原標(biāo)題：內(nèi)需潛力加速釋放 消費(fèi)市場(chǎng)逐步回暖

來(lái)源：金融時(shí)報(bào)

本報(bào)記者 徐貝貝

“今年初本來(lái)計(jì)劃買(mǎi)輛新車(chē)，但考慮到價(jià)格，一直沒(méi)有下手。這次有車(chē)輛購(gòu)置稅減半征收的優(yōu)惠政策，青島市還推出了汽車(chē)消費(fèi)券活動(dòng)，感覺(jué)是入手的好時(shí)機(jī)，我就下定決心了。”家住山東青島的趙先生最近買(mǎi)了一輛新車(chē)，他給記者算了一筆賬，“通過(guò)車(chē)輛購(gòu)置稅減征政策節(jié)省了6000元稅費(fèi)，還額外申領(lǐng)了3000元消費(fèi)券，算下來(lái)一共節(jié)省了9000元。”

今年以來(lái)，受疫情等多重因素沖擊，我國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)量下滑明顯。為穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)，5月31日，財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布關(guān)于減征部分乘用車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅的公告，對(duì)購(gòu)置日期在2022年6月1日至2022年12月31日內(nèi)且單車(chē)價(jià)格（不含增值稅）不超過(guò)30萬(wàn)元的2.0升及以下排量乘用車(chē)，減半征收車(chē)輛購(gòu)置稅。據(jù)悉，新政實(shí)施首月，全國(guó)共減征車(chē)輛購(gòu)置稅71億元，減征車(chē)輛109.7萬(wàn)輛。

除了減征車(chē)輛購(gòu)置稅，近期全國(guó)多個(gè)省市以直接補(bǔ)貼、發(fā)放消費(fèi)券等形式拉動(dòng)汽車(chē)消費(fèi)。比如，北京“以舊換新”購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)最高可補(bǔ)貼10000元。相關(guān)利好政策有力帶動(dòng)了汽車(chē)銷(xiāo)售增長(zhǎng)，數(shù)據(jù)顯示，6月份我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別為249.9萬(wàn)輛與250.2萬(wàn)輛，環(huán)比分別增長(zhǎng)29.7%和34.4%，同比分別增長(zhǎng)28.2%和23.8%。據(jù)乘聯(lián)會(huì)預(yù)測(cè)，汽車(chē)購(gòu)置稅優(yōu)惠、放寬限購(gòu)措施、汽車(chē)下鄉(xiāng)以及多地促消費(fèi)措施，預(yù)計(jì)將拉動(dòng)200萬(wàn)輛增量。

汽車(chē)銷(xiāo)售回暖，是我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)加快恢復(fù)的縮影。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，隨著全國(guó)疫情防控形勢(shì)好轉(zhuǎn)，促消費(fèi)政策效應(yīng)顯現(xiàn)，消費(fèi)市場(chǎng)加快恢復(fù)。6月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)3.1%，在5月份環(huán)比降幅收窄的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)由降轉(zhuǎn)升，其中，限額以上單位消費(fèi)品零售額同比增長(zhǎng)8.1%，而5月份為下降6.5%。

花式消費(fèi)券掀起消費(fèi)熱潮

7月18日10時(shí)，累計(jì)1億元的北京消費(fèi)券正式與消費(fèi)者見(jiàn)面。據(jù)悉，本次北京餐飲消費(fèi)券面向全市消費(fèi)者發(fā)放，由政府和提供餐飲類服務(wù)的平臺(tái)企業(yè)共同出資，推出外賣(mài)類、到店類、養(yǎng)老助殘類三種消費(fèi)券累計(jì)1億元，超過(guò)7萬(wàn)家餐飲商戶參與。

數(shù)據(jù)顯示，7月18日，北京餐飲消費(fèi)券上線僅6分鐘，平臺(tái)四種面額的餐飲消費(fèi)券已全部被領(lǐng)取完畢，美團(tuán)餐飲堂食滿100減30元消費(fèi)券上線僅68秒就被一搶而空。

“本次餐飲行業(yè)消費(fèi)券紓困政策的出臺(tái)非常及時(shí)。上半年，受疫情影響，北京餐飲業(yè)線下門(mén)店經(jīng)營(yíng)受到?jīng)_擊，消費(fèi)券既能幫助這些餐飲門(mén)店脫困，也能降低消費(fèi)者的餐飲開(kāi)支，通過(guò)消費(fèi)券的杠桿作用撬動(dòng)消費(fèi)需求。”浙江大學(xué)國(guó)際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任盤(pán)和林表示。

不僅在北京，深圳、上海、天津、青島、杭州、沈陽(yáng)等多個(gè)城市也相繼出臺(tái)促消費(fèi)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策，包括發(fā)放消費(fèi)券、現(xiàn)金補(bǔ)貼、放松汽車(chē)限購(gòu)等多項(xiàng)舉措密集出臺(tái)，掀起一輪消費(fèi)熱潮。據(jù)報(bào)道，截至6月底，全國(guó)超過(guò)20個(gè)地區(qū)發(fā)放消費(fèi)券，涉及餐飲、汽車(chē)、家電等多個(gè)消費(fèi)領(lǐng)域，累計(jì)發(fā)放金額超100億元。

從實(shí)際效果來(lái)看，消費(fèi)券的“乘數(shù)作用”得到了有效發(fā)揮，對(duì)于促進(jìn)消費(fèi)起到了重要作用。比如，南京分別于5月20日、5月30日、6月11日發(fā)放商超助力券和餐飲助力券，并將于7月25日發(fā)放綠色家電助力券。各大平臺(tái)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，截至5月29日晚，首輪助力券核銷(xiāo)率接近70%，帶動(dòng)銷(xiāo)售超2億元。

消費(fèi)市場(chǎng)整體逐步改善

與多地掀起消費(fèi)熱潮相印證，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，6月份以來(lái)我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)明顯好轉(zhuǎn)。

今年上半年，本土疫情多點(diǎn)散發(fā)，波及全國(guó)大多數(shù)省份，消費(fèi)市場(chǎng)運(yùn)行承壓，3至5月份市場(chǎng)銷(xiāo)售連續(xù)下降。上半年，我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額210432億元，同比下降0.7%。分季度看，一季度增長(zhǎng)3.3%，二季度下降4.6%。進(jìn)入6月份，伴隨全國(guó)疫情防控形勢(shì)好轉(zhuǎn)，促消費(fèi)政策效應(yīng)顯現(xiàn)，消費(fèi)市場(chǎng)加快恢復(fù)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)3.1%。

“6月份社零同比增速實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正，且回升幅度較大，一是因?yàn)橐咔閿_動(dòng)進(jìn)一步減退，疫情期間被抑制的消費(fèi)需求回補(bǔ)；二是近期促消費(fèi)政策不斷出臺(tái)，政策效應(yīng)有所顯現(xiàn)。”東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青表示，特別是從汽車(chē)市場(chǎng)來(lái)看，隨著疫情好轉(zhuǎn)后汽車(chē)生產(chǎn)恢復(fù)和需求回補(bǔ)，以及減征車(chē)輛購(gòu)置稅等政策落地實(shí)施，6月份汽車(chē)市場(chǎng)明顯回暖，當(dāng)月汽車(chē)零售額同比增長(zhǎng)13.9%，增速較上月大幅加快29.9個(gè)百分點(diǎn)，有力拉動(dòng)了社會(huì)消費(fèi)品零售總額整體表現(xiàn)。

另外，伴隨疫情得到有效控制，餐飲等服務(wù)消費(fèi)也在加快恢復(fù)，前期受疫情影響較大地區(qū)消費(fèi)市場(chǎng)明顯回升。6月份，餐飲收入同比下降4%，降幅比5月份收窄17.1個(gè)百分點(diǎn)；全國(guó)電影票房收入同比下降8.7%，降幅比5月份大幅收窄。6月份，北京、上海限額以上單位消費(fèi)品零售額降幅比5月份大幅收窄，吉林限額以上單位零售額由降轉(zhuǎn)增。

“總的來(lái)看，5月份以來(lái)國(guó)內(nèi)消費(fèi)經(jīng)受住疫情沖擊，呈現(xiàn)回升勢(shì)頭，積極變化明顯增多。盡管消費(fèi)恢復(fù)還面臨居民收入增長(zhǎng)放緩、消費(fèi)場(chǎng)景受限等制約因素，但我國(guó)消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，消費(fèi)模式創(chuàng)新的趨勢(shì)不會(huì)改變，加之社會(huì)保障不斷完善，穩(wěn)就業(yè)促消費(fèi)政策持續(xù)發(fā)力，我國(guó)消費(fèi)有望保持持續(xù)恢復(fù)。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)付凌暉近日在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示。

一攬子政策措施加速消費(fèi)潛力釋放

消費(fèi)市場(chǎng)情況好轉(zhuǎn)離不開(kāi)有關(guān)部門(mén)和地方政府實(shí)施的一系列促消費(fèi)措施，同時(shí)也是一攬子穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策發(fā)力見(jiàn)效的結(jié)果。

5月份以來(lái)，國(guó)務(wù)院穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施加快落地，財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策加大實(shí)施力度，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯改善，國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體觸底回暖。其中，人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)等金融管理部門(mén)加大助企紓困力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸管理，對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)企業(yè)給予融資支持。1至6月份，企業(yè)貸款同比多增3萬(wàn)億元，信貸投放力度明顯加大。5月份，新發(fā)放的普惠小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率5.19%，環(huán)比下降5個(gè)基點(diǎn)。

展望下半年，專家普遍認(rèn)為，我國(guó)消費(fèi)延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì)具備良好條件。一方面，促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的政策效應(yīng)將加速顯現(xiàn)，進(jìn)一步鞏固提升消費(fèi)能力；另一方面，伴隨消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，消費(fèi)便利化程度不斷提升，新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)也在拓展。

不可忽視的是，當(dāng)前消費(fèi)回升仍面臨一些制約因素。中國(guó)民生銀行研究院宏觀研究中心主任王靜文表示，一是經(jīng)濟(jì)主體消費(fèi)意愿仍不強(qiáng)烈，同時(shí)二季度城鎮(zhèn)居民儲(chǔ)蓄意愿上升；二是就業(yè)壓力增大，特別是年輕人群就業(yè)情況較為嚴(yán)峻。

對(duì)此，王青也談到，截至6月份，除汽車(chē)外的消費(fèi)品零售額和餐飲收入增長(zhǎng)仍然較弱，表明就業(yè)壓力有所加大，居民收入增速下滑。收入增長(zhǎng)水平和增長(zhǎng)預(yù)期是決定居民消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿的關(guān)鍵因素，接下來(lái)促消費(fèi)還要從保就業(yè)、提升居民收入等方面入手。

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