原標(biāo)題：以全鏈條治理體系 遏制商品過度包裝

來(lái)源：中國(guó)商報(bào)

原標(biāo)題：以全鏈條治理體系 遏制商品過度包裝

來(lái)源：中國(guó)商報(bào)

張智全

國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品過度包裝治理的通知》（以下簡(jiǎn)稱通知），提出到2025年，基本形成商品過度包裝全鏈條治理體系，相關(guān)法律法規(guī)更加健全，標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善，行業(yè)管理水平明顯提升，線上線下一體化執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制有效運(yùn)行，商品過度包裝治理能力顯著增強(qiáng)。

商家對(duì)商品適當(dāng)包裝本屬正常，然而，為追求商品賣相刻意過度包裝，既是本末倒置，也人為增加商品成本、抬高商品價(jià)格、加重消費(fèi)者負(fù)擔(dān)、造成資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。

過度包裝屢禁不止，背后有著諸多復(fù)雜原因。首先，法律規(guī)范不健全。雖然目前我國(guó)已制定了10余項(xiàng)包裝國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但尚無(wú)規(guī)范包裝的專門法規(guī)，相關(guān)法律規(guī)范散見于環(huán)境保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法等上位法中，治理過度包裝的法治化水平明顯不足，致使治理效果不盡如人意。

其次，市場(chǎng)化監(jiān)管手段缺失。在實(shí)際監(jiān)管中，對(duì)商家過度包裝商品行為的處罰，大多停留在增加包裝處理費(fèi)用層面。如此不僅讓商家因違規(guī)成本低而不愿給包裝“瘦身”，也在一定程度上讓對(duì)過度包裝的治理陷入了治理—反彈—再治理—再反彈的惡性循環(huán)。

此外，消費(fèi)者沒有養(yǎng)成綠色簡(jiǎn)約的消費(fèi)理念，也在無(wú)形中助長(zhǎng)了商品的過度包裝。

通知明確提出要對(duì)過度包裝進(jìn)行全鏈條治理。通知中的治理舉措，既有以技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)包裝設(shè)計(jì)合理、用材節(jié)約、回收便利、經(jīng)濟(jì)適用的整體解決方案，又有防范商品生產(chǎn)環(huán)節(jié)過度包裝的細(xì)化措施；既有對(duì)鼓勵(lì)地方健全法律法規(guī)的具體安排，又有對(duì)監(jiān)管執(zhí)法的嚴(yán)要求，以及對(duì)綠色簡(jiǎn)約消費(fèi)理念的培育。通知對(duì)過度包裝開出了全鏈條的治理良方，必能有力促進(jìn)過度包裝的真正“瘦身”。

一分部署，九分落實(shí)。通知印發(fā)后，相關(guān)部門要不折不扣地讓治理措施應(yīng)聲落地，促使輕量化、減量化包裝蔚然成風(fēng)的愿景早日照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，為加快形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

想爆料？請(qǐng)登錄《陽(yáng)光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠(chéng)邀合作伙伴。