原標(biāo)題：獲取數(shù)十億條數(shù)據(jù) 全國(guó)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)基本摸清

來(lái)源：科技日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：獲取數(shù)十億條數(shù)據(jù) 全國(guó)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)基本摸清

來(lái)源：科技日?qǐng)?bào)

林草行業(yè)完成11萬(wàn)多個(gè)森林和草原可燃物樣地調(diào)查，自然資源地質(zhì)行業(yè)掌握了全國(guó)28萬(wàn)多處地質(zhì)災(zāi)害隱患數(shù)據(jù)，氣象行業(yè)獲取了10種氣象災(zāi)害致災(zāi)因子信息664萬(wàn)條……全國(guó)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)基本摸清！

2月15日，國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作情況。會(huì)上，國(guó)家減災(zāi)委秘書(shū)長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任鄭國(guó)光介紹，第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查共獲取全國(guó)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)要素?cái)?shù)據(jù)數(shù)十億條，全面完成了普查調(diào)查、數(shù)據(jù)質(zhì)檢和匯交任務(wù)，目前正在利用調(diào)查數(shù)據(jù)開(kāi)展國(guó)家、省、市、縣四級(jí)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃工作。

三年全面完成普查調(diào)查任務(wù)

調(diào)查是這次災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查的基礎(chǔ)，其任務(wù)是，全面獲取全國(guó)地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等6大類(lèi)23種災(zāi)害致災(zāi)要素?cái)?shù)據(jù)，人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)、資源和環(huán)境等6大類(lèi)27種承災(zāi)體數(shù)據(jù)，政府、社會(huì)、基層家庭等3大類(lèi)16種綜合減災(zāi)能力數(shù)據(jù)，1978年以來(lái)年度災(zāi)害和1949年以來(lái)重大災(zāi)害事件調(diào)查數(shù)據(jù)，以及重點(diǎn)災(zāi)害隱患調(diào)查數(shù)據(jù)。

“近三年來(lái)，在國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)上下各方協(xié)同推進(jìn)，全面完成了普查調(diào)查任務(wù)。”鄭國(guó)光說(shuō)。

例如，住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)獲取了全國(guó)近6億棟城鄉(xiāng)房屋建筑數(shù)據(jù)以及80多萬(wàn)處市政設(shè)施數(shù)據(jù)。交通運(yùn)輸行業(yè)完成了500多萬(wàn)公里路網(wǎng)、90多萬(wàn)座橋梁和隧道，以及6000多個(gè)沿海萬(wàn)噸級(jí)以上泊位和千噸級(jí)以上內(nèi)河泊位、1.5萬(wàn)公里的三級(jí)及以上內(nèi)河航道的調(diào)查。

林草行業(yè)完成11萬(wàn)多個(gè)森林和草原可燃物樣地調(diào)查，檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室樣品近80萬(wàn)份。自然資源地質(zhì)行業(yè)開(kāi)展了2081個(gè)縣（區(qū)、市）地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查，掌握了全國(guó)28萬(wàn)多處地質(zhì)災(zāi)害隱患數(shù)據(jù)。海洋行業(yè)完成1.39萬(wàn)個(gè)（段）海洋承災(zāi)體以及6000多處重點(diǎn)隱患的調(diào)查。

鄭國(guó)光表示，通過(guò)調(diào)查，基本摸清了全國(guó)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)，查明了重點(diǎn)地區(qū)抗災(zāi)能力，為全面做好災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)也鍛煉培養(yǎng)了地方防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)管理和技術(shù)隊(duì)伍，營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)心、參與、支持防災(zāi)減災(zāi)的良好社會(huì)氛圍。

空間信息技術(shù)確保普查數(shù)據(jù)“一張圖”呈現(xiàn)

第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查覆蓋的災(zāi)害種類(lèi)多、任務(wù)綜合性強(qiáng)，技術(shù)在其中發(fā)揮了重要的保障作用。

“我們通過(guò)試點(diǎn)工作測(cè)試制定技術(shù)規(guī)范和技術(shù)體系。在國(guó)務(wù)院普查辦的統(tǒng)籌組織下，先后在北京市房山區(qū)、山東省日照市嵐山區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)‘大會(huì)戰(zhàn)’以及全國(guó)120個(gè)縣試點(diǎn)工作，通過(guò)試點(diǎn)，對(duì)技術(shù)指標(biāo)體系設(shè)置、技術(shù)路線研制，以及質(zhì)量保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了驗(yàn)證。”國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室技術(shù)組組長(zhǎng)、北京師范大學(xué)教授史培軍介紹。

同時(shí)，為確保所有調(diào)查類(lèi)數(shù)據(jù)能夠相互驗(yàn)證、相互校正，確保多元數(shù)據(jù)在“一張圖”上展現(xiàn)，這次普查工作應(yīng)用到許多空間信息技術(shù)，包括海量數(shù)據(jù)的空間傳輸、大數(shù)據(jù)集成等。

“通過(guò)這些工作，我們制定了一套標(biāo)準(zhǔn)的地理底圖，標(biāo)準(zhǔn)的、規(guī)范的行政底圖、各類(lèi)承災(zāi)體地理格網(wǎng)數(shù)據(jù)。”史培軍說(shuō)，通過(guò)這些工作，保證了普查數(shù)據(jù)成果“一張圖”呈現(xiàn)，可以說(shuō)就是數(shù)字災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)體系基本形成。

此外，強(qiáng)化質(zhì)量控制體系也是其中重要一環(huán)。“我們還有個(gè)技術(shù)組來(lái)做好綜合協(xié)調(diào)，加強(qiáng)調(diào)查數(shù)據(jù)的相互驗(yàn)證，從而確保調(diào)查數(shù)據(jù)能夠按照質(zhì)量控制體系來(lái)完成。”史培軍強(qiáng)調(diào)。

更重要的是，國(guó)務(wù)院普查辦明確了“誰(shuí)調(diào)查、誰(shuí)質(zhì)檢、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，把“質(zhì)量第一”的要求貫穿到普查工作的各個(gè)技術(shù)環(huán)節(jié)，把好數(shù)據(jù)成果匯交入庫(kù)的“最后一道關(guān)口”，確保海量數(shù)據(jù)能夠客觀反映我國(guó)主要自然災(zāi)害類(lèi)型、主要承災(zāi)體數(shù)據(jù)的客觀性，為后面的評(píng)估與區(qū)劃工作奠定基礎(chǔ)。

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