齊魯網(wǎng)·閃電新聞7月18日訊 民營建筑業(yè)企業(yè)是推動建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要力量，支持民營建筑業(yè)企業(yè)健康發(fā)展有利于增加建筑業(yè)總供給，吸納、穩(wěn)定就業(yè)，提高行業(yè)發(fā)展后勁，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。2025年上半年，山東省完成建筑業(yè)總產(chǎn)值8334.7億元，占全國總量的6.1%。其中，民營建筑業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值占全省的59%，為穩(wěn)增長、促就業(yè)提供了有力支撐。今天下午，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳舉行新聞通氣會，解讀《關(guān)于促進民營建筑業(yè)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》包括7個方面21項具體措施。

持續(xù)優(yōu)化市場環(huán)境方面（3項具體措施）。支持民營建筑業(yè)企業(yè)充分進入建筑市場。各地在本級公共資源交易平臺定期公開并動態(tài)更新相應(yīng)項目機會清單，推動建筑市場各類主體充分競爭。提升民營建筑業(yè)企業(yè)國有資金投資項目參與度。建設(shè)工程項目采用資格預(yù)審方式進行招標(biāo)的，支持采取國有和民營分類的方式進行入圍淘汰；持續(xù)落實政府采購領(lǐng)域支持中小企業(yè)政策，對超過400萬元的工程采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的，應(yīng)當(dāng)預(yù)留該部分采購項目預(yù)算總額的45%以上面向中小企業(yè)采購。加大民營建筑業(yè)企業(yè)品牌建設(shè)支持力度。在工程建設(shè)領(lǐng)域評優(yōu)評獎和“齊魯建造”品牌遴選等活動中，民營建筑業(yè)企業(yè)或其承攬項目入圍比例原則上不低于50%。

激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力方面（3項具體措施）。支持民營建筑業(yè)企業(yè)積極參與科技攻關(guān)。支持民營建筑業(yè)骨干企業(yè)建設(shè)重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等，對新升級為國家級且國家沒有配套資金要求的，省級按規(guī)定給予每個平臺1000萬元經(jīng)費支持。加快民營建筑業(yè)企業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型。重點支持在民營建筑業(yè)企業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型升級融合發(fā)展中的有關(guān)成果，優(yōu)先納入住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用技術(shù)公告和建設(shè)科技成果登記入庫范圍，支持符合條件的裝備制造、部品部件生產(chǎn)等項目申請工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展資金。加快科技創(chuàng)新資源共享和成果轉(zhuǎn)化。搭建國有企業(yè)、高校、科研院所與民營建筑業(yè)企業(yè)合作交流平臺，分享共用數(shù)字化平臺系統(tǒng)、先進施工技術(shù)設(shè)備等，支持高校、科研院所按照“先使用后付費”方式把科技成果許可給民營建筑業(yè)企業(yè)使用。

規(guī)范工程價款結(jié)算方面（4項具體措施）。規(guī)范建設(shè)工程款項支付管理。不得強制民營建筑業(yè)企業(yè)接受商業(yè)匯票、應(yīng)收賬款電子憑證等非現(xiàn)金支付方式。全面推行施工過程結(jié)算。將過程結(jié)算列入招投標(biāo)和合約簽訂內(nèi)容，工程竣工后對已確認的過程結(jié)算文件不再重復(fù)審核。加快竣工結(jié)算進度。建設(shè)單位要在工程項目竣工驗收合格后及時完成竣工結(jié)算文件的審核，并足額撥付工程款，不得以未完成審計作為延期工程結(jié)算的理由。持續(xù)清理拖欠企業(yè)賬款。完善防范化解政府和國有企業(yè)等拖欠民營建筑業(yè)企業(yè)賬款的長效機制，將政府違約失信情況納入政務(wù)誠信評價指標(biāo)體系。

加大金融支持力度方面（3項具體措施）。優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境。聚焦民營建筑業(yè)企業(yè)融資難、融資貴問題，提供更精準(zhǔn)金融服務(wù)，并在授信、信貸管理、風(fēng)控管理、服務(wù)收費等方面平等對待民營建筑業(yè)企業(yè)。豐富放貸和續(xù)貸方式。推廣“信易貸”“信易貼”“信易保”等金融產(chǎn)品，落實小微企業(yè)無還本續(xù)貸政策，鼓勵金融機構(gòu)加大民營建筑業(yè)企業(yè)續(xù)貸支持力度，做好企業(yè)到期資金接續(xù)。持續(xù)加大企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸支持力度。降低民營建筑業(yè)企業(yè)使用省企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金和備案機構(gòu)自籌資金的費率，緩解企業(yè)短期流動性困難和到期貸款周轉(zhuǎn)資金壓力。

減輕生產(chǎn)經(jīng)營負擔(dān)方面（3項具體措施）。降低民營建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)營成本。除投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金和農(nóng)民工工資保證金外，嚴禁向民營建筑業(yè)企業(yè)收取其他保證金。依法實施守信激勵和失信懲戒。完善信用修復(fù)制度，對完成修復(fù)的信用主體，及時停止公示其失信信息、移出失信名單，依法依規(guī)解除相關(guān)失信懲戒措施。依法保護民營建筑業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益。嚴格區(qū)分經(jīng)濟糾紛與違法犯罪，積極開展羈押必要性評估，依法規(guī)范適用涉財產(chǎn)類強制性措施。

加快企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展方面（2項具體措施）。支持民營建筑業(yè)企業(yè)與國有企業(yè)結(jié)對聯(lián)合發(fā)展。引導(dǎo)國有企業(yè)和民營建筑業(yè)企業(yè)以市場化方式進行投資入股、聯(lián)合投資、并購重組等，提升“投融建營”能力。助力民營建筑業(yè)企業(yè)“走出去”發(fā)展。大型投資平臺、建筑業(yè)企業(yè)、工貿(mào)企業(yè)等各類企業(yè)加大對民營建筑業(yè)企業(yè)參與海外、省外工程建設(shè)帶動力度，達到一定額度的，經(jīng)認定后給予信用激勵。

強化人才隊伍建設(shè)方面（3項具體措施）。加大人才引育支持力度。支持民營建筑業(yè)企業(yè)人才申報國家、省政府特殊津貼和泰山產(chǎn)業(yè)技能領(lǐng)軍人才，加強高層次人才隊伍建設(shè)。暢通人才晉升渠道。符合高層次人才職稱評審“直通車”及“專精特新”中小企業(yè)職稱申報“舉薦制”等政策的民營建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才，可按有關(guān)規(guī)定直接申報高級職稱。提升企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人技能水平。引導(dǎo)民營建筑業(yè)企業(yè)將技能等級與薪酬掛鉤，實現(xiàn)技高者多得、多勞者多得。