齊魯網(wǎng)·閃電新聞3月31日訊 3月31日上午10點，山東省政府新聞辦舉辦新聞發(fā)布會，解讀《山東省濟南市建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。

山東銀保監(jiān)局二級巡視員許彥峰表示，創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中處于核心地位，是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，科技自立自強是國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，為科技創(chuàng)新、高水平科技自立自強提供金融支持，是金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵性任務(wù)。銀行保險業(yè)作為當前我國企業(yè)融資的主力軍，在支持科技創(chuàng)新方面理應(yīng)責(zé)無旁貸。

濟南市建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)為發(fā)展科創(chuàng)金融帶來了更大的政策機遇，為銀行保險機構(gòu)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、提升行業(yè)競爭力提供了更好的平臺和環(huán)境，也為金融監(jiān)管部門發(fā)揮專業(yè)特長、貢獻專業(yè)智慧、前瞻防控改革風(fēng)險提供了有利契機。

許彥峰介紹，《實施意見》的出臺為支持試驗區(qū)建設(shè)提供了行動指南，山東銀保監(jiān)局將推動轄區(qū)銀行保險機構(gòu)認真對照《實施意見》的任務(wù)分工，抓住機遇、主動作為，從以下四個方面抓好落實：

強化組織領(lǐng)導(dǎo)和機制建設(shè)，發(fā)揮“制度引領(lǐng)”效應(yīng)。山東銀保監(jiān)局成立由主要負責(zé)人任組長的推動科創(chuàng)金融高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和工作推動；制定內(nèi)部配套工作方案和重點任務(wù)清單，加強跟蹤調(diào)度，適時開展督導(dǎo)，實現(xiàn)任務(wù)分工閉環(huán)管理。山東銀保監(jiān)局通過監(jiān)管推動要求銀行保險機構(gòu)切實提高政治站位，認真謀劃科創(chuàng)金融發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，強化黨建引領(lǐng)，優(yōu)化資源配置，完善科創(chuàng)金融相關(guān)制度，健全科創(chuàng)金融統(tǒng)計報表體系和監(jiān)測分析機制。

強化資源傾斜和政策支持，發(fā)揮“資源虹吸”效應(yīng)。鼓勵銀行保險機構(gòu)在試驗區(qū)設(shè)立科創(chuàng)金融特色機構(gòu)，在行政許可、考核評價、信貸審批和產(chǎn)品創(chuàng)新權(quán)限等方面予以適當傾斜；支持銀行保險機構(gòu)加快引進、培養(yǎng)科創(chuàng)金融人才，建立科創(chuàng)金融專業(yè)人才隊伍；引導(dǎo)銀行保險機構(gòu)積極爭取總行（總公司）政策和資金支持，加大對試驗區(qū)內(nèi)科創(chuàng)企業(yè)和科技項目的金融供給；推動山東城商行聯(lián)盟擴大資本金規(guī)模，提升對中小銀行科技服務(wù)和支持能力。

同時，山東銀保監(jiān)局全面落實盡職免責(zé)、容錯糾錯管理制度，提高對科技創(chuàng)新型小微企業(yè)不良貸款的監(jiān)管容忍度，對科創(chuàng)小微企業(yè)貸款不良率高于各項貸款不良率一定合理范圍內(nèi)的，不作為監(jiān)管部門監(jiān)管評級和銀行內(nèi)部考核評價的扣分因素。

強化產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)優(yōu)化，發(fā)揮“典型示范”效應(yīng)。鼓勵銀行機構(gòu)優(yōu)化科創(chuàng)企業(yè)信貸服務(wù)，在依法合規(guī)、風(fēng)險可控前提下，開展探索完善科技成果轉(zhuǎn)化貸款、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、人才貸、“專精特新”貸款等相關(guān)政策；創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品，為上下游中小企業(yè)提供多元化金融服務(wù)。鼓勵保險公司優(yōu)化科技保險服務(wù)，大力推廣專利執(zhí)行保險、“三首”保險以及產(chǎn)品責(zé)任保險和產(chǎn)品綜合險。抓好重點企業(yè)金融服務(wù)，持續(xù)做好銀企對接，探索開展專精特新企業(yè)綜合金融服務(wù)創(chuàng)新試點。

強化風(fēng)險管理和防范處置，發(fā)揮“風(fēng)險共治”效應(yīng)。風(fēng)險分擔方面，鼓勵銀行機構(gòu)與政府性融資擔保機構(gòu)加強合作，推廣“總對總”批量貸款擔保業(yè)務(wù)；鼓勵銀行保險機構(gòu)充分運用各類財政貼息、風(fēng)險補償、資金獎勵政策，放大對科創(chuàng)企業(yè)的金融支持效果。風(fēng)險防控方面，督促銀行保險機構(gòu)根據(jù)科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展規(guī)律和成長特點，完善科創(chuàng)金融業(yè)務(wù)風(fēng)險管理體系；積極運用金融科技豐富信貸審批手段、完善信用風(fēng)險評估模型，提高風(fēng)險管理能力；健全風(fēng)險應(yīng)急處置機制，完善風(fēng)險處置應(yīng)急預(yù)案，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險苗頭及時處置。強化合規(guī)監(jiān)管，規(guī)范金融營銷宣傳行為，加大違法違規(guī)營銷宣傳行為監(jiān)測打擊力度。

許彥峰強調(diào)，山東銀保監(jiān)局將推動試驗區(qū)實現(xiàn)科技企業(yè)貸款余額、貸款戶數(shù)持續(xù)增長，為關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)探索出符合其需求的綜合金融服務(wù)模式，打造出多層次、專業(yè)化、特色化的科技金融體系，為濟南市建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)提供源源不斷的金融動能，助推濟南市實現(xiàn)“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”的高水平循環(huán)。