原標(biāo)題：濟(jì)南：警徽耀黃河 善作善成行穩(wěn)致遠(yuǎn)

來源：人民公安報

□李仕欣 孫同玉 劉 純

濟(jì)南地處黃河下游，黃河流經(jīng)濟(jì)南段全長183公里，灘區(qū)面積506平方公里，上連東平湖，下接黃河三角洲，生態(tài)警務(wù)區(qū)位優(yōu)勢突出，事關(guān)整個黃河流域生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定。

近年來，濟(jì)南市公安局立足公安機(jī)關(guān)職責(zé)任務(wù)，全面實(shí)施“黃河安瀾·生態(tài)警務(wù)”，堅(jiān)決扛起強(qiáng)省會建設(shè)的重任，立柱架梁，完善固化工作機(jī)制，切實(shí)維護(hù)美麗泉城的“一城山色”和“泉水叮咚”，為服務(wù)保障黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)貢獻(xiàn)了公安力量。

立柱架梁 高效推進(jìn)生態(tài)警務(wù)

“基礎(chǔ)不牢，地動山搖，全面實(shí)施‘黃河安瀾·生態(tài)警務(wù)’，首先要夯基壘臺、立柱架梁、打造品牌。堅(jiān)持抓好生態(tài)保護(hù)工作和帶動城市高質(zhì)量發(fā)展整體相結(jié)合、嚴(yán)打破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪和服務(wù)群眾便民舉措相促進(jìn)、從沿黃河派出所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重點(diǎn)突破和鍛造濟(jì)南公安鐵軍漸進(jìn)推動相銜接，精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力，從而推動生態(tài)警務(wù)工作不斷取得新成效。”濟(jì)南市副市長、市公安局局長王茂禎說。

2022年全市公安工作會議召開后，濟(jì)南市公安局專門成立由王茂禎任組長的“黃河安瀾·生態(tài)警務(wù)”領(lǐng)導(dǎo)小組，組建實(shí)體運(yùn)轉(zhuǎn)工作專班，完善運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，統(tǒng)籌科學(xué)推進(jìn)，并將其列入市公安局20項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，確?！包S河安瀾·生態(tài)警務(wù)”工作專人負(fù)責(zé)、專班運(yùn)轉(zhuǎn)、扎實(shí)推進(jìn)。通過實(shí)地調(diào)研、召開座談會，總結(jié)提煉“1166”工作機(jī)制，為生態(tài)警務(wù)高效推進(jìn)明確了方向。

濟(jì)南市公安局嚴(yán)格落實(shí)山東省公安廳“生態(tài)警長”機(jī)制，建立健全由市局、分縣局和派出所“一把手”組成的三級“生態(tài)警長”機(jī)制，搭建生態(tài)警務(wù)工作落實(shí)人才梯隊(duì)。各級“生態(tài)警長”根據(jù)轄區(qū)內(nèi)黃河流域區(qū)段生態(tài)要素實(shí)際，發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用，提高風(fēng)險隱患排查和預(yù)警能力，精準(zhǔn)打擊轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)領(lǐng)域違法犯罪行為，會同河務(wù)局、相關(guān)行政部門共同維護(hù)好、治理好黃河生態(tài)環(huán)境。

如何錘煉公安隊(duì)伍生態(tài)警務(wù)工作能力？濟(jì)南市公安局堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，組織開展“踐行使命、鍛造鐵軍”作風(fēng)建設(shè)集中行動；推動7個黃河派出所“生態(tài)警長”進(jìn)所屬區(qū)縣黃河河務(wù)局班子，舉辦生態(tài)警務(wù)建設(shè)專題培訓(xùn)班，分級分層分類開展全警生態(tài)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)大練兵；把提升公安軟實(shí)力擺在重要位置，大力推進(jìn)黃河文化遺產(chǎn)的傳承和保護(hù)，打造“警徽耀黃河”黨建品牌，堅(jiān)決扛牢沿黃公安機(jī)關(guān)使命擔(dān)當(dāng)，全面講好“黃河安瀾·生態(tài)警務(wù)”警察故事。

為提升整體合力，濟(jì)南市公安局與濟(jì)南市黃河河務(wù)局等8家市直部門建立“黃河安瀾·生態(tài)警務(wù)”生態(tài)警務(wù)聯(lián)建工作站，促進(jìn)行刑銜接、信息共享、工作會商等生態(tài)警務(wù)聯(lián)動、聯(lián)建機(jī)制完善；建立濟(jì)南市委黨校黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展?jié)瞎惭芯繉?shí)踐基地，整合資源、凝聚力量，做強(qiáng)智慧支撐，切實(shí)提升守護(hù)黃河安瀾的整體合力。

打擊防范 全力守護(hù)黃河安瀾

6月20日，公安部公布打擊非法采礦犯罪10起典型案例，其中一例就是山東濟(jì)南闞某某等人非法采礦案。2021年9月，根據(jù)有關(guān)部門通報線索，濟(jì)南市公安局食藥環(huán)偵支隊(duì)與鋼城分局聯(lián)合偵破一起非法采礦案，抓獲犯罪嫌疑人5名。經(jīng)查，2020年4月以來，犯罪嫌疑人闞某某以建設(shè)農(nóng)業(yè)特色采摘園為掩護(hù)，在未辦理采礦許可證的情況下，組織人員非法開采灰?guī)r礦14萬余立方米，嚴(yán)重破壞山體結(jié)構(gòu)。

這是實(shí)施“黃河安瀾·生態(tài)警務(wù)”以來，濟(jì)南市公安局全面履行公安機(jī)關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)、始終保持嚴(yán)打生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域犯罪的凌厲攻勢、防范化解影響黃河流域安全穩(wěn)定的各類風(fēng)險的一起典型案例。踔厲奮發(fā)，敢為人先，通過“三化牽引”嚴(yán)打細(xì)防，全力守護(hù)黃河安瀾。

聚力專業(yè)化打擊。濟(jì)南市公安機(jī)關(guān)以打擊促保護(hù)、嚴(yán)治理，建立黃河生態(tài)保護(hù)數(shù)字戰(zhàn)隊(duì)，匯聚全警資源、一體捆綁作戰(zhàn)，創(chuàng)新研發(fā)作戰(zhàn)平臺，搭建濟(jì)南森警合成作戰(zhàn)中心，強(qiáng)力推進(jìn)“亮劍2022·黃河生態(tài)保護(hù)”專項(xiàng)行動，依法嚴(yán)厲打擊盜采河砂、非法捕魚、非法傾倒污染物、破壞野生動植物資源等違法犯罪活動。僅2022年上半年，偵破生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域違法犯罪案件188起，抓獲犯罪嫌疑人649名，有力維護(hù)了黃河流域生態(tài)環(huán)境的安全穩(wěn)定。

聚力系統(tǒng)化除患。濟(jì)南市公安機(jī)關(guān)深入推進(jìn)社會面“治亂清源”專項(xiàng)行動，起底式清查黃河流域治安隱患，滾動摸排不安全因素18408起，聯(lián)合清查整治行業(yè)場所4941家、簽訂責(zé)任書2853份，重點(diǎn)整治沿黃城中村、城鄉(xiāng)接合部、大型集貿(mào)市場等治安較亂區(qū)域65處；重點(diǎn)隱患和普遍問題及時通報主管部門、屬地黨委政府和派出所，推動源頭治理、系統(tǒng)治理。

聚力精細(xì)化治理。濟(jì)南市公安機(jī)關(guān)下足“繡花功夫”，實(shí)施“警格+網(wǎng)格”雙格融合模式，完善社區(qū)警務(wù)與網(wǎng)格化服務(wù)管理聯(lián)動共建，推動社區(qū)警務(wù)融入基層社會治理，加速重建黃河灘區(qū)社區(qū)治理新秩序；依托治安防控體系建設(shè)，全面推進(jìn)視頻監(jiān)控建設(shè)，根據(jù)不同地域特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)特色及治安防范特點(diǎn)，因地制宜推廣蔬菜大棚綜合防范報警、區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警等措施，實(shí)現(xiàn)智安小區(qū)、技防村100%全覆蓋。

蓄勢聚能 增強(qiáng)市民幸福感

今年3月1日，老家在濟(jì)南市長清區(qū)歸德街道的李先生拿到了期盼已久的戶口本，“終于落葉歸根了！”李先生高興地說。濟(jì)南市公安局長清分局專門組建黃河灘區(qū)戶口搬遷工作專班，為灘區(qū)群眾辦實(shí)事。專班由分局一名黨委成員牽頭負(fù)責(zé)，治安大隊(duì)全程跟進(jìn)，指導(dǎo)派出所擬定計(jì)劃、掛圖作戰(zhàn)、強(qiáng)力推進(jìn)。截至目前，已全部完成灘區(qū)內(nèi)63個村莊、42537名居民的戶口遷移工作。

在強(qiáng)力推進(jìn)“黃河安瀾·生態(tài)警務(wù)”工作中，濟(jì)南市公安機(jī)關(guān)主動對標(biāo)對表濟(jì)南在黃河流域的五大戰(zhàn)略定位，找準(zhǔn)找實(shí)公安機(jī)關(guān)服務(wù)保障的切入點(diǎn)著力點(diǎn)，用“三優(yōu)舉措”蓄勢聚能，增強(qiáng)市民幸福感，努力以更高水平公安工作保障黃河流域更高質(zhì)量發(fā)展。

優(yōu)化營商環(huán)境。濟(jì)南市公安局把“保項(xiàng)目、護(hù)企業(yè)”作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重中之重，針對全市260個重大工程項(xiàng)目實(shí)施全流程安保，重點(diǎn)守護(hù)，確保工程順利進(jìn)行。全面落實(shí)警務(wù)助理全覆蓋制度等，在工業(yè)園區(qū)、重大項(xiàng)目建設(shè)工地跟進(jìn)增設(shè)警務(wù)室，強(qiáng)化重點(diǎn)工程項(xiàng)目周邊治安整治和巡邏巡查，依法查處非法阻工事件189起，打擊處理61人，整改安全隱患59處。

做優(yōu)便民品牌。濟(jì)南市公安機(jī)關(guān)打造“說行辦成”便民品牌，全面實(shí)行線上一網(wǎng)通辦，升級擴(kuò)容濟(jì)南公安“e警通”，推動13類145項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)“一站辦理”，實(shí)現(xiàn)高頻公安政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率100%。實(shí)施“零門檻”落戶政策，積極開展服務(wù)引才工作，推出27項(xiàng)便利舉措，開通人才和惠企“綠色通道”，服務(wù)24家企業(yè)694人次，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展引才聚能。

做優(yōu)智慧交通。濟(jì)南市公安機(jī)關(guān)向智能要效能、向智慧要暢通，升級打造3.0版城市“交通大腦”，與企業(yè)合作編制數(shù)字化路口建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新方法，深化交通微循環(huán)提升工程，早晚高峰平均擁堵指數(shù)同比下降4.02%，通行效率提升15.87%；健全道路交通安全一體化治理體系，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路基礎(chǔ)建設(shè)，持續(xù)加大國省道、縣鄉(xiāng)道等級提升行動資金投入，確保道路安全暢通。

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