原標(biāo)題：跟著白云成了白云

來源：檢察日?qǐng)?bào)

念以新對(duì)接受司法救助的困難當(dāng)事人進(jìn)行回訪。

念以新（中）和同事們一起開展以“保護(hù)黃河生態(tài)，建設(shè)美麗水城”為主題的法治宣傳活動(dòng)。

“好心人，祝你一輩子幸福快樂！”這是山東省聊城市東昌府區(qū)檢察院第五檢察部檢察官、“白云熱線”辦公室主任念以新收到的眾多感謝信中的一封。憑著幾十年如一日的堅(jiān)守，念以新被當(dāng)?shù)乩习傩沼H切地稱為“新時(shí)代的小白云”。

三次走進(jìn)人民大會(huì)堂

“我是1989年參加工作的，一進(jìn)檢察院，就給白云當(dāng)助手。”念以新介紹說。

1998年10月，念以新陪著“中國十大杰出檢察官”白云到北京受獎(jiǎng)。那個(gè)在人民大會(huì)堂舉行的頒獎(jiǎng)場(chǎng)面讓念以新激動(dòng)不已，“從那以后，當(dāng)一名像白云那樣的檢察官，就成了我最大的夢(mèng)想。”

2003年，以“全國模范檢察官”稱號(hào)獲得者白云名字命名的“白云熱線”在東昌府區(qū)檢察院創(chuàng)立，很快就成了群眾知曉率很高的熱線電話。面對(duì)群眾反映的困難，“白云熱線”都會(huì)力盡所能地管一管、幫一幫。

2004年，當(dāng)時(shí)在反貪崗位上的念以新因股骨頭壞死臥床三個(gè)月，出院后很長時(shí)間只能拄著雙拐走路。因身體原因，念以新離開了反貪崗位，擔(dān)任了“白云熱線”的接線員。

“干什么工作都行，只要?jiǎng)e讓我閑著。”于是，在15平方米的接訪大廳，守著一部24小時(shí)熱線電話，念以新與8名干警輪流值班，與群眾電話溝通。

多年來，念以新遇到過形形色色的問題：孩子被拐賣、老人被打傷、婦女被欺負(fù)，熱線電話的內(nèi)容大多關(guān)乎百姓的家長里短，甚至個(gè)人命運(yùn)。

一年初春，聊城當(dāng)?shù)剞r(nóng)民郭某的兒子喊上同伴小磊去打架，結(jié)果，小磊被人用刀給捅死了，小磊的父母便把棺材抬到郭某家里，一放就是十個(gè)月。郭家人躲在外邊，過年也不敢回家。念以新接到了郭某的熱線求助：“如果再?zèng)]人管，我就豁出這條老命，和他拼了！”

矛盾已經(jīng)激化到這種程度，誰都看得出來，這是一塊“燙手的山芋”。念以新卻主動(dòng)攬了過來，他說：“如果推出去，就有可能再出人命。”隨后，念以新開始聯(lián)系當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，想盡快化解矛盾。但小磊的父母始終不讓外人進(jìn)門，見人就往外攆。

“誰不心疼自己的孩子，這是人之常情。”念以新頂著白眼和冷臉，先后12次登門，反復(fù)勸解，最終打動(dòng)了小磊父母，打開了和解之門。

“群眾來訪的時(shí)候，我拉他們坐下，年齡大的，我喊他們大爺大娘，年齡差不多的，我喊他們大哥大姐，把他們當(dāng)成自己的家人一樣。”

19年來，“白云熱線”共接聽電話3.9萬多個(gè)，回復(fù)信件1700多封、帖子8000多個(gè)，為群眾辦實(shí)事3600多件，化解矛盾1400多起，先后榮獲“全國法制宣傳教育先進(jìn)單位”“全國檢察機(jī)關(guān)文明接待示范窗口”等榮譽(yù)。

“白云熱線”也成就了念以新。2015年4月28日，他被評(píng)為“全國先進(jìn)工作者”，第二次走進(jìn)了人民大會(huì)堂。2017年9月19日，念以新被評(píng)為“全國社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)工作者”，第三次走進(jìn)了人民大會(huì)堂。

拓展“半小時(shí)服務(wù)網(wǎng)”

“袁大爺，您申請(qǐng)立案監(jiān)督的事項(xiàng)，我們調(diào)查了解清楚了，今天，您有什么疑問，可以當(dāng)面提。”2021年3月22日，在東昌府區(qū)堂邑鎮(zhèn)喬莊村袁某家中，念以新和同事們舉辦了一場(chǎng)農(nóng)家院里的聽證會(huì)。

袁某的女兒與黃某結(jié)婚后，在梁水鎮(zhèn)小榮村承包了一個(gè)魚塘。某日凌晨，袁某的女兒被人發(fā)現(xiàn)死在魚塘內(nèi)，經(jīng)鑒定系溺水死亡，公安機(jī)關(guān)偵查后，未發(fā)現(xiàn)犯罪事實(shí)，未予立案。但袁某認(rèn)為女兒的死因存在諸多疑問，多次向有關(guān)部門反映，并向東昌府區(qū)檢察院遞交了立案監(jiān)督申請(qǐng)書。

受理袁某的申請(qǐng)后，念以新和他的團(tuán)隊(duì)經(jīng)過調(diào)查取證，最終認(rèn)為公安機(jī)關(guān)的處理決定并無不當(dāng)。但是，如何打消袁某的疑慮，化解信訪隱患，成了擺在他們面前的一大難題。

“開個(gè)聽證會(huì)，說清事，拉透理，真正讓當(dāng)事人心服口服。”念以新團(tuán)隊(duì)決定從根源上解決問題，幫助袁某解開心結(jié)。

考慮到袁某是年逾七旬的老人，腿腳不好，念以新他們決定把聽證會(huì)搬到袁某家里開。“女兒走了，我們心里就是想要個(gè)明白。檢察官大老遠(yuǎn)來到俺家，當(dāng)面給俺解釋，俺心里挺感激的。”聽證會(huì)結(jié)束后，袁某握著辦案檢察官的手說。

2017年，“白云熱線”這棵“老樹”長出了“新芽”，“白云熱線念以新工作室”正式成立。在和老百姓打交道的過程中，念以新還摸索出了“心要熱、臉要笑、腦要靈、嘴要甜、耳要聽、手要握、身要平、腿要勤”的服務(wù)群眾工作法。

隨著形勢(shì)的變化，念以新開始籌劃“白云熱線”的未來方向。“我們要主動(dòng)走出去。”念以新表示，“白云熱線”與公安、法院等司法部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制；與民政、農(nóng)業(yè)等行政部門建立聯(lián)席機(jī)制；與市民熱線、公安110等服務(wù)熱線建立連線機(jī)制；與內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)部門建立對(duì)接機(jī)制，形成了服務(wù)群眾的“半小時(shí)服務(wù)網(wǎng)”。

如今，“白云熱線”已經(jīng)將觸角延伸至基層，把法律服務(wù)送到了村頭、地頭、炕頭，把矛盾化解在家門口。

服務(wù)群眾增加微信模式

在“白云熱線”里，所有想說的、無處說的、不敢說的、不方便說的矛盾和問題都在此匯集，也大多被化解在萌芽時(shí)。“以前，最多的時(shí)候，‘白云熱線’一天接聽了113個(gè)電話，還會(huì)接聽全國各地的電話，但有些老百姓還是選擇親自上門，他們覺得電話溝通有距離，說不清。”念以新說，“但是，這幾年情況不一樣了，大家開始習(xí)慣用微信交流了，通過語音視頻還可以實(shí)現(xiàn)面對(duì)面交流。”

在念以新的手機(jī)里，有5000多個(gè)微信好友，大部分都是與其打過交道的老百姓。

隨著熱線知名度的提高，群眾通過熱線反映的訴求逾九成并不屬于檢察院管轄，“超出我們職權(quán)范圍的事，我們會(huì)引導(dǎo)當(dāng)事人去尋求其他渠道的救助，比如涉及政府部門的，我就建議他們通過正常法律途徑解決。”念以新沒有一推了之，反而循循善誘，引導(dǎo)群眾合理反映訴求，解決問題。

疫情防控期間，念以新帶領(lǐng)熱線團(tuán)隊(duì)守護(hù)著百姓，他們發(fā)揮線上服務(wù)的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)守崗位，24小時(shí)在線，為群眾提供優(yōu)質(zhì)的檢察服務(wù)。他還帶領(lǐng)“白云熱線”志愿者幫助社區(qū)戰(zhàn)疫情，給轄區(qū)多個(gè)村的村民送去口罩、消毒液和帳篷等防疫物資。

想爆料？請(qǐng)登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。