齊魯網(wǎng)·閃電新聞8月17日訊 近日,山東省自然資源廳等五部門(mén)印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》。今天,山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),會(huì)上山東省自然資源廳副廳級(jí)干部趙培金、國(guó)土測(cè)繪處處長(zhǎng)肖健,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳政策法規(guī)處處長(zhǎng)李曉軍,省人民防空辦公室工程處處長(zhǎng)呂文強(qiáng),省大數(shù)據(jù)局電子政務(wù)處處長(zhǎng)蘇毅就文件主要內(nèi)容進(jìn)行解讀,并回答記者提問(wèn)。
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳政策法規(guī)處處長(zhǎng)李曉軍表示,實(shí)行“多測(cè)合一”是國(guó)務(wù)院確定的工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的明確要求。工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革是“全流程、全覆蓋”的改革。“全流程是指從項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收、市政公用接入全過(guò)程。全覆蓋是指不僅包括行政許可等審批事項(xiàng),也包括施工圖審查、測(cè)繪等中介服務(wù)事項(xiàng)。”李曉軍說(shuō)道。
2019年國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》明確對(duì)于工程驗(yàn)收涉及的測(cè)繪工作,要實(shí)行“一次委托、聯(lián)合測(cè)繪、成果共享”。2019年省政府《山東省優(yōu)化提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》,明確要求“全面推進(jìn)‘竣工測(cè)驗(yàn)合一’改革。按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合測(cè)繪、以測(cè)帶核、核審分離、多驗(yàn)整合、依法監(jiān)管的思路,積極培育竣工綜合測(cè)繪機(jī)構(gòu),統(tǒng)一委托測(cè)繪機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工綜合測(cè)繪,并將工程實(shí)體測(cè)量結(jié)果與聯(lián)合審查的施工圖進(jìn)行比對(duì),出具竣工綜合測(cè)繪報(bào)告及圖件。”
實(shí)行“多測(cè)合一”是優(yōu)化辦理建筑許可營(yíng)商環(huán)境的重要內(nèi)容。辦理建筑許可是營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中重要的一項(xiàng)指標(biāo)。在工程建設(shè)項(xiàng)目辦理建筑許可過(guò)程中,為滿(mǎn)足不同部門(mén)辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的要求,需要建設(shè)單位多次委托開(kāi)展測(cè)繪工作,測(cè)繪環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用高等問(wèn)題,是市場(chǎng)主體反映的比較突出問(wèn)題之一。全國(guó)和山東省都在積極探索推進(jìn)“多測(cè)合一”工作。今年,山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同省自然資源廳等部門(mén)在總結(jié)各地探索經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出“整合工程建設(shè)項(xiàng)目全流程測(cè)繪事項(xiàng)”的改革舉措,并作為今年全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新突破行動(dòng)的一項(xiàng)重要政策,提請(qǐng)省政府印發(fā)實(shí)施。
推行“多測(cè)合一”改革,是優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程、提升市場(chǎng)主體辦理建筑許可獲得感的有效舉措,有助于減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、降費(fèi)用、減材料。減環(huán)節(jié)是指工程建設(shè)項(xiàng)目用地、規(guī)劃、施工、竣工、不動(dòng)產(chǎn)登記等階段均涉及多項(xiàng)測(cè)繪工作,實(shí)行“多測(cè)合一”后,十幾個(gè)測(cè)繪事項(xiàng)可整合為三四個(gè)綜合測(cè)繪事項(xiàng),申請(qǐng)人所需辦理環(huán)節(jié)大幅壓減。
據(jù)統(tǒng)計(jì),委托一家測(cè)繪機(jī)構(gòu)實(shí)施聯(lián)合測(cè)繪,充分應(yīng)用前期測(cè)量成果,全流程測(cè)繪工作日可壓縮三分之一左右。同時(shí),根據(jù)地方實(shí)踐,實(shí)行“多測(cè)合一”后,綜合測(cè)繪費(fèi)用可降低20%以上。通過(guò)“多測(cè)合一”信息服務(wù)平臺(tái),不同階段測(cè)繪成果實(shí)現(xiàn)匯聚和共享,無(wú)需建設(shè)單位重復(fù)提交。
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