市扶貧辦副主任田樹雨告訴記者：“在全省率先完成了省定貧困人口脫貧推出，和省定貧困村摘帽，貧困發(fā)生率由0.59%，下降到0.059%.”

[責任編輯：楊凡、韓薇、王慧]

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