齊魯網(wǎng)·閃電新聞3月9日訊 今天上午,山東省政府新聞辦舉行“鄉(xiāng)村振興齊魯樣板”系列發(fā)布會第二場,介紹全力推動鄉(xiāng)村組織振興,為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板提供堅強(qiáng)組織保證情況并回答記者提問。
淄博市博山區(qū)民政局黨組書記、局長穆彩霞在會上介紹了博山區(qū)在推進(jìn)村級規(guī)范化運(yùn)行、助力鄉(xiāng)村振興方面的探索創(chuàng)新。“近年來,淄博市博山區(qū)積極探索規(guī)范村級‘小微權(quán)力’運(yùn)行,創(chuàng)建村級事務(wù)‘513’運(yùn)行管理模式,推進(jìn)全過程人民民主,提升農(nóng)村基層治理效能,助力鄉(xiāng)村振興。”穆彩霞介紹。
近年來,淄博市博山區(qū)突出黨建引領(lǐng),筑牢基層治理根基。深入實施“一網(wǎng)三聯(lián)”鄉(xiāng)村治理機(jī)制,通過干部聯(lián)網(wǎng)格、黨員聯(lián)農(nóng)戶、積分聯(lián)獎懲,切實把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能。將村級黨組織體系與網(wǎng)格治理體系充分融合成為“一張網(wǎng)”,充分發(fā)揮微網(wǎng)格長和中心戶的良好群眾優(yōu)勢,廣泛收集社情民意,全力推進(jìn)網(wǎng)格精細(xì)管理,讓問題在網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、資源在網(wǎng)格整合、服務(wù)在網(wǎng)格落地,不斷拉近黨組織與群眾之間的距離。推行“黨員+群眾”積分聯(lián)動,群眾積分以遵守村規(guī)民約為主,以參與村級事務(wù)為輔,調(diào)動村民參與村級事務(wù)熱情。“通過推行‘一網(wǎng)三聯(lián)’,全區(qū)農(nóng)村黨員先鋒模范意識明顯提升、作用充分顯現(xiàn);群眾參與鄉(xiāng)村治理的熱情高漲,從‘要我干’變‘我要干’;村黨組織政治功能和組織功能顯著增強(qiáng),鄉(xiāng)村治理活力充分迸發(fā),有力推動了疫情防控、環(huán)境整治、移風(fēng)易俗、平安建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)落實。”穆彩霞介紹。
淄博市博山區(qū)全面實施村級事務(wù)“513”運(yùn)行管理機(jī)制:“5”,即5個規(guī)范,規(guī)范公開陣地、公開內(nèi)容、公開程序、公開時限、公開檔案,探索通過陽光報告、村務(wù)質(zhì)詢、議事協(xié)商等會議形式,將村級事務(wù)公開由“紙質(zhì)張貼”轉(zhuǎn)換為“報告、質(zhì)詢、協(xié)商”的動態(tài)形式,變“單向傳遞”為“雙向溝通”,讓群眾詢問有渠道、問題有解答、需求有反饋。“1”,即1個工作規(guī)程,以規(guī)范村級事務(wù)管理為目標(biāo),以優(yōu)化服務(wù)群眾機(jī)制為落腳點(diǎn),厘清“小微權(quán)力”清單,建立規(guī)范運(yùn)行流程圖,明確實施主體,嚴(yán)格規(guī)范村干部辦事流程,讓村干部“照單辦事、按圖操作”,減少權(quán)力運(yùn)行的隨意性。“3”,即3級監(jiān)督體系。完善村級民主監(jiān)督,發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會線索收集點(diǎn)、政策宣講站、民聲回音壁等功能,形成一批群眾家門口的“監(jiān)督哨”;強(qiáng)化鎮(zhèn)級監(jiān)管監(jiān)督,健全“三資”監(jiān)管制度,建設(shè)鎮(zhèn)級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺,及時處置發(fā)現(xiàn)的異常情況和風(fēng)險問題并反饋整改;延伸紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督,聚焦重點(diǎn)對象、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題,性質(zhì)惡劣、影響嚴(yán)重的違紀(jì)違法線索,實施提級監(jiān)督,著力打造班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、文化清和、民風(fēng)清朗的清廉村居。
穆彩霞介紹,淄博市博山區(qū)突出群眾滿意度,構(gòu)建共建共治共享格局。聚焦延伸服務(wù)觸角、推動服務(wù)精細(xì)化便利化,積極整合各類資源、改造閑置房屋,因地制宜建設(shè)集黨群服務(wù)、議事協(xié)商、物業(yè)管理、志愿服務(wù)等一體的“網(wǎng)格驛站”,著力打造“服務(wù)在驛站、有事立刻辦”的家門口“議事小屋”,構(gòu)建以基層黨組織、村民委員會、村民為主要參與主體的“民事民議、民事民辦、民事民管、全員參與”的議事協(xié)商格局,解決基層社會治理中服務(wù)功能“散”和服務(wù)距離“遠(yuǎn)”的問題。
“下一步,博山區(qū)持續(xù)把村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級工作規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)作為增強(qiáng)村級黨組織組織力、提高群眾滿意度的有效抓手,按照‘全面推進(jìn)、梯度培育、重點(diǎn)打造、爭創(chuàng)亮點(diǎn)’工作思路,嚴(yán)格落實‘四議兩公開’民主決策制度,積極發(fā)展農(nóng)村基層民主,深入推進(jìn)村級組織規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村治理和服務(wù)能力。”穆彩霞介紹。