山東海事局近日就船舶排放召開發(fā)布會，發(fā)布了船舶排放控制區(qū)及管控要求。
航運(yùn)是最經(jīng)濟(jì)、最有效的運(yùn)輸方式，約占世界貿(mào)易量的百分之八十，成為聯(lián)系各經(jīng)濟(jì)體的主要橋梁和紐帶，然而，航運(yùn)在有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮的同時(shí)，也帶來了不容忽視的環(huán)境污染威脅。
據(jù)研究機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，船舶排放的硫氧化物占全球約4%，氮氧化物占全球約7%，船舶排放的廢氣造成的大氣污染，已越來越引起國際社會的重視，對此，國際海事組織通過了《防止空氣污染規(guī)則》作為《國際防止船舶造成防污公約》的第六個(gè)附則，對船舶大氣污染物的排放控制作出了規(guī)定，并在全球范圍內(nèi)劃定了波羅的海、北海、北美、美國加勒比海四個(gè)排放控制區(qū)，實(shí)行更為嚴(yán)格的控制要求。
近年來，我國高度重視環(huán)境保護(hù)工作，對防治大氣污染問題尤為關(guān)注，國務(wù)院于2013年頒布了《大氣污染防治行動計(jì)劃》，于2015年修訂了《大氣污染防治法》。今年黨的十九大提出了“生態(tài)文明建設(shè)、美麗中國建設(shè)”的宏偉藍(lán)圖，“持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”是其重要內(nèi)容之一。同時(shí)，隨著人民群眾生活水平的不斷提高，對青山綠水、碧海藍(lán)天等美好生活環(huán)境的訴求與日俱增，加強(qiáng)對各類污染物排放的管控已迫在眉睫，因此在中國實(shí)施船舶排放控制區(qū)已是必然選擇。交通運(yùn)輸部按照“突出國家大氣污染聯(lián)防聯(lián)控重點(diǎn)區(qū)域、維護(hù)區(qū)域港口公平競爭，鼓勵(lì)核心港區(qū)先行先試、兼顧區(qū)域船舶活動密集程度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、遵守國際法和國內(nèi)法律法規(guī)要求”的基本原則，于2015年12月發(fā)布了《珠三角、長三角、環(huán)渤海（京津冀）水域船舶排放控制區(qū)實(shí)施方案》（簡稱《方案》），率先在珠三角、長三角、環(huán)渤海（京津冀）水域?qū)Υ爱a(chǎn)生的大氣污染物實(shí)施更加嚴(yán)格的管控措施。其中環(huán)渤海（京津冀）船舶排放控制區(qū)包括：（一）海域邊界：大連丹東大陸岸線交界點(diǎn)與煙臺威海大陸岸線交界點(diǎn)的連線以內(nèi)海域；（二）內(nèi)河水域范圍：大連、營口、盤錦、錦州、葫蘆島、秦皇島、唐山、天津、滄州、濱州、東營、濰坊、煙臺13個(gè)城市行政管轄區(qū)域內(nèi)的內(nèi)河通航水域。
按照《方案》要求，于2018年1月1日起，執(zhí)行船舶排放控制區(qū)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，船舶在排放控制區(qū)內(nèi)靠岸停泊期間應(yīng)使用硫含量≤0.5%  m/m的燃油，自2019年1月1日起，船舶進(jìn)入排放控制區(qū)后，必須使用硫含量≤0.5%m/m的燃油。在排放控制區(qū)作業(yè)的船舶可采取連接岸電、使用清潔能源、尾氣后處理等與排放控制要求等效的替代措施。屆時(shí)，海事管理部門將對到港船舶低硫油使用情況實(shí)施檢查，開展船舶替代措施的有效性核查，并聯(lián)合有關(guān)部門對船舶供油單位實(shí)施監(jiān)管，對違反的船舶或單位將依法進(jìn)行調(diào)查處理。

[責(zé)任編輯：楊凡、董光強(qiáng)、孫偉]

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