原標(biāo)題：多措并舉促進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革走深走實(shí)

來源：檢察日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：多措并舉促進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革走深走實(shí)

來源：檢察日?qǐng)?bào)

2022年以來，山東省青州市檢察院堅(jiān)持能動(dòng)履職，依法推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)工作，持續(xù)推動(dòng)行業(yè)規(guī)范整治，全力服務(wù)保障地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

探索制度建設(shè)，保障試點(diǎn)工作有序開展。加強(qiáng)組織保障，該院主動(dòng)向黨委作專題匯報(bào)，積極爭(zhēng)取支持，并成立以檢察長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保試點(diǎn)工作組織有力、推進(jìn)有序、落實(shí)到位。強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，該院與該市工商聯(lián)牽頭全市18家單位聯(lián)合會(huì)簽《關(guān)于建立涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制的實(shí)施辦法（試行）》，成立涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制管理委員會(huì)，選任稅務(wù)、環(huán)保等62名專業(yè)人員組建第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制人才庫(kù)，出臺(tái)合規(guī)機(jī)制配套文件，規(guī)范合規(guī)工作流程。搭建服務(wù)平臺(tái)，該院依托與該市工商聯(lián)建立的協(xié)作機(jī)制，深入落實(shí)“檢察機(jī)關(guān)—工商聯(lián)—企業(yè)”三方互動(dòng)機(jī)制，積極化解涉企矛盾糾紛，收集企業(yè)訴求，提供法律服務(wù)，依法促進(jìn)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

規(guī)范工作流程，提升涉企案件辦理質(zhì)效。深入排查線索，該院將涉企案件審查關(guān)口前移，推行案管部門形式審查、辦案人員實(shí)質(zhì)審查“雙審查”機(jī)制，成立涉案企業(yè)合規(guī)專業(yè)辦案團(tuán)隊(duì)，定期開展在辦案件和新受理案件合規(guī)線索排查，提升發(fā)現(xiàn)合規(guī)線索的敏銳度，同時(shí)加強(qiáng)與工商聯(lián)等部門的溝通聯(lián)系，準(zhǔn)確把握企業(yè)訴求。注重現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，該院注重加強(qiáng)合規(guī)整改計(jì)劃執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，檢察官不定期走訪企業(yè)，全面掌握合規(guī)整改進(jìn)度及效果，防止“虛假整改”“紙面合規(guī)”。推動(dòng)實(shí)質(zhì)整改，該院以專項(xiàng)合規(guī)為重點(diǎn)、全面合規(guī)為目的，根據(jù)涉案罪名和犯罪成因，結(jié)合相關(guān)領(lǐng)域合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，依法督促涉案企業(yè)制定合身管用的合規(guī)計(jì)劃，從完善管理流程、規(guī)范制度執(zhí)行、建設(shè)合規(guī)文化、構(gòu)建組織體系等方面“真整真改”。

延伸檢察職能，力促“三個(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一。該院在實(shí)地走訪某涉案企業(yè)過程中，針對(duì)其存在的片面追求發(fā)展速度、缺少合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)、生產(chǎn)管理制度落實(shí)不到位等風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)向涉案企業(yè)制發(fā)檢察建議書，從制度、技術(shù)等多方面建議其加強(qiáng)企業(yè)管控措施，保障管理制度落實(shí)。積極推動(dòng)合規(guī)互認(rèn)，該院針對(duì)涉案企業(yè)存在的行政違法問題，積極加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)的溝通交流，及時(shí)推送《涉案企業(yè)合規(guī)整改考察評(píng)估報(bào)告》等合規(guī)整改文書，確保涉案企業(yè)合規(guī)整改成果延伸到行政處罰環(huán)節(jié)，使合規(guī)整改成效成為行政處罰的重要參考。注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，該院按照典型案例要求，推動(dòng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致整改，加強(qiáng)案例總結(jié)打磨、培育，用典型案例為后續(xù)涉案企業(yè)合規(guī)整改提供經(jīng)驗(yàn)。該院辦理的一起假冒注冊(cè)商標(biāo)案入選山東省涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)典型案例。

（黃菲菲 張小潔）

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