齊魯網(wǎng)10月18日訊 目前山東正在深化“一次辦好”改革，打造“放管服”改革山東版本，記者從國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局了解到，推行“一次辦好”改革以來，山東稅務(wù)部門梳理制定了“一次辦好”的10項(xiàng)創(chuàng)新性舉措，減少辦稅環(huán)節(jié)62個(gè)，同比下降22%。8月份，全省辦稅服務(wù)廳納稅人平均排隊(duì)等候時(shí)間7.8分鐘，同比縮短6.3分鐘，下降44%。前臺(tái)窗口業(yè)務(wù)平均辦理時(shí)間8.8分鐘，同比縮短1.5分鐘，下降15%，窗口納稅服務(wù)滿意度為99.99%，稅收營商環(huán)境更加優(yōu)化，得到廣大納稅人的一致好評(píng)。 

國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局黨委委員、副局長郭鳳曉告訴記者，放權(quán)確保“徹底且有序”。壓縮了開辦時(shí)間。將企業(yè)開辦涉稅時(shí)間壓縮在半天，除百萬元版發(fā)票申領(lǐng)外，其余涉稅事項(xiàng)均即時(shí)辦結(jié)，持續(xù)提升納稅人辦稅體驗(yàn)的“獲得感”。依托網(wǎng)上辦稅平臺(tái)，推出新辦企業(yè)“一表集成，一次采集，一趟辦結(jié)”的“套餐式”服務(wù)。推行增值稅發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)和稅控設(shè)備網(wǎng)上申購，實(shí)現(xiàn)納稅人在線申請，線下郵寄，納稅人足不出戶即可取得發(fā)票。簡化了注銷程序。采取多項(xiàng)措施簡化稅務(wù)注銷辦理的資料和流程，目前，企業(yè)注銷時(shí)間壓縮80%以上。提供清稅證明免辦服務(wù)，符合條件的納稅人可直接向市場監(jiān)管部門申請辦理注銷登記。優(yōu)化稅務(wù)注銷即辦服務(wù)，對未處于稅務(wù)檢查狀態(tài)、無欠稅（滯納金）及罰款、已繳銷增值稅專用發(fā)票及稅控專用設(shè)備的，即時(shí)辦結(jié)；對符合納稅信用級(jí)別為B級(jí)以上、未達(dá)到增值稅納稅起征點(diǎn)等五類情況的納稅人，采取“承諾制”容缺辦理。精簡了資料報(bào)送。簡化清理涉稅資料，取消涉稅事項(xiàng)3項(xiàng)，取消辦稅資料211項(xiàng)，減少表證單書21項(xiàng)。改進(jìn)各稅種優(yōu)惠備案方式，基本實(shí)現(xiàn)了稅收優(yōu)惠資料由報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)改為納稅人留存?zhèn)洳椤Ｍ苿?dòng)涉稅資料電子化，今年我省享受無紙化試點(diǎn)企業(yè)4643戶，辦理出口退（免）稅298億元。

“依托技術(shù)手段，在納稅人辦理發(fā)票領(lǐng)用、優(yōu)惠備案等事項(xiàng)時(shí)，對比對認(rèn)證通過的，取消身份證原件查驗(yàn)或復(fù)印件報(bào)送。”郭鳳曉副局長告訴記者，截止目前，全省已采集實(shí)名信息197萬條，共進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證512萬人次。省稅務(wù)局持續(xù)改進(jìn)稅收執(zhí)法。一方面試行“雙隨機(jī)、一公開”。在臨沂試點(diǎn)個(gè)體稅收“雙隨機(jī)、一公開”管理，隨機(jī)確定抽查對象和執(zhí)法人員，并將抽取過程、執(zhí)法過程和處理結(jié)果主動(dòng)公開，接受社會(huì)監(jiān)督，自試點(diǎn)以來，個(gè)體工商戶新增11.09%，達(dá)點(diǎn)戶數(shù)同比增長42.36%，既營造了公平有序的發(fā)展環(huán)境，又有效激發(fā)了市場活力，助推全民創(chuàng)業(yè)。另一方面規(guī)范并減少稅務(wù)檢查。加大了稅務(wù)檢查計(jì)劃管理工作的力度，有效避免對納稅人多頭、重復(fù)檢查的問題，進(jìn)一步減輕納稅人和基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的負(fù)擔(dān)。

自8月1日起，全省稅務(wù)系統(tǒng)所有辦稅業(yè)務(wù)全部實(shí)行“一次辦好”。制定推出了首批報(bào)告類、發(fā)票類、登記類等8類218項(xiàng)“一次辦好”清單。制作“一次辦好”指南，實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)納稅人辦理同一事項(xiàng)，同一資料、同一流程、同一標(biāo)準(zhǔn)。全省稅務(wù)系統(tǒng)推行容缺受理制度。對于金稅三期征管系統(tǒng)中登記狀態(tài)為“正常”、已完成實(shí)名采集、且納稅信用級(jí)別為C級(jí)以上的納稅人，在辦理29項(xiàng)非即時(shí)辦結(jié)類涉稅事項(xiàng)時(shí)，提交的關(guān)鍵資料齊全且符合法定形式，非關(guān)鍵資料存在欠缺、缺陷或瑕疵，可以先行受理，事后由納稅人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)補(bǔ)正所有資料。省稅務(wù)局強(qiáng)化推進(jìn)山東省網(wǎng)上稅務(wù)局建設(shè)，將納稅人經(jīng)常辦理的36大類600多項(xiàng)業(yè)務(wù)全部納入網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)范圍。在全省設(shè)置3876個(gè)全職能服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)納稅人涉稅事項(xiàng)“一窗通辦”；設(shè)立762個(gè)簡事即辦窗口，納稅人簡單涉稅事項(xiàng)無須叫號(hào)，即辦即走；設(shè)立1267個(gè)動(dòng)態(tài)窗口，應(yīng)對納稅人流量波峰時(shí)需求，全力保障“馬上辦”。同時(shí)，加強(qiáng)社會(huì)協(xié)作，利用郵政、街道辦、銀行等部門優(yōu)勢，在全省設(shè)立2070個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“就近辦”。全省稅務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)持納稅人需求導(dǎo)向，精準(zhǔn)對接納稅人需求，提供“菜單式”服務(wù)。以省市縣三級(jí)納服部門為傳導(dǎo)中樞，定期征集納稅人需求，對納稅人反映強(qiáng)烈的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題，特別是在“一次辦好”過程中遇到的實(shí)際困難，集合相關(guān)業(yè)務(wù)部門，第一時(shí)間研究，第一時(shí)間解決，真心實(shí)意為納稅人辦實(shí)事、解難題。

“我們主動(dòng)將首批197項(xiàng)涉稅事項(xiàng)‘一次辦好’清單向社會(huì)進(jìn)行了公告，并層層設(shè)立公開電話，自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督。在12366熱線系統(tǒng)中開設(shè)‘一次辦好’專鍵，專門受理納稅人對稅務(wù)部門落實(shí)‘一次辦好’改革的服務(wù)訴求和意見建議。委托第三方定期對實(shí)名納稅人進(jìn)行回訪，了解其辦稅過程和滿意程度，對辦稅質(zhì)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，征求其意見和建議。”郭鳳曉副局長介紹說，8月初省稅務(wù)局對全省16市49個(gè)辦稅服務(wù)廳開展了“一次辦好”改革專項(xiàng)督查和明察暗訪，并將檢查中發(fā)現(xiàn)的23項(xiàng)共性問題和37項(xiàng)個(gè)性問題的整改工作納入重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，在全省開展了為期一個(gè)月的專項(xiàng)整改。按照“不擔(dān)責(zé)就問責(zé)”的原則，先后對落實(shí)工作不力的5個(gè)單位的34名人員進(jìn)行了追責(zé)問責(zé)。同時(shí)，制定下發(fā)了《山東省稅務(wù)系統(tǒng)容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法（試行）》，對在“一次辦好”改革中大膽工作、盡責(zé)擔(dān)當(dāng)，為方便納稅人辦稅造成工作失誤的，予以容錯(cuò)免責(zé)。

[責(zé)任編輯：楊凡、楊本敬、郝愛印]

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