原標(biāo)題：以更大的減排量沖抵不確定性影響

來源：中國環(huán)境報

原標(biāo)題：以更大的減排量沖抵不確定性影響

來源：中國環(huán)境報

李瑩

在生態(tài)環(huán)境部舉行的3月例行新聞發(fā)布會上，相關(guān)負責(zé)人談及如何鞏固“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”成果時表示，有信心以更大的減排量來沖抵經(jīng)濟增量和氣候異常帶來的不確定性影響。

近年來，我國大氣治理成效顯著，但我們?nèi)砸逍颜J(rèn)識到，改善成效還不穩(wěn)固，加之今年我國還面臨著氣象條件相對不利和污染物排放量顯著增加的雙重壓力。就前者來說，今年秋冬季可能會有厄爾尼諾現(xiàn)象，北方地區(qū)冷空氣活動減弱、氣溫偏高，不利于大氣污染物擴散。就后者來說，隨著經(jīng)濟社會活動全面恢復(fù)，為了推動經(jīng)濟盡快復(fù)蘇，個別地方盲目上馬“兩高”項目，個別地方放松了環(huán)境監(jiān)管，企業(yè)偷排偷放問題有所抬頭。此外，原來國家化解過剩產(chǎn)能的一些重點行業(yè)，通過產(chǎn)能置換合法合規(guī)新建的重大項目也逐步建成投產(chǎn)。這些都會增加減排量。年初發(fā)生的“跨年霾”背后更是暴露出當(dāng)前大氣污染防治工作中的短板弱項。這些都為我們敲響了警鐘，大氣污染防治工作遠沒有到歇一歇、松口氣的時候。

面對諸多不利因素帶來的不確定性，要實現(xiàn)2025年全國基本消除重污染天目標(biāo)，唯有頂住壓力，保持定力，扎扎實實落實好各項減排舉措，深挖減排潛力，穩(wěn)扎穩(wěn)打推進治污攻堅，以更多確定性的減排量來沖抵經(jīng)濟發(fā)展帶來的排放量和不利氣象條件的不確定性影響。

要嚴(yán)肅查處各類生態(tài)環(huán)境違法行為。企業(yè)違法行為頻發(fā)一直是大氣污染防治工作中的一大頑疾。去冬今春，我國北方地區(qū)發(fā)生多次重污染天氣的一個重要原因，就是多地企業(yè)存在不正常運行治污設(shè)施、偷排偷放等問題。切實減少污染物排放，就要以“零容忍”的態(tài)度，嚴(yán)肅查處這些環(huán)境違法行為，并充分發(fā)揮處罰的警示震懾作用，引導(dǎo)企業(yè)自覺守好底線，做到合規(guī)合法達標(biāo)排放。

要繼續(xù)強化幫扶，推動各地完善治污設(shè)施，通過工程減排減少污染物排放。目前，不少地方的企業(yè)仍存在治污設(shè)施無效、低效運行等情況。各地要加強幫扶，及時開展更新行動，向工程減排要減排量。這方面不少地方已經(jīng)走在了前面，如江蘇引導(dǎo)市場主體建設(shè)共享式環(huán)境公共基礎(chǔ)設(shè)施，在減少污染排放的同時，也降低了中小企業(yè)治污成本。山東省寧津縣針對企業(yè)發(fā)展壯大后原有治污設(shè)施已不能滿足實際需求、升級改造治污設(shè)施存在資金缺口等問題，深入開展幫扶，完善治污設(shè)施。這些舉措不但切實減少了污染物排放，也保障了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

要持續(xù)推動三大結(jié)構(gòu)調(diào)整，從源頭減少排放。從根源上看，我國污染物排放量雖然顯著降低，但仍處于高位。這是因為我國以重化工為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)、以公路貨運為主的交通運輸結(jié)構(gòu)尚未從根本上改變。對此，要加快能源領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和調(diào)整，繼續(xù)推進北方地區(qū)清潔取暖、大力發(fā)展新能源和清潔能源，控制煤炭消費。強力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)經(jīng)濟綠色發(fā)展。大力推進交通領(lǐng)域的綠色轉(zhuǎn)型，突出抓好“公轉(zhuǎn)鐵”、柴油車清潔化、非道路移動機械綜合治理、重點用車企業(yè)強化監(jiān)管、柴油貨車聯(lián)合執(zhí)法五大行動。

在減少污染存量的同時，還要控制好污染增量。當(dāng)前，一些地方為了推動經(jīng)濟發(fā)展，又動起了盲目上馬“兩高”項目的念頭。項目一旦落地，不僅會增加大氣污染物排放，還會增加二氧化碳排放，影響碳達峰碳中和目標(biāo)實現(xiàn)。對此，地方黨委、政府要增強推動高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護的政治自覺，堅定生態(tài)環(huán)境保護的定力，不動搖、不松勁、不開口子。在穩(wěn)經(jīng)濟的同時，嚴(yán)把項目審批關(guān)口，堅決杜絕“兩高”項目盲目發(fā)展。

隨著治污攻堅深入推進，大氣污染治理面臨的形勢更加嚴(yán)峻復(fù)雜。在新的難題和考驗面前，只要我們加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，更加努力地做好各項減排工作，就有信心做到以更大的減排量來沖抵經(jīng)濟增量和氣候異常帶來的不確定性影響，確?？諝赓|(zhì)量持續(xù)改善。

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