土地要素保障是招商引資的"先手棋"。濱州市創(chuàng)新土地要素供給模式，通過規(guī)劃動(dòng)態(tài)調(diào)整和占補(bǔ)平衡機(jī)制突破，為重大項(xiàng)目落地筑巢引鳳，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。

在濱州無棣縣大智電力生產(chǎn)車間，智能化設(shè)備正全速運(yùn)轉(zhuǎn)，首批66千伏可分離連接器即將交付，將用于海上風(fēng)電大容量機(jī)組并網(wǎng)。

濟(jì)南大智電力有限公司技術(shù)總工王勝龍告訴記者：“隨著海上風(fēng)電風(fēng)機(jī)裝機(jī)容量越來越大，目前廣泛使用的35千伏可分離連接器已經(jīng)不能滿足電力傳輸需求，而66千伏可分離連接器全部依賴進(jìn)口。我們的產(chǎn)品填補(bǔ)國內(nèi)空白，價(jià)格不到進(jìn)口產(chǎn)品的60%。”

作為山東省新能源布局的重要支點(diǎn)，濱州年均風(fēng)光發(fā)電規(guī)劃容量達(dá)6000萬千瓦，這也催生了百億級智能電網(wǎng)裝備市場。好前景讓大智電力決定投資3.5億元建設(shè)的智能裝備基地，然而因?yàn)?5畝用地超出城鎮(zhèn)開發(fā)邊界無法落地。新能源產(chǎn)業(yè)的窗口期稍縱即逝，用地困局讓企業(yè)進(jìn)退兩難。

濟(jì)南大智電力有限公司總經(jīng)理劉晨曉說：“我們項(xiàng)目需求30畝地，在選址位置上，其中有15畝是在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界之外，無法辦理國有建設(shè)用地手續(xù)。”

為此，企業(yè)希望當(dāng)?shù)卣{(diào)整用地規(guī)劃，把這個(gè)項(xiàng)目納入其中。

無棣縣碣石山鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長趙虹對記者說：“在進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目落地時(shí)發(fā)現(xiàn)，如果開工建設(shè)，這就需要占用一部分耕地，變成建設(shè)用地。”

根據(jù)國家土地政策規(guī)定，占用耕地必須通過補(bǔ)充同等數(shù)量的耕地實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。而補(bǔ)充的耕地，需要當(dāng)?shù)刈孕薪鉀Q。

無棣縣自然資源和規(guī)劃局副局長郭志超介紹：“為此，我們挖掘存量資源，利用工礦廢棄地復(fù)墾指標(biāo)，解決項(xiàng)目15畝用地；此外，我們每年通過鼓勵(lì)開墾未利用地，改良鹽堿地約300畝左右，提前進(jìn)行占補(bǔ)平衡用地儲(chǔ)備。”

最終，無棣通過鹽堿地改良、閑置土地盤活等組合拳，形成了“即需即供”的用地保障能力。大智電力當(dāng)年立項(xiàng)當(dāng)年投產(chǎn)，企業(yè)首期訂單就達(dá)到1500萬元，與此同時(shí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游7家配套企業(yè)落戶，改變了當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

無棣縣碣石山鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作專班組長李棣介紹：“以前我們鎮(zhèn)主要以飼料加工為主，現(xiàn)在大智電力的落地達(dá)產(chǎn)，豐富了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，目前已經(jīng)帶動(dòng)近百人就業(yè)，預(yù)估年繳稅收300萬元。”

近三年，濱州累計(jì)調(diào)整土地規(guī)劃1.5萬畝，為新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地提供了保障。津?yàn)H高鐵、跨黃通道等國家戰(zhàn)略工程加速推進(jìn)，1201個(gè)省市重點(diǎn)和民生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全面展開，鹽堿灘涂正釋放出強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)能。

[責(zé)任編輯：孫偉 趙麗娜 梁義 崔維莉]

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