齊魯網(wǎng)·閃電新聞7月27日訊 今天上午，山東省政府新聞辦舉行發(fā)布會，邀請山東省審計(jì)廳介紹2021年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作情況。

針對財(cái)政專項(xiàng)資金的使用情況，山東省審計(jì)廳財(cái)政審計(jì)處處長李勁松表示，財(cái)政專項(xiàng)資金具有特殊用途，承載特殊使命，社會關(guān)注度高，必須專款專用，用出效果。在今年的審計(jì)中，全省審計(jì)機(jī)關(guān)采取省市縣三級聯(lián)動方式，對交通強(qiáng)國試點(diǎn)補(bǔ)助等15項(xiàng)專項(xiàng)資金管理使用、項(xiàng)目建設(shè)、績效管理等情況進(jìn)行審計(jì)，促進(jìn)資金使用更加有序、有力、有效。

緊盯謀劃下好“先手棋”

著重關(guān)注資金和項(xiàng)目事前評估情況，發(fā)現(xiàn)有的地方項(xiàng)目儲備不充分、設(shè)計(jì)不合理，有的未認(rèn)真評估投入經(jīng)濟(jì)性、實(shí)施方案可行性，為后續(xù)資金使用效益低下等埋下隱患。如，部分政府專項(xiàng)債券資金因項(xiàng)目不成熟，無法及時使用。交通強(qiáng)國試點(diǎn)工作補(bǔ)助資金向市縣分配部分未明確具體支出方向，導(dǎo)致6市4縣622.31萬元未支出，占分配資金的50%。齊魯中醫(yī)藥優(yōu)勢專科集群建設(shè)補(bǔ)助資金未充分考慮各地醫(yī)療服務(wù)水平差異，資金分配小而散，對30家市級醫(yī)院平均補(bǔ)助7-10萬元，對91家縣級醫(yī)院平均補(bǔ)助4-5萬元，支持重點(diǎn)不突出。通過審計(jì)，助推預(yù)算安排更加科學(xué)、資金使用更加精準(zhǔn)。

緊盯鏈條打出“主動仗”

審計(jì)密切關(guān)注資金分配、撥付、使用、績效評價等鏈條，“順藤摸瓜”掌握資金運(yùn)行真實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)有些項(xiàng)目存在資金分配進(jìn)度與項(xiàng)目進(jìn)展需求不匹配情況，有的資金下達(dá)不及時影響項(xiàng)目進(jìn)度；有的項(xiàng)目進(jìn)展慢，導(dǎo)致資金大量結(jié)存或閑置；有的資金區(qū)域內(nèi)分配不科學(xué)、不均衡，同期內(nèi)資金閑置與缺口并存。如縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新示范獎勵資金2021年3月設(shè)立，要求10-12月評選，4700萬元獎勵資金12月才下達(dá)，截至2022年3月底，4284萬元資金結(jié)存在縣財(cái)政部門或項(xiàng)目單位，結(jié)存率高達(dá)90%以上。海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)資金2021年4月下達(dá)東營、濰坊、威海3市9億元，計(jì)劃2022年4月底完工，截至今年3月底項(xiàng)目總工程量完成率均不到四成，補(bǔ)助資金大量閑置。道路交通事故社會救助基金省級留存統(tǒng)籌部分一直滾存閑置，累計(jì)結(jié)存5.63億元，與此同時，淄博、威海、臨沂3市基金收不抵支，淄博市缺口達(dá)579.18萬元。

緊盯績效出好“組合拳”

堅(jiān)持“花錢必問效，無效必問責(zé)”的理念，高度關(guān)注資金效益和項(xiàng)目投入情況，通過現(xiàn)場核查、質(zhì)量檢查、效果測試等方式，系統(tǒng)評估經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益等情況。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，有的主管部門未按照要求制定資金管理和績效考核辦法，導(dǎo)致資金使用與績效目標(biāo)關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)。有的項(xiàng)目未持續(xù)關(guān)注績效實(shí)施情況，出現(xiàn)經(jīng)營不善、管理混亂，難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期收益。如齊魯中醫(yī)藥優(yōu)勢?？萍航ㄔO(shè)補(bǔ)助資金主管部門未制定資金管理和績效考核辦法，導(dǎo)致783.8萬元用于與績效目標(biāo)關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)的設(shè)備購置，且部分設(shè)備閑置。抽查發(fā)現(xiàn)5個省級田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目7387.12萬元資金結(jié)存在財(cái)政部門或主管單位，濟(jì)南市長清區(qū)1個項(xiàng)目處于半荒廢狀態(tài)，預(yù)期產(chǎn)值、創(chuàng)造就業(yè)崗位、增加農(nóng)民收益等目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。