齊魯網(wǎng)·閃電新聞2月17日訊 為加強安全評價機構監(jiān)管，依法嚴懲出具失實安全評價報告、違規(guī)開展安全評價等違法行為，引導安全評價機構主動遵守法律法規(guī)，自覺規(guī)范服務行為，促進行業(yè)健康發(fā)展，山東省應急管理廳近日公布一期安全評價機構典型執(zhí)法案例。

案例一：北京某科技有限公司出具失實安全評價報告等案

2024年5月23日，省危險化學品重大危險源專項執(zhí)法組對泰安某集團有限公司開展執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司甲胺水溶液儲罐實際間距為0.7米，北京某科技有限公司2023年10月份出具的《產(chǎn)業(yè)園項目I期工程甲胺裝置安全設施竣工驗收評價報告》中安全間距為1米，評價報告與實際不符，且不符合評價報告引用的《石油化工企業(yè)設計防火標準》GB50160-2008（2018年版）第6.2.8條“兩個臥罐之間的間距不應小于0.8米”的要求，執(zhí)法人員對評價報告延伸檢查，還發(fā)現(xiàn)評價報告存在3處法規(guī)標準引用錯誤，專項執(zhí)法組按程序?qū)l(fā)現(xiàn)的問題移交泰安市應急管理局處置。依據(jù)應急管理部《關于進一步加強安全評價機構監(jiān)管的指導意見》等關于安全評價報告失實情形認定標準，應當認定為安全評價報告失實。

該機構上述行為分別違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第七十二條第一款、《安全評價檢測檢驗機構管理辦法》第二十二條第一款第五項的規(guī)定，泰安市應急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十二條第一款、《安全評價檢測檢驗機構管理辦法》第三十條第十項的規(guī)定，結(jié)合《山東省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量基準》，分別裁量、合并處罰，依法對該機構作出給予警告、責令停業(yè)整頓、并處罰款的行政處罰決定。

案例二：山東某安全咨詢有限公司出具失實安全評價報告案

2024年11月29日，菏澤市應急管理局根據(jù)《關于開展安全評價機構執(zhí)業(yè)行為專項執(zhí)法檢查的通知》要求，對山東某安全咨詢有限公司于2023年9月為山東某藥業(yè)有限公司醫(yī)藥中間體項目出具的安全現(xiàn)狀評價報告開展檢查，發(fā)現(xiàn)評價報告未對企業(yè)西側(cè)架空電力線的安全間距進行辨識，且企業(yè)1#、2#、3#生產(chǎn)車間與西側(cè)架空電力線路的安全距離不滿足《建筑設計防火規(guī)范》GB50016-2014（2018年版）第10.2.1條、《精細化工企業(yè)工程設計防火標準》GB51283-2020第4.1.5條的規(guī)定要求。依據(jù)應急管理部《關于進一步加強安全評價機構監(jiān)管的指導意見》等關于安全評價報告失實情形認定標準，應當認定為安全評價報告失實。

該機構上述行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第七十二條第一款的規(guī)定，菏澤市應急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十二條第一款的規(guī)定，結(jié)合《山東省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量基準》，依法對該機構作出責令停業(yè)整頓，并處罰款的行政處罰決定。

案例三：山東某安全評價有限公司出具的安全評價報告存在關鍵危險因素漏項，但尚未造成重大損失案

2024年5月11日，青州市應急管理局執(zhí)法人員對山東某石油有限公司加油站進行執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)山東某安全評價有限公司于2022年12月為其出具的某加油站安全評價報告未對罐區(qū)北側(cè)的1處危廢間（劃入爆炸危險區(qū)域）進行評價。經(jīng)調(diào)查，該機構于2022年5月至12月，對山東某石油有限公司加油站進行安全評價，存在關鍵危險有害因素漏項，但尚未造成重大損失的違法行為。

該機構上述行為違反了《安全評價檢測檢驗機構管理辦法》第二十二條第一款第五項的規(guī)定，青州市應急管理局依據(jù)《安全評價檢測檢驗機構管理辦法》第三十條第十項的規(guī)定，結(jié)合《山東省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量基準》，依法對該機構作出給予警告，并處罰款的行政處罰決定。

案例四：陜西某安全技術有限公司未按規(guī)定公開安全評價報告案

2024年10月30日，蘭陵縣應急管理局執(zhí)法人員根據(jù)《臨沂市涉企安全生產(chǎn)中介機構專項整治行動工作方案》部署要求，對陜西某安全技術有限公司出具的《蘭陵某加油站安全設施竣工驗收評價報告》進行檢查，發(fā)現(xiàn)陜西某安全技術有限公司未按規(guī)定公開該安全評價報告相關信息及現(xiàn)場勘驗圖像影像資料。

該機構上述行為違反了《安全評價檢測檢驗機構管理辦法》第十八條第二款的規(guī)定，蘭陵縣應急管理局依據(jù)《安全評價檢測檢驗機構管理辦法》第三十條第三項的規(guī)定，結(jié)合《山東省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量基準》，依法對該機構作出給予警告，并處罰款的行政處罰決定。

案例五：山東某安全技術有限公司未取得安全評價資質(zhì)擅自從事安全評價案

2024年10月28日，微山縣應急管理局工作人員在對微山某加油站危險化學品經(jīng)營許可證延期換證申請進行現(xiàn)場核查時，發(fā)現(xiàn)該加油站安全現(xiàn)狀評價報告編制單位山東某安全技術有限公司提供不出評價機構資質(zhì)。按照微山縣應急管理局行政許可與執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制要求，許可核查人員將問題線索及有關證據(jù)材料移送微山縣應急管理綜合行政執(zhí)法大隊，大隊執(zhí)法人員隨即通過“山東省安全評價檢測檢驗機構管理系統(tǒng)”查詢山東某安全技術有限公司安全評價資質(zhì)情況，經(jīng)查詢，發(fā)現(xiàn)該機構未取得安全評價資質(zhì)，擅自從事安全評價。執(zhí)法人員依法下達執(zhí)法文書，責令該機構立即停止違法行為。

該機構上述行為違反了《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第五十二條的規(guī)定，微山縣應急管理局依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第五十二條的規(guī)定，結(jié)合《山東省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量基準》，依法對該機構及有關人員作出處罰決定。