來源:人民法院報
2022-11-17 10:01:11
原標題:無益拍賣規(guī)則的適用
來源:人民法院報
原標題:無益拍賣規(guī)則的適用
來源:人民法院報
【案情】
王某向李某借款150萬元,并以其名下房產(chǎn)一套作抵押。后因王某逾期未償還借款,李某提起訴訟并勝訴。案件進入執(zhí)行程序后,李某要求拍賣該房產(chǎn)償還債務。經(jīng)查,該房產(chǎn)登記有兩個抵押權,擔保的債權包括案外人張某的100萬元和申請執(zhí)行人李某的150萬元。因市場變動,該房產(chǎn)評估價值為90萬元。
【分歧】
本案中,關于拍賣該房產(chǎn)是否屬于無益拍賣,存在以下兩種不同觀點:
第一種觀點認為,根據(jù)《最高人民法院關于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定》(以下簡稱《拍賣變賣規(guī)定》)第六條的規(guī)定,司法拍賣保留價應當大于優(yōu)先債權及強制執(zhí)行費用的總額。本案中,涉案房產(chǎn)評估價值為90萬元,拍賣保留價低于優(yōu)先債權及執(zhí)行費用的總額,拍賣該房產(chǎn)屬于無益拍賣。
第二種觀點認為,如果李某的抵押權為第二順位,則拍賣屬于無益拍賣;如果為第一順位,則不屬于無益拍賣。
【評析】
筆者同意第二種觀點。理由如下:
首先,從文義解釋的角度分析,《拍賣變賣規(guī)定》第六條規(guī)定,拍賣所得價款在清償優(yōu)先債權和強制執(zhí)行費用后無剩余可能的,應當在實施拍賣前將有關情況通知申請執(zhí)行人。對于其中“清償優(yōu)先債權”的文義可以有兩種不同解釋:一種解釋是清償全部優(yōu)先債權,不僅需要清償申請執(zhí)行人的債權,還需要清償其他優(yōu)先債權,包括順位在申請執(zhí)行人債權之前的債權和順位在后的債權;另一種解釋是清償優(yōu)先于申請執(zhí)行人債權的債權,不包括順位在后的其他債權。筆者認為應采用第二種解釋,如果需要清償全部優(yōu)先債權,那么該條不必強調(diào)“無剩余可能”,只表述為“拍賣所得價款不足以清償優(yōu)先債權和強制執(zhí)行費用”即可。而且,民法典也規(guī)定,抵押權已經(jīng)登記的,拍賣、變賣抵押財產(chǎn)所得價款按照登記的時間先后確定清償順序。
其次,從目的解釋的角度分析,應以申請執(zhí)行人受償與否來確定是否屬于無益拍賣。拍賣作為一種成本較高的司法強制措施,需要兼顧申請執(zhí)行人的利益保護和社會成本、效益兩個方面。無益拍賣規(guī)則的目的是為了防止申請執(zhí)行人的債權在司法拍賣后無法得到清償,造成司法資源的浪費。僅以拍賣保留價與優(yōu)先債權總額的大小來判斷是否屬于無益拍賣,不利于申請執(zhí)行人債權的實現(xiàn)。本案中,當李某的抵押權為第二順位時,其難以通過司法拍賣獲得任何清償,若啟動評估拍賣程序,難免造成司法資源的浪費,屬于無益拍賣;當為第一順位時,李某的債權優(yōu)先于張某的債權,可以通過司法拍賣獲得清償,此時便不屬于無益拍賣。
再次,從體系解釋的角度分析,拍賣登記有抵押權的房產(chǎn),僅以無益拍賣規(guī)則確定拍賣保留價,可能與其他法律條文沖突。一是與《拍賣變賣規(guī)定》第五條沖突,該條規(guī)定“拍賣財產(chǎn)經(jīng)過評估的,評估價即為第一次拍賣的保留價”;二是與《最高人民法院關于人民法院網(wǎng)絡司法拍賣若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《網(wǎng)絡拍賣規(guī)定》)第十條沖突,該條規(guī)定“起拍價不得低于評估價或者市價的百分之七十”。據(jù)此,拍賣登記有抵押權的房產(chǎn)時,應首先判斷是否屬于無益拍賣,其次判斷拍賣保留價應適用的法律條文。本案中,當李某的抵押權為第二順位時,屬于無益拍賣,應依據(jù)無益拍賣規(guī)范確定拍賣保留價;當為第一順位時,則不屬于無益拍賣,應適用《拍賣變賣規(guī)定》第五條或者《網(wǎng)絡拍賣規(guī)定》第十條確定拍賣保留價。
(作者單位:山東省臨沭縣人民法院)
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