原標(biāo)題：全面取消限遷 二手車流轉(zhuǎn)有望加速

來(lái)源：中國(guó)商報(bào)

本報(bào)記者 王彤旭

想要異地購(gòu)買(mǎi)二手車但無(wú)法遷入居住地，一直是二手車交易的痛點(diǎn)，如今這一障礙有望被破除。日前，商務(wù)部等17部門(mén)發(fā)布《關(guān)于搞活汽車流通 擴(kuò)大汽車消費(fèi)若干措施的通知》，明確了針對(duì)活躍二手車市場(chǎng)的重磅政策：自2022年8月1日起，在全國(guó)范圍（含國(guó)家明確的大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域）取消對(duì)符合國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)的小型非營(yíng)運(yùn)二手車的遷入限制。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，此次二手車交易新政的推出將有助于二手車市場(chǎng)全面健康發(fā)展，推動(dòng)二手車流轉(zhuǎn)加速。

二手車市場(chǎng)迎利好

除取消限遷政策外，新政還明確將完善二手車市場(chǎng)主體登記注冊(cè)、備案和車輛交易登記管理規(guī)定，便利企業(yè)開(kāi)展二手車業(yè)務(wù)，促進(jìn)二手車商品化、規(guī)模化流通，盤(pán)活汽車市場(chǎng)存量。

二手車在線經(jīng)銷商優(yōu)信集團(tuán)首席戰(zhàn)略官井文兵在接受中國(guó)商報(bào)記者采訪時(shí)表示，一直以來(lái)，二手車限遷、缺少臨時(shí)產(chǎn)權(quán)登記，以及受征稅辦法的束縛，被認(rèn)為是阻礙二手車流通的“三座大山”。新政的出臺(tái)意味著“三座大山”將被全部移除，對(duì)從業(yè)者而言是重大利好。

“此次政策的發(fā)布將推動(dòng)行業(yè)由分散的個(gè)體戶向正規(guī)化、規(guī)模化、品牌化的經(jīng)銷商集團(tuán)發(fā)展，對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，過(guò)去被抑制的消費(fèi)需求必然會(huì)得到釋放，在買(mǎi)賣(mài)二手車時(shí)會(huì)有更多的選擇。”井文兵說(shuō)。

優(yōu)信集團(tuán)市場(chǎng)營(yíng)銷中心相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，從業(yè)者正在等待相關(guān)政策的出臺(tái)，消費(fèi)者對(duì)于二手車的購(gòu)買(mǎi)意愿也有所提升。“天津、河北已經(jīng)全面放開(kāi)‘國(guó)五’標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)?shù)厣碳医谝彩盏搅艘恍┍本┑貐^(qū)消費(fèi)者的咨詢。”

上述負(fù)責(zé)人進(jìn)一步向記者透露了新政落地后的規(guī)劃。“2020年起，優(yōu)信全面轉(zhuǎn)型自營(yíng)服務(wù)，開(kāi)啟線上全國(guó)購(gòu)和線下大賣(mài)場(chǎng)的雙渠道模式，如北京等一線城市一直是優(yōu)信最重要的車源城市，我們將加大對(duì)‘京車’的采購(gòu)力度，也會(huì)按照自身的戰(zhàn)略部署，逐步在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展更多二手車業(yè)務(wù)，為更多城市的消費(fèi)者提供多樣化的選擇和服務(wù)。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。

從業(yè)者仍然有焦慮

5月31日，《關(guān)于減征部分乘用車車輛購(gòu)置稅的公告》出臺(tái)，對(duì)購(gòu)置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期間內(nèi)且單車價(jià)格（不含增值稅）不超過(guò)30萬(wàn)元的2.0升及以下排量乘用車，減半征收車輛購(gòu)置稅。這項(xiàng)政策的促進(jìn)作用十分顯著，消費(fèi)者的購(gòu)車意愿明顯增強(qiáng)。不過(guò)，與車輛購(gòu)置稅補(bǔ)貼政策落地后的“全員歡慶”不同，部分二手車經(jīng)銷商的焦慮在新政推出后仍然繼續(xù)。

“新冠肺炎疫情多發(fā)、散發(fā)，雖有利好二手車的政策出臺(tái)，但我倉(cāng)庫(kù)里積壓的二手車還有很多，資金周轉(zhuǎn)壓力很大。算上租金、人工和其他開(kāi)銷，這幾年一直都在賠錢(qián)。”一名山東東營(yíng)的二手車經(jīng)銷商告訴記者，目前正考慮低價(jià)賣(mài)出存貨，之后考慮轉(zhuǎn)行。

天津一名二手車評(píng)估師對(duì)記者表示，上述政策無(wú)疑利好二手車行業(yè)發(fā)展，但新車降價(jià)會(huì)直接沖擊庫(kù)存二手車的銷售價(jià)格預(yù)期。在新政之下車企也紛紛加碼促銷，進(jìn)一步降低了消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新車的門(mén)檻，令消費(fèi)者更傾向于購(gòu)買(mǎi)新車。

井文兵還告訴記者，當(dāng)前二手車行業(yè)發(fā)展的主要障礙雖已從政策上被明確要求破除，但在執(zhí)行過(guò)程中是否能把細(xì)節(jié)落實(shí)好，政策的可操作性和實(shí)效性到底能有多強(qiáng)，仍是從業(yè)者擔(dān)心的問(wèn)題。

“受各地管理限制及服務(wù)人員的不足，在政策落地執(zhí)行的過(guò)程中有些地區(qū)辦理業(yè)務(wù)是需要預(yù)約的，且等待時(shí)間較長(zhǎng)。還有些地區(qū)在異地車輛落戶過(guò)程中，會(huì)要求消費(fèi)者去辦理當(dāng)?shù)氐木幼∽C等等。國(guó)家出臺(tái)政策的初衷是要促進(jìn)二手車市場(chǎng)的流通，從而實(shí)現(xiàn)汽車消費(fèi)升級(jí)。在政策支持下，各地應(yīng)積極為二手車消費(fèi)營(yíng)造良好的環(huán)境，降低政策執(zhí)行門(mén)檻，以確保消費(fèi)者在二手車消費(fèi)過(guò)程中不再受阻。” 井文兵說(shuō)。

消費(fèi)者期待更多實(shí)惠

中國(guó)商報(bào)記者走訪北京市二手車市場(chǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，不少消費(fèi)者是在知曉限遷政策將取消后才去咨詢購(gòu)車價(jià)格的。盡管想要購(gòu)買(mǎi)的品牌和價(jià)位不同，但消費(fèi)者都在期待新政能使二手車價(jià)格下調(diào)，從而帶來(lái)更多實(shí)惠。

在北京市舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)，正在選車的劉先生告訴記者，自己看中了一款豪華車，但走訪了好幾個(gè)二手車市場(chǎng)，都覺(jué)得商家的報(bào)價(jià)有些高。“如果符合‘國(guó)五’排放標(biāo)準(zhǔn)的豪華二手車能遷到北京，那價(jià)格應(yīng)該會(huì)更便宜。” 劉先生對(duì)記者表示。

浙江省臺(tái)州市市民李先生也十分期待新政的落地。“之前在外省工作，在當(dāng)?shù)刭I(mǎi)了一臺(tái)車，但一直沒(méi)法遷回老家。浙江省現(xiàn)已放開(kāi)‘國(guó)五’限遷，這個(gè)讓我頭疼的問(wèn)題終于解決了。”

乘聯(lián)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)認(rèn)為，目前大部分城市都已取消二手車限遷，但京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角還存在“國(guó)六”門(mén)檻，其他城市“國(guó)五”及以下的高端二手車無(wú)法進(jìn)入一線城市市場(chǎng)。由于部分發(fā)達(dá)地區(qū)消費(fèi)者無(wú)法購(gòu)買(mǎi)“國(guó)五”二手車，因此部分優(yōu)質(zhì)二手車在有些情況下存在價(jià)格低估的情況，車主不舍得低價(jià)賣(mài)車去更新車輛。放開(kāi)限遷后，北京、上海等地的消費(fèi)者也有機(jī)會(huì)入手價(jià)格更加合適的“國(guó)五”二手車。

記者了解到，目前已有天津、河北、四川、江蘇多地先后宣布解禁“國(guó)五”二手車的遷入限制。存在“國(guó)六”門(mén)檻的津冀等地現(xiàn)已“門(mén)戶大開(kāi)”，但北京市是否跟進(jìn)目前仍是未知數(shù)。北京市生態(tài)環(huán)境局在回復(fù)網(wǎng)友提問(wèn)時(shí)表示，因“國(guó)五”二手車不符合《北京市大氣污染防治條例》，所以只有“國(guó)六”二手車才能辦理轉(zhuǎn)入本市手續(xù)。

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