原標題：深化人事制度改革 強化教師隊伍建設(shè)

來源：中國教育報

原標題：深化人事制度改革 強化教師隊伍建設(shè)

來源：中國教育報

百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。進入“十四五”以來，聊城大學(xué)深入貫徹《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》和《深化新時代教育評價改革總體方案》，持續(xù)用心用力深化人事制度改革，著力優(yōu)化能上能下的教師激勵機制、打造靈活開放的教師引進機制、完善人盡其才的教師培育機制，建立起涵蓋教師引進、培育、激勵、服務(wù)全過程、全方位的教師隊伍建設(shè)工作體系，有力激活了教師隊伍“一潭春水”，教師隊伍精神面貌煥然一新，干事創(chuàng)業(yè)的精氣神充分提振，教學(xué)科研的質(zhì)效明顯提升，為一流區(qū)域高水平應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)提供了強有力的人才支撐。

2022年11月，新一批山東省“泰山學(xué)者”青年專家計劃遴選名單出爐，聊城大學(xué)玄紅專、王凱等4名青年教師成功入選，實現(xiàn)學(xué)校申報“泰山學(xué)者”的重大突破，充分體現(xiàn)了學(xué)校近年把教師隊伍建設(shè)擺在突出位置、持續(xù)深化人事制度改革的顯著成效。

精準發(fā)力

全面激活教師隊伍“春江水”

教師有活力，創(chuàng)新才有動力。學(xué)校公平公正的發(fā)展環(huán)境，為每一名實現(xiàn)工作突破的教師提供了激發(fā)潛能、垂直攀登的“綠色通道”。得益于學(xué)校的專業(yè)技術(shù)崗位競聘制度改革，趙少峰博士憑借服務(wù)國家戰(zhàn)略的咨詢能力和突出貢獻，通過“綠色通道”被直聘至教授崗位，體現(xiàn)了學(xué)校按能力、實績與貢獻評價教師的鮮明導(dǎo)向。

權(quán)責(zé)下放，自主聘任，促進學(xué)院選賢任能。在崗位競聘改革中，學(xué)校將教授四級及以下崗位全部下放到二級學(xué)院，由學(xué)院自主開展空崗競聘，同時堅決實施聘期考核，強化考核結(jié)果應(yīng)用，考核不合格者不得參加競聘，連續(xù)不合格者給予降級處理，實現(xiàn)了自主聘任、聘約管理、能上能下的良性循環(huán)。“一院一策”的自主競聘，做到了不同學(xué)科的多元精準評價，切實改變了“一把尺子量到底”的評價模式，實現(xiàn)了人崗相適、人盡其才，有力調(diào)動了教師教學(xué)科研的積極性與主動性。

改革評價，質(zhì)量導(dǎo)向，助推教師力出成果。學(xué)校深入貫徹新時代教育評價改革方案精神，在崗位競聘中，積極推進學(xué)術(shù)評價機制改革，突破學(xué)歷學(xué)位限制，推行代表性成果評價制度，弱化刊物評價，強化同行評議，凸顯質(zhì)量導(dǎo)向。教師徐鵬杰作為在讀博士生，在共同富裕影響因素領(lǐng)域發(fā)表系列學(xué)術(shù)論文，在區(qū)域經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域產(chǎn)生了廣泛的影響，受到匿名評議專家的高度評價，順利競聘教授崗位。

打破常規(guī)，直聘晉級，激勵教師奮勇當先。學(xué)校把專業(yè)技術(shù)崗位晉級方式分為直聘和競聘兩種。教學(xué)科研水平高、服務(wù)社會能力強的教師可通過認定方式直聘教授二級、副高一級等崗位，直聘崗位不設(shè)論文條件和“帽子”條件，不占用所在單位崗位指標，真正實現(xiàn)了“綠色”直達、垂直攀升，充分地激發(fā)了教師奮勇爭先、比學(xué)趕超的熱情。2022年，學(xué)校晉升副教授一級崗位的54人中，有16人是憑借個人實績獲得直聘的。同時，暢通崗位職稱和職級通道，提拔桑紅艷、尹蕾、孫群等42名副教授以上職稱的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員到中層管理崗位，讓他們充分發(fā)揮專業(yè)特長，推動學(xué)校高質(zhì)量內(nèi)涵發(fā)展。

優(yōu)化分配，多勞多得，激勵教師多作貢獻。學(xué)校大力推進績效工資分配制度改革，突出工作業(yè)績貢獻與能力水平，實現(xiàn)獎勵績效向教學(xué)科研、服務(wù)社會成效顯著教師傾斜，“多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得、少勞少得、不勞不得”的導(dǎo)向得到充分凸顯。商學(xué)院院長楊宏力表示：“績效工資的實施，打通了教學(xué)與科研、文科與理科，體現(xiàn)了公平公正，突出了實績和貢獻，干多干少不一樣，干好干壞大不同，大大調(diào)動了教師創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性。”

不唯學(xué)歷唯能力，不唯數(shù)量唯質(zhì)量，不看資歷看貢獻，不看“帽子”看水平，體現(xiàn)了學(xué)校破除“五唯”的堅決態(tài)度和增強教師隊伍活力的機制創(chuàng)新，教師干事創(chuàng)業(yè)的精氣神得到充分提振，高水平教學(xué)科研成果不斷涌現(xiàn)，教師隊伍“一潭春水”展現(xiàn)出勃勃生機。

增強引力

多維拓展教師引進“大航道”

教師是教育發(fā)展的第一資源。沒有高水平的教師，就談不上高質(zhì)量的教育。學(xué)校切實打好不拘一格、以用為本、按需引才的“組合拳”，誠心攬才，高水平師資隊伍建設(shè)呈現(xiàn)量增質(zhì)提新局面。

2022年7月，隨著南開大學(xué)畢業(yè)生王超博士入職，聊城大學(xué)具有博士學(xué)位的教師達到1000人，同時，全校副高以上教師近1000人。“雙千”的實現(xiàn)，標志著學(xué)校教師隊伍建設(shè)數(shù)量與質(zhì)量的新突破。“雙千”的背后，是學(xué)校克服區(qū)位劣勢、充分發(fā)揮主觀能動性、多維拓展教師引進渠道的不懈努力，在欠發(fā)達地區(qū)形成了聊城大學(xué)優(yōu)秀青年博士集聚“強磁場”。

學(xué)校強化黨委對教師引進工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員全員抓、學(xué)院班子主體抓的教師引進工作體制。學(xué)校黨委書記關(guān)延平、校長王昭風(fēng)帶領(lǐng)班子成員主動出擊、廣開渠道，積極參加高層次人才招聘會，赴一流高校、科研院所招聘教師，與青年博士“一對一”交流，增進他們對學(xué)校情況及引才誠意的了解。

學(xué)校與二級學(xué)院簽訂工作目標責(zé)任書，強化學(xué)院教師引進主體責(zé)任。明確規(guī)定人才工作年度考核為“優(yōu)秀”的學(xué)院，給予年終業(yè)績績效上浮5%的獎勵；人才工作年度考核為“不合格”的學(xué)院，年度總體考核不能評為“優(yōu)秀”等級。各教學(xué)科研單位充分發(fā)揮主動性，長線追蹤優(yōu)秀畢業(yè)生，發(fā)揮知名校友、外聘專家、名校畢業(yè)教師的橋梁作用，做大人才“朋友圈”，形成“以才引才”的集聚效應(yīng)。“泰山學(xué)者”、青年專家劉才龍教授利用“學(xué)緣”“業(yè)緣”關(guān)系，向?qū)W校推薦王凱等2位優(yōu)秀學(xué)者和王曉春等4位“一事一議”教授，為學(xué)校省屬重點實驗室發(fā)展注入強勁動能。

學(xué)校創(chuàng)新實施柔性引才，堅持“不求所有，但求所用”，“一人一策”、特崗特薪，聘任方式分為特聘教授、兼職教授、課程教授、產(chǎn)業(yè)教授，滿足人才對工作方式、平臺搭建、團隊配備、薪酬待遇等方面的個性化要求。柔性引進包括兩院院士在內(nèi)的高層次專家40余人。特聘教授賈康獲批國家社科基金重大項目，實現(xiàn)了學(xué)校在國家重大項目上的突破；特聘教授董曉臣獲評山東省“泰山學(xué)者”。

2020年以來，聊城大學(xué)集中考查22批青年博士，引進優(yōu)秀博士300余人。其中，8名新進博士學(xué)位教師被直聘到教授、副教授崗位；來自北京理工大學(xué)的陳國梁博士，來校不到兩年就被遴選為“泰山學(xué)者”青年專家；韓營、高海云等一批博士獲批國家自然科學(xué)基金、社科基金等國家科研項目。

厚植動力

著力構(gòu)建教師成長“能量場”

服務(wù)有保障，干事創(chuàng)業(yè)有后勁。學(xué)校以“尊重知識、尊重人才”理念為指導(dǎo)，持續(xù)優(yōu)化教師發(fā)展的“生態(tài)圈”和“能量場”，為人才干事創(chuàng)業(yè)、施展才華提供了廣闊舞臺。36歲的孫偉博士入選學(xué)校“光岳人才工程”“光岳學(xué)者”，他領(lǐng)銜的智能分析與優(yōu)化控制創(chuàng)新團隊入選學(xué)校“光岳青年學(xué)者創(chuàng)新團隊”立項，兩者合計每年獲得70萬元經(jīng)費支持，讓他對發(fā)展充滿希望：“這么好的工作環(huán)境，我和團隊沒有理由不投入熱忱。”

“光岳人才工程”是聊城大學(xué)重點打造的教師培育品牌，2022年首次遴選192名教師，學(xué)校每年為“光岳人才”支出津貼補助近2000萬元。評選過程打破資歷、學(xué)歷與職稱限制，不看人才稱號，只看水平、能力與貢獻。年僅35歲的孟靜靜博士憑借為聊城及山東省大氣污染精細化防治作出的突出貢獻，被評為最年輕的“光岳學(xué)者”；本科畢業(yè)的查姣姣憑出色的個人舞蹈技能成功入選“光岳新秀”。

“光岳青年學(xué)者創(chuàng)新團隊”是學(xué)校促進青年教師集團化、梯隊化快速成長的另一重要路徑。學(xué)校專門拿出近千萬元經(jīng)費用于團隊建設(shè)。2022年首批遴選，評審專家全部為校外知名學(xué)者，王學(xué)堃“抗體與小分子藥物設(shè)計和篩選創(chuàng)新團隊”等6支團隊成功入選。“十四五”期間，學(xué)校計劃建設(shè)10支左右具有突出創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ那嗄陮W(xué)者創(chuàng)新團隊。

“要當先生，先做學(xué)生。”學(xué)校對新進青年教師接續(xù)實施新入職教師能力培養(yǎng)、教師教學(xué)能力提升和學(xué)科建設(shè)骨干培養(yǎng)“三大工程”，為他們快速成長提供全過程、全方位培訓(xùn)服務(wù)。經(jīng)過環(huán)環(huán)相扣“一條龍”的培養(yǎng)培育，聊城大學(xué)教師的師德師風(fēng)、教學(xué)能力、科研素養(yǎng)、學(xué)科視野等教師基本素質(zhì)明顯提升。

順應(yīng)應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)需要，學(xué)校積極開拓教師培養(yǎng)社會載體，引導(dǎo)教師到企業(yè)受教育、長才干。建立新教師入職3年內(nèi)到行業(yè)企業(yè)、黨政機關(guān)學(xué)習(xí)鍛煉的制度，學(xué)習(xí)鍛煉1年以上的新任教師占比達到60%以上，強化青年教師對教學(xué)內(nèi)容的理解，提升人才培養(yǎng)效能。選派兩批共125名優(yōu)秀教師到聊城市118家企業(yè)擔(dān)任科技副總，全職脫產(chǎn)參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程，為企業(yè)解決技術(shù)難題與經(jīng)營問題，在服務(wù)企業(yè)的過程中提升解決實際問題的能力。

學(xué)校重視解決教師的“關(guān)鍵小事”，為他們安心工作解除后顧之憂。出臺校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)專家制度，首批遴選17名專家作為校領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系對象；近年來，為73名高層次專家申領(lǐng)“山東惠才卡”“聊城市人才服務(wù)金卡”，為18名新進教師解決家屬安置問題，先后有237名教師子女打破學(xué)區(qū)限制前往聊城重點中小學(xué)就讀，為教師安心工作、聚焦主業(yè)提供了堅強保障。

2021年以來，聊城大學(xué)培育新增省級優(yōu)秀專家25人，其中有享受國家特殊津貼專家、“泰山學(xué)者”、齊魯文化英才等8人，山東省智庫決策咨詢專家、山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家等6人，山東省教學(xué)名師3人。

學(xué)校黨委常委、副校長李兆俊表示：“聊城大學(xué)教師隊伍的快速發(fā)展，得益于學(xué)校黨委對教師隊伍建設(shè)的高度重視，得益于近年來人事制度改革帶來的強大引力和政策活力。人事制度改革永遠在路上。下一步，我們要全面深入貫徹落實黨的二十大精神，知難而進、迎難而上，全面深化人事制度改革，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍，為一流區(qū)域高水平應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)提供更加堅強有力的人才保證。”

（陳升磊 肖文昌）

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