齊魯網(wǎng)12月5日訊 為慶祝改革開(kāi)放40周年，山東廣播電視臺(tái)推出12集成就紀(jì)錄片《新時(shí)代新山東》，12月5日晚播出第六集《在脫貧版圖上》。

改革開(kāi)放的40年，是我國(guó)逐步消除貧困的40年，也是山東省扶貧開(kāi)發(fā)改革創(chuàng)新的40年。 

2018年9月18日，來(lái)自山東省各省直部門(mén)和單位的500人被編入鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)，重點(diǎn)助力鄉(xiāng)村振興、決勝脫貧攻堅(jiān)。作為決勝全面建成小康社會(huì)必須打好的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，到2020年如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，在中華民族幾千年歷史上首次整體消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象，是新時(shí)代正在開(kāi)創(chuàng)的偉業(yè)。

山東省委、省政府牢記習(xí)近平總書(shū)記的殷殷囑托，緊盯“黃河灘”、聚焦“沂蒙山”、鎖定“老病殘”，以超常規(guī)的改革創(chuàng)新舉措擔(dān)當(dāng)歷史偉業(yè)，以精準(zhǔn)、精準(zhǔn)再精準(zhǔn)的思路“靶向”攻堅(jiān)，全省貧困發(fā)生率下降到0.24%。

自從2017年《山東省黃河灘區(qū)居民遷建規(guī)劃》全面實(shí)施以來(lái)，在黃河上作業(yè)的吹沙船就異常忙碌。源源不斷的黃河泥漿在巨大壓力作用下，通過(guò)長(zhǎng)達(dá)7、8公里的管道，被輸送到新建的村臺(tái)上。泥漿經(jīng)過(guò)沉淀，黃土留下、清水排走，如此反復(fù)，新村臺(tái)漸漸筑成。淤填完成后，再經(jīng)過(guò)15個(gè)月以上的自然沉降，這里將著手建設(shè)房屋。

新村臺(tái)的建設(shè)，承載了太多村民的期盼：“盼著搬，我想著這一下子就搬上去”“受罪太大了，因?yàn)闈q水”。房子是家，房子安全，家才安全。對(duì)于黃河灘區(qū)的群眾而言，擁有一個(gè)穩(wěn)穩(wěn)的家，是多少年來(lái)執(zhí)著的追求。

菏澤市東明縣焦園鄉(xiāng)荊崗東村村民李坤彩向記者介紹：“這房臺(tái)本來(lái)就不低了，發(fā)一次水地面抬高一次，這屋里邊就成了一個(gè)坑，那屋里還得提高，原來(lái)這個(gè)門(mén)在這里，人過(guò)不去了，這門(mén)就往上提了80公分?！?/p>

李坤彩今年69歲，談起拉土墊臺(tái)、整修房子的經(jīng)歷總是一臉無(wú)奈。如今，過(guò)了大半輩子的李坤彩終于盼來(lái)了黃河灘區(qū)搬遷的好政策。然而，煩惱也隨之而來(lái)。為了給新村臺(tái)的建設(shè)騰出足夠的土地，他們家的墳需要搬遷，“ 農(nóng)村有這個(gè)講究，三年動(dòng)土是一大忌，作為我來(lái)說(shuō)，俺父母剛過(guò)一年……”

在李坤彩的心里，他覺(jué)得十分愧對(duì)父母。然而，村臺(tái)建設(shè)是大事，是造福子孫后代的事。村臺(tái)建成以后，幾輩子都不用考慮房子的事了。作為家里的老大，李坤彩很快說(shuō)服了自己和兩個(gè)兄弟。在李坤彩看來(lái)：個(gè)人的利益，必須服從大局。

如今，新村臺(tái)的建設(shè)正如火如荼，李坤彩越發(fā)地感覺(jué)到自己的決定是正確的。因此，他在村里當(dāng)起了義務(wù)政策講解員。

菏澤市東明縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室主任張中華告訴記者：“截至目前，全縣已經(jīng)遷墳4300多座。農(nóng)歷正月遷墳?zāi)且郧笆遣豢赡艿氖?，可以說(shuō)灘區(qū)群眾為咱們?yōu)﹨^(qū)遷建付出了很大的代價(jià)，我們?nèi)h各級(jí)正在全力推進(jìn)整個(gè)村臺(tái)的建設(shè)?！?/p>

讓黃河灘區(qū)60萬(wàn)群眾擺脫貧困，不再受黃泛之苦！山東省委、省政府對(duì)此承諾:“砸鍋賣(mài)鐵”也要解決！2018年，山東省把黃河灘區(qū)脫貧與遷建民生工程列為山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)10+2重大項(xiàng)目之一，并空前地加大了資金投入。

山東省發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、副主任梁文躍介紹：到目前為止，整個(gè)投資計(jì)劃已經(jīng)下達(dá)了150億元，其中中央投資接近40億元，27個(gè)外遷社區(qū)已經(jīng)開(kāi)工26個(gè)；就地就近筑村臺(tái)工程共28個(gè)，到目前為止已開(kāi)工建設(shè)27個(gè)；舊村臺(tái)的改造提升工程一共是100個(gè)，已開(kāi)工建設(shè)12個(gè)； 483公里撤離道路改造提升工程已開(kāi)工建設(shè)122公里；33公里的筑堤保護(hù)工程，其他的前期工作都基本到位，目前正在進(jìn)行的是土地預(yù)審，整個(gè)進(jìn)展比較順利。

給95歲的婆婆梳洗打扮、在老屋前照全家福、搬被褥裝車(chē)、車(chē)輛出村駛離黃河大壩……連日來(lái)，家住東平縣馬山頭村的劉文景和丈夫忙得不亦樂(lè)乎，窗明幾凈的好日子即將到來(lái)。

劉文景在黃河灘區(qū)住了幾十年，不僅飽受黃河水患的困擾，而且平時(shí)總是一腳沙、一身土。滔滔黃河水，在滋養(yǎng)沿黃百姓的同時(shí)，也把貧困落后像泥沙一樣沉淀在灘區(qū)，“總算搬出去了，再也不怕漲大水了”。

搬進(jìn)新家，劉文景婆婆眼中含滿淚水：“這是咱的家？”“可不孬，長(zhǎng)這么大年紀(jì)沒(méi)見(jiàn)過(guò)，你看看咋這么好啊，公家給蓋得？”“俺一輩子沒(méi)見(jiàn)過(guò)這么好的屋子……”

包餃子的間隙，劉文景的兒媳也忍不住問(wèn)到：“媽，咱這房子花了多少錢(qián)？”劉文景開(kāi)心地回答：“國(guó)家補(bǔ)貼一部分，老房子折價(jià)一部分，剩下也就是拿了三四萬(wàn)塊錢(qián)吧，就住新房子了。”

為了保障群眾既“挪窮窩”,更“拔窮根”，山東省推進(jìn)黃河灘區(qū)脫貧遷建專項(xiàng)小組26個(gè)成員單位，制定專項(xiàng)方案，建立起“1+26”規(guī)劃政策體系，計(jì)劃三年籌集資金65.23億元，合力改善灘區(qū)生產(chǎn)生活條件。

聚焦深度貧困、集中攻堅(jiān)克難，省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金優(yōu)先支持深度貧困地區(qū)，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付加大對(duì)20個(gè)脫貧任務(wù)比較重的縣（市、區(qū)）傾斜力度。

在平邑縣臨澗鎮(zhèn)扶貧示范園的日光大棚里，數(shù)萬(wàn)支非洲菊競(jìng)相開(kāi)放。一大早趕到大棚里采花的幾個(gè)老姊妹一邊忙活，一邊拉家常。

大棚里的非洲菊每隔兩三天就可以采摘一次，每次可采上萬(wàn)支，經(jīng)濟(jì)效益十分可觀。這個(gè)扶貧示范園是由臨澗鎮(zhèn)黨委、政府整合各類涉農(nóng)資金建設(shè)而成，其中包括財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，由合作社統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，項(xiàng)目所有權(quán)分屬于周邊6個(gè)省重點(diǎn)貧困村和1個(gè)插花村，306戶貧困戶、740名貧困人口能從中受益。

臨沂市的各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在扶貧資產(chǎn)的管理使用上，采用的都是與臨澗鎮(zhèn)相類似的作法。據(jù)臨沂市扶貧開(kāi)發(fā)辦公室副主任管佃如介紹：我們采用的辦法是“四權(quán)分置”，所有權(quán)歸村集體、經(jīng)營(yíng)權(quán)歸承包戶、收益權(quán)歸貧困戶、監(jiān)管權(quán)歸鎮(zhèn)政府。

“四權(quán)分置”，有效保證了扶貧資金資產(chǎn)的保值增值和貧困村增收、貧困人口穩(wěn)定脫貧。改革開(kāi)放40年間，老區(qū)人民發(fā)揚(yáng)沂蒙精神，艱苦創(chuàng)業(yè)，向貧困宣戰(zhàn)，在今天決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)場(chǎng)上，沂蒙人民再次創(chuàng)造了寶貴經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)這一探索，臨沂市5153個(gè)項(xiàng)目村都領(lǐng)到了扶貧資產(chǎn)的“身份證”，先后培育出一大批特色產(chǎn)業(yè)基地、果蔬大棚、扶貧車(chē)間、電商扶貧網(wǎng)點(diǎn)等。平臺(tái)化管理使每一分錢(qián)都在陽(yáng)光下運(yùn)行，而最終受益的是貧困群眾。

李廣全，是臨澗鎮(zhèn)前馬槽村的貧困戶。今年53歲的他，帶著9歲的女兒獨(dú)自生活。早年的辛苦勞作使他落下了嚴(yán)重的腰椎疾病，再加上要照顧女兒，外出打工幾乎不可能。自從村里有了扶貧示范園后，李廣全成為最直接的受益者。今年年初，他領(lǐng)到了1600元的項(xiàng)目收益，再加上扶貧車(chē)間、光伏等一些扶貧項(xiàng)目的分紅，日子越過(guò)越好了，“現(xiàn)在掙錢(qián)的機(jī)會(huì)也多了，多掙點(diǎn)錢(qián)，把孩子照顧好、上好學(xué)”。

沒(méi)有比人更高的山，沒(méi)有比腳更長(zhǎng)的路。只有激發(fā)走出貧困的志向和內(nèi)在動(dòng)力，才能形成打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大合力。

據(jù)山東省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室新聞發(fā)言人段培奎介紹：“到2017年年底，我省還有17.2萬(wàn)建檔立卡貧困人口，今年年底要基本完成脫貧任務(wù)，這一部分人基本上都是無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧的特困群體。”

山東聚焦聚力特困群體，綜合施策細(xì)膩操作，下足繡花功夫，確保特殊貧困群體學(xué)有所教、病有所醫(yī)、住有所居。山東省制定“扶貧車(chē)間”、“扶貧專崗”等地方標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)特困幫扶救助常態(tài)化、制度化。

青州市東夏鎮(zhèn)，這個(gè)農(nóng)家小院里顯得有些清冷，男主人胡維彬里里外外忙碌著。妻子患腎衰竭已有十來(lái)年，需要長(zhǎng)期服藥和住院治療，家庭的重?fù)?dān)全都落在了胡維彬一個(gè)人身上，“住院什么的加打針，一年有幾個(gè)月吧 ，光吃藥一年接近2萬(wàn)塊錢(qián)呢……”

就在胡維彬幾乎被家庭的重?fù)?dān)壓垮的時(shí)候，幫扶他的干部給他送來(lái)了“扶貧特惠保險(xiǎn)”。有了這些保險(xiǎn)，胡維彬一家就有了切實(shí)的保障。

今年9月，妻子史紅梅又因病情加重住進(jìn)了醫(yī)院。這一次，他們共花費(fèi)醫(yī)療費(fèi)1萬(wàn)多元。出院時(shí)一結(jié)算，個(gè)人承擔(dān)部分僅279元。胡維彬感嘆道：“ 幸虧辦了這個(gè)保險(xiǎn)啊，給我們家減輕了很大的負(fù)擔(dān)。”

如今，胡維彬心里踏實(shí)多了。前不久，兒子又在他的鼓勵(lì)和干部的幫助下應(yīng)征入伍，這更讓他看到了生活的希望。

國(guó)之興也，視民如赤子。山東省委、省政府按照戰(zhàn)時(shí)模式、攻堅(jiān)要求，抽調(diào)大批干部組建脫貧攻堅(jiān)“突擊隊(duì)”，全省扶貧系統(tǒng)人數(shù)突破1萬(wàn)人，選派的第一書(shū)記突破4萬(wàn)人。7月31日，山東省委、省政府召開(kāi)重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況視頻會(huì)議，要求認(rèn)真做好中央巡視組反饋的扶貧領(lǐng)域問(wèn)題整改，勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，繼續(xù)鞏固提升脫貧成果。腳下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情，已奔赴脫貧攻堅(jiān)一線戰(zhàn)場(chǎng)的鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)成為又一支脫貧攻堅(jiān)的生力軍。

貧困之冰，非一日之寒；破冰之功，非一春之暖。既要讓貧困群眾在物質(zhì)上富起來(lái)，又要在精神上站起來(lái)。

搬進(jìn)新社區(qū)的劉文景一家，在新家里吃上了第一頓團(tuán)圓飯；貧困戶李廣全在扶貧示范園里找到了一份送花的工作；胡維彬夫婦收到了兒子從部隊(duì)寄來(lái)的第一封信。

當(dāng)下正處于鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)的歷史交匯期。中共山東省委強(qiáng)調(diào)：緊緊圍繞“鞏固、接續(xù)、長(zhǎng)效”的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)。牢記使命，盡銳出戰(zhàn)，咬定目標(biāo)加油干，堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

[責(zé)任編輯：楊凡、梁延菊、蔡紀(jì)香]

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