原標(biāo)題：選好用好帶頭人　織密村級“一張網(wǎng)”

來源：農(nóng)民日報

原標(biāo)題：選好用好帶頭人　織密村級“一張網(wǎng)”

來源：農(nóng)民日報

嘉祥縣紙坊鎮(zhèn)朱街村“新農(nóng)人”朱本輝在溫室大棚內(nèi)查看實(shí)驗(yàn)種植的西瓜。 農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)見習(xí)記者 王曉乾 攝

“我每天就是在外面跑，很少有時間在辦公室坐著，辦公室里安排了其他同事值班。別人和我打電話時，都說我說話快。因?yàn)槲倚睦锟傁胫酉聛磉€有事要趕緊做，要為村民做好服務(wù)。”山東省嘉祥縣紙坊鎮(zhèn)組織委員王迎迎身形偏瘦，說話語速很快。

辦法是干出來的，實(shí)踐出真知。與嘉祥縣的基層工作人員和村干部交談時，記者發(fā)現(xiàn)他們中有不少人語速都偏快。事情一個接一個，他們總有工作要做。基層工作千頭萬緒，正是他們的忙碌，讓基層運(yùn)轉(zhuǎn)有條不紊。

在各項(xiàng)治理要素中，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用至關(guān)重要。嘉祥縣堅持黨建引領(lǐng)基層治理，運(yùn)用網(wǎng)格化模式，選好用好鄉(xiāng)村治理帶頭人，發(fā)揮村干部、“新農(nóng)人”、“嘹亮人”等的示范帶動作用，構(gòu)建“誰來干、干什么、怎么干”的閉環(huán)工作體系，精細(xì)科學(xué)地推動鄉(xiāng)村有效治理。

村干部帶頭發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)

嘉祥縣注重發(fā)揮村干部這一關(guān)鍵群體在鄉(xiāng)村治理中的作用，鼓勵村干部大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。村干部們熟知村里基本情況和這幾年的村集體經(jīng)濟(jì)收入情況，他們不用回想、不用查資料，就能把這些數(shù)據(jù)娓娓道來。

“2022年我們村集體收入55萬元，2023年頭倆月，村集體已有30萬元收入了，爭取今年能達(dá)到100萬元。”嘉祥縣黃垓鎮(zhèn)黃垓北村黨支部書記、村委會主任黃凌渠笑著說。黃凌渠皮膚黝黑，個子很高，體形很瘦。他今年39歲，卻已經(jīng)當(dāng)了12年村干部，在村里很有威望，也是嘉祥縣第17屆和第18屆縣人大代表。

黃垓北村是冉子故里，冉子善理財，黃垓人發(fā)揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。該村緊鄰319省道，距離高速公路出入口近。2019年，該村借助冉子祠、冉子祠門前的兩株唐柏以及地理優(yōu)勢，建設(shè)冉子文化廣場，為集體創(chuàng)收200萬元，分四年撥付到位，每年撥付50萬元。

要正人先正己，村干部做好表率，村民才能信服。黃凌渠認(rèn)為保持一顆公心最重要，在村里辦事要堅持實(shí)事求是、公平公正。他在工作中不偏袒任何一個人，2011年上任之初，帶領(lǐng)村“兩委”拆除了自己二哥侵占村集體宅基地蓋的房屋，宅基地收歸村集體所有。

黃凌渠是嘉祥縣新生代村干部的縮影，他嚴(yán)于律己、為人親和，但執(zhí)行力強(qiáng)，落實(shí)一點(diǎn)兒也不含糊。萬張街道向陽村黨支部書記、村委會主任張慶偉則經(jīng)驗(yàn)豐富，處事靈活果斷。

向陽村由接骨張村與肖劉屯村兩個自然村合并而成。說起鄉(xiāng)村治理，張慶偉很有激情，說話很自信。對村里近幾年的發(fā)展，他感到很驕傲。張慶偉說：“首先要保證穩(wěn)定，然后再談發(fā)展，是黨建引領(lǐng)下的網(wǎng)格治理模式保證了村里的安定和諧。”

如何發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)？張慶偉總是有新點(diǎn)子。2013年，張慶偉積極發(fā)展村莊“邊角經(jīng)濟(jì)”，利用房前屋后、溝渠兩側(cè)的空地，種植了3萬多株辣椒，年銷售收入5萬元，實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)收入從無到有的轉(zhuǎn)變；2021年，在村委會屋頂安裝了光伏發(fā)電板，一年能給村集體帶來1.5萬元收入。同時，苗木基地租著村里的地，每年為村集體增收3.8萬元。2022年，向陽村村集體收入20多萬元。

走進(jìn)向陽村時，能看到馬路兩邊挖了很多坑。“現(xiàn)在村集體有錢了，綠化也能做得更好了。北方天旱，以前路兩邊的樹葉子發(fā)黃，我們把落葉較多的綠化樹換成更好打理的苗木。換下來的樹再放到市場上銷售，收益都是村集體的，一舉兩得。”張慶偉介紹，已經(jīng)找好了樹的買家，買家是搞綠化的，不愁賣不出去。村里老年人多，張慶偉正在積極謀劃對接，下一步想在村里引進(jìn)幾家小型加工廠，讓村里五六十歲的村民在家里或者工廠干點(diǎn)活提高收入。

“新農(nóng)人”提供技術(shù)保障

鄉(xiāng)村的治理和發(fā)展要因地制宜。紙坊鎮(zhèn)朱街村臨近釣魚山，山腳的地通風(fēng)差，影響小麥?zhǔn)诜郏N糧收成較差。近年來，朱街村因地制宜發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，通過黨支部領(lǐng)辦合作社分批建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)溫室大棚80余座，種植茄子、黃瓜、西紅柿、辣椒等周期短、成本低、易管理的蔬菜品種。該村重點(diǎn)培育“新農(nóng)人”擔(dān)任網(wǎng)格員，為蔬菜生產(chǎn)提供技術(shù)指導(dǎo)。

網(wǎng)格員向農(nóng)戶精準(zhǔn)傳授種植技術(shù)，助力農(nóng)戶增收致富。有些農(nóng)戶看到蔬菜葉子上出現(xiàn)黃點(diǎn)，可能不知道是什么病蟲害，網(wǎng)格員及時發(fā)現(xiàn)，能解決的盡快控制、解決，不能解決的，網(wǎng)格員再向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的專家請教。平時，網(wǎng)格員在各大棚觀察蔬菜長勢，和農(nóng)戶們面對面、一對一交流種植技術(shù)，對提升農(nóng)戶的種植技術(shù)起到了很大作用。

“新農(nóng)人”朱瑞超畢業(yè)于濰坊學(xué)院，他父親以前是朱街村黨支部書記和合作社理事長，受父親影響，朱瑞超對農(nóng)業(yè)有情懷，他覺得是一種使命感和責(zé)任感讓他選擇了農(nóng)業(yè)。他說：“作為網(wǎng)格員就要勤跑腿，多觀察、多問、多學(xué)，我們和種植戶是互相學(xué)習(xí)，目的就是及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。”

作為“新農(nóng)人”，朱本輝敢于創(chuàng)新。大棚蔬菜的種植技術(shù)基本成熟后，為進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益，他們開始嘗試種植新品種。經(jīng)過市場調(diào)研，“新農(nóng)人”們選擇實(shí)驗(yàn)種植特色西瓜。因種植成本高，其他人不敢嘗試，朱本輝用一個大棚承擔(dān)了實(shí)驗(yàn)任務(wù)，目前已經(jīng)結(jié)出了乒乓球大小的小西瓜。朱本輝因種植技術(shù)好，表現(xiàn)積極，有帶動作用被選為基地的網(wǎng)格員，經(jīng)過考察，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展為正式黨員。

“新農(nóng)人”們有學(xué)識、有技術(shù)、有情懷。大棚里面安裝了溫度傳感器，朱瑞超和朱本輝向記者演示如何通過手機(jī)控制溫度、設(shè)置溫度報警提示，以及如何進(jìn)行電動卷簾。朱瑞超介紹，現(xiàn)階段要特別注意黃瓜是否出現(xiàn)旺長，生長太快的話要控旺，抑制生理生長，促進(jìn)生殖生長，這樣才能多結(jié)果實(shí)。大棚里的溫度和濕度是最關(guān)鍵的，黃瓜喜高溫，早晨要晚一點(diǎn)放風(fēng)，不能太早降溫……談到種植技術(shù)，他們倆就停不下來。

朱瑞超說：“平時黃瓜是2元一斤，春節(jié)前后能賣到每斤五六塊錢，心里想著一箱就是200元，大家搬運(yùn)黃瓜都有勁兒，一天能賣出幾千斤。”“新農(nóng)人”網(wǎng)格員們控制不了市場行情，但是能憑借種植技術(shù)確保蔬菜品質(zhì)和產(chǎn)量，只有品質(zhì)和產(chǎn)量有了保障，他們心里才痛快。

“嘹亮人”助力構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村

嘉祥縣各村培育、選拔黨員和熱心群眾擔(dān)任村里的網(wǎng)格員，堅持網(wǎng)格化與積分制聯(lián)動，依托“黨建+文明銀行”，分類設(shè)置黨員紅色積分、群眾文明指數(shù)，引導(dǎo)黨員、群眾積極參與鄉(xiāng)村治理，有效推進(jìn)鄉(xiāng)村共治，構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村。

網(wǎng)格治理促進(jìn)了民意溝通，以黨員為代表的網(wǎng)格員成為民意收集員。紙坊鎮(zhèn)代店村黨支部書記王允峰說：“有些事村民礙于面子不好意思向村干部提，比如為什么扣村民的群眾文明積分，村民會找網(wǎng)格員反映。現(xiàn)在，村民已經(jīng)形成有事找網(wǎng)格員的習(xí)慣。網(wǎng)格員不能解決的，會反映給村干部，村干部不能解決的，會向鎮(zhèn)上反映。”

萬張街道向陽村的村民把村里的網(wǎng)格員稱作“嘹亮人”，村民在路上遇見網(wǎng)格員打招呼時，經(jīng)常會說：“他很嘹亮。”也就是說這個網(wǎng)格員辦事能做到群眾心坎兒里。69歲的村民張德立說：“有困難時，村里的網(wǎng)格員就幫忙協(xié)調(diào)解決了。家里除了留了一畝小塊地自用外，其他地都流轉(zhuǎn)給村黨支部領(lǐng)辦的合作社，村里每年給我每畝地分紅1300元左右。”

網(wǎng)格模式使鄉(xiāng)村治理更加高效，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。向陽村是魯南高鐵建設(shè)涉及的重點(diǎn)村莊，2019年該村按照網(wǎng)格包保模式，每個網(wǎng)格員負(fù)責(zé)約30戶農(nóng)戶，集中問題分類解決，村里解決不了的反映到縣里，還是無法解決的，多次上門做村民工作，解釋清楚原因。向陽村成為全縣第一個完成拆遷工作的村，拆遷工作也讓村民間的關(guān)系更緊密、更融洽。

嘉祥縣各村為解決鄉(xiāng)村治理中主體不明、措施不細(xì)、參與度低等問題，織密村級治理“一張網(wǎng)”，選好用好村干部、“新農(nóng)人”、“嘹亮人”等，凝聚干群合力，精細(xì)科學(xué)推動鄉(xiāng)村有效治理，用治理“一張網(wǎng)”兜起了鄉(xiāng)村大小事，更兜起了農(nóng)民的幸福。

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