原標(biāo)題：濟(jì)南：“一案三查”縱深推進(jìn)從嚴(yán)管黨治警

來(lái)源：人民公安報(bào)

原標(biāo)題：濟(jì)南：“一案三查”縱深推進(jìn)從嚴(yán)管黨治警

來(lái)源：人民公安報(bào)

□本報(bào)記者 孫麗麗 通訊員 張曉鈺

2022年以來(lái)，濟(jì)南市公安局著力構(gòu)建全面從嚴(yán)管黨治警體系，創(chuàng)新提出“一案三查”，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，同步查清違紀(jì)當(dāng)事人所在單位黨組織的主體責(zé)任，以及分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)的“一崗雙責(zé)”責(zé)任，隊(duì)伍自我凈化、自我革新的能力得到全面提升。

規(guī)范程序 執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)有力度

2022年10月28日，濟(jì)南市公安局第32次黨委會(huì)上，局黨委聽(tīng)取市局機(jī)關(guān)紀(jì)委對(duì)前期辦理的民警違紀(jì)案件的情況匯報(bào)，著重研究了對(duì)存在失職失責(zé)問(wèn)題的黨組織和黨員干部開(kāi)展“一案三查”工作情況，并在會(huì)后對(duì)受到問(wèn)責(zé)處分的領(lǐng)導(dǎo)干部逐一進(jìn)行約談。

這是濟(jì)南市公安局積極探索以剛性問(wèn)責(zé)倒逼管黨治警責(zé)任落實(shí)的一個(gè)縮影。聚焦“全過(guò)程監(jiān)督”的結(jié)果監(jiān)督，他們規(guī)范調(diào)查程序，形成問(wèn)責(zé)合力，持續(xù)釋放失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)，推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)反腐向縱深發(fā)展。

濟(jì)南市公安局堅(jiān)持靶向聚焦，規(guī)定了主體（監(jiān)督）責(zé)任落實(shí)不力、貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不到位、維護(hù)黨的紀(jì)律不力、治警“寬松軟”、隊(duì)伍監(jiān)督管理缺失以及其他可能受到追責(zé)問(wèn)責(zé)處理的情形等6項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)查內(nèi)容，以及對(duì)相關(guān)人員開(kāi)展談話、查閱相關(guān)臺(tái)賬、實(shí)地檢查等3項(xiàng)調(diào)查方式，確保調(diào)查精準(zhǔn)、高效。濟(jì)南市公安局下發(fā)《“踐行使命、鍛造鐵軍”作風(fēng)建設(shè)集中活動(dòng)“大起底”暨“大排查”工作實(shí)施方案》，將“一案三查”工作開(kāi)展情況納入作風(fēng)建設(shè)“大起底”考評(píng)項(xiàng)目，督促各單位強(qiáng)化重視程度，積極推動(dòng)落實(shí)。

濟(jì)南公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法開(kāi)展“一案三查”，從啟動(dòng)、調(diào)查、決定、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)調(diào)查工作予以全面規(guī)范。他們明確調(diào)查啟動(dòng)應(yīng)當(dāng)履行報(bào)告和審批程序；事實(shí)材料應(yīng)當(dāng)讓調(diào)查對(duì)象過(guò)目，聽(tīng)取其陳述申辯，對(duì)合理意見(jiàn)予以采納；調(diào)查結(jié)束后應(yīng)當(dāng)集體研究形成調(diào)查報(bào)告，問(wèn)責(zé)決定必須由有管理權(quán)限的黨組織作出。

加固籬笆 全面強(qiáng)化主責(zé)意識(shí)

召開(kāi)警示教育會(huì)，參觀廉政教育基地、廉潔文化展覽等超過(guò)100場(chǎng)次，開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)主題“大討論”超過(guò)1000場(chǎng)次，線上開(kāi)設(shè)“警鐘長(zhǎng)鳴”欄目通報(bào)典型案例，線下發(fā)布《“警鐘送達(dá)”警示教育專刊》，實(shí)現(xiàn)了警示教育的高頻次和全覆蓋……2022年以來(lái)，濟(jì)南公安機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織廣泛行動(dòng)起來(lái)，把開(kāi)展警示教育作為“一案三查”的重要內(nèi)容之一，不斷提高警示教育的質(zhì)量和頻次。

如何推動(dòng)各級(jí)黨組織切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任？濟(jì)南市公安局在強(qiáng)化日常警示教育的同時(shí)，探索搭建隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)防控體系，不斷推動(dòng)專項(xiàng)治理。

濟(jì)南市公安局配套出臺(tái)《全市公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)積分管理制度（試行）》《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代濟(jì)南公安廉潔文化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等制度，健全廉政檔案、廉政談話、巡察督察、專項(xiàng)考核等舉措，完善全流程考核督導(dǎo)，不斷擰緊擰實(shí)明責(zé)、督責(zé)、考責(zé)、問(wèn)責(zé)閉環(huán)。

聚焦隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，濟(jì)南公安機(jī)關(guān)持續(xù)深化整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)。2022年5月，濟(jì)南市公安局下發(fā)《關(guān)于推動(dòng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神深入糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)的工作方案》，先后開(kāi)展糾四風(fēng)樹(shù)新風(fēng)、停車管理、公務(wù)用槍管理等專項(xiàng)治理16次。對(duì)主體責(zé)任落實(shí)不力、隊(duì)伍監(jiān)督管理缺失的黨組織進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

嚴(yán)管厚愛(ài) 讓干部有畏有為

“我本來(lái)思想包袱很重，感覺(jué)一切都是灰色的。這次談心談話讓我意識(shí)到，必須知恥而后勇，重新振作起來(lái)。”2022年12月，濟(jì)南市公安局印發(fā)《關(guān)于對(duì)2022年度受處分處理人員開(kāi)展關(guān)愛(ài)回訪工作的實(shí)施方案》，將去年以來(lái)被問(wèn)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部納入關(guān)愛(ài)回訪名單，逐一開(kāi)展談心談話，教育引導(dǎo)其改正錯(cuò)誤、重拾信心。

濟(jì)南市公安局始終堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”的原則，突出嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)約束并重，既堅(jiān)持原則、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，又區(qū)別情況、分類處理，切實(shí)保護(hù)干部謀事干事積極性。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的失職失責(zé)行為，他們一律嚴(yán)查到底，有錯(cuò)必糾。問(wèn)責(zé)形成的處理結(jié)果作為干部年度考核的重要依據(jù)，存入個(gè)人廉政檔案，并取消當(dāng)年考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn)的資格。同時(shí)，對(duì)主動(dòng)采取措施，及時(shí)糾正過(guò)錯(cuò)，有效避免損失或挽回影響的領(lǐng)導(dǎo)干部從輕、減輕處分。嚴(yán)管厚愛(ài)的有機(jī)結(jié)合，為警營(yíng)營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

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