來源:齊魯網(wǎng)
2019-10-16 16:17:10
齊魯網(wǎng)·閃電新聞青島10月16日訊 今天上午,山東省人大常委會在青島召開《山東省社會信用條例(草案)》第二次立法聽證會。
聽證會共有3名聽證人、10名陳述人和十余名旁聽人參加。陳述人和旁聽人來自各行各業(yè),有人大代表,律師,居民和政府部門、企業(yè)、社會信用服務(wù)機構(gòu)等方面的工作人員。
聽證會上,陳述人圍繞公共信用信息的歸集和市場信用信息的采集以及披露,信用修復機制和信用主體權(quán)益保護,信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展,失信懲戒措施,從不同角度闡述了自己的觀點,提出了很多建設(shè)性的意見和建議。
在信用體系獎懲方面,來自琴島律師事務(wù)所的陳述人王思成表示,失信的成本一定要超過收益,守信的收益一定是要高于成本,還是需要通過信用聯(lián)合懲戒來處罰和制裁。
在信用管理和披露方面,青島市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局信用建設(shè)處處長江守波告訴閃電新聞記者,“作為一名陳述人,我提的建議是把縣級以上人民政府有關(guān)部門建立健全本行業(yè)信用分級分類管理制度這一條,建議改為支持由省級行業(yè)主管部門來建立本行業(yè)的監(jiān)管條例,全省統(tǒng)一。包括投資、經(jīng)營都有一套標準來使用,監(jiān)管也有統(tǒng)一的標準,這樣全省信息共享起來也是不沖突的。”
據(jù)了解,省人大常委會在10月15日至18日在棗莊、青島、泰安、臨沂四個市集中召開《山東省社會信用條例(草案)》立法聽證會。大規(guī)模、高頻次、深入基層、靠近群眾集中開展立法聽證的方式,在山東省立法史上還是首次,在全國范圍內(nèi)也不多見,充分體現(xiàn)了省人大常委會對民主立法、開門立法的高度重視。通過開展集中立法聽證,讓立法機關(guān)多跑路、人民群眾少跑腿,進一步增強了立法的民主性和開放性,推動人民群眾和社會各界更加積極地參與地方立法。
加快社會信用體系建設(shè)是完善社會主義市場經(jīng)濟體制,加強和創(chuàng)新社會治理的重要手段,對增強社會成員誠信意識,規(guī)范市場主體交易行為和社會活動,營造誠實守信的良好社會氛圍,優(yōu)化營商環(huán)境,提升山東整體競爭力具有重要意義。通過地方立法,能夠進一步規(guī)范、引領(lǐng)、推動和保障山東省社會信用體系建設(shè),加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制,營造誠實守信的良好社會氛圍和營商環(huán)境,提高全社會誠信意識和信用水平。
閃電新聞記者 黃健容 青島報道
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