原標(biāo)題：淄博奮力譜寫生態(tài)環(huán)境保護(hù)新篇章

來源：中國環(huán)境報(bào)

原標(biāo)題：淄博奮力譜寫生態(tài)環(huán)境保護(hù)新篇章

來源：中國環(huán)境報(bào)

◆趙學(xué)

近年來，山東省淄博市生態(tài)環(huán)境局堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，堅(jiān)決扛牢生態(tài)建設(shè)重大政治責(zé)任，緊密圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，深化生態(tài)賦能，聚力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，為全市人民交出了一份靚麗答卷。

2022年，淄博市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)236天，同比增加14天，優(yōu)良率64.7%，達(dá)到2013年有記錄以來歷史最好水平。綜合指數(shù)4.87，同比改善4.3%。主要河流斷面全面消除Ⅴ類水體，國控?cái)嗝鎯?yōu)良水體比例達(dá)到100%，水環(huán)境質(zhì)量指數(shù)排名全省第二。

1 黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展落地起勢(shì)

數(shù)據(jù)的持續(xù)改善，體現(xiàn)出淄博市生態(tài)環(huán)境保護(hù)各領(lǐng)域的全面起勢(shì)。

黃河流域生態(tài)保護(hù)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。深入開展黃河流域“清廢行動(dòng)”和黃河流域生態(tài)環(huán)境突出問題大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，沿岸非法入河排污口和畜禽養(yǎng)殖場所全部清零，固體廢物、危險(xiǎn)廢物歷史遺留問題得到有效解決。大力實(shí)施黃河流域“治用保”治污策略，持續(xù)加強(qiáng)沿線及支流沿線工業(yè)企業(yè)治理，建設(shè)人工濕地1.4萬余畝。深入開展黃河百里長廊綠化提升工程，對(duì)1200畝黃河河道淤背區(qū)實(shí)施綠化改造。實(shí)施小流域生態(tài)治理項(xiàng)目101項(xiàng)，完成投資2.91億元，治理和改善水土流失面積899平方公里。嚴(yán)格落實(shí)“三線一單”，對(duì)117個(gè)環(huán)境管控單元實(shí)施差異化管控，高青化工產(chǎn)業(yè)園被列為省第三批沿黃重點(diǎn)地區(qū)合規(guī)工業(yè)園區(qū)，沂源縣入選第六批國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。

全面融入、服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大局。著力統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)新實(shí)施園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)，對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)實(shí)行“打捆”審批。建立總量替代指標(biāo)數(shù)據(jù)庫，實(shí)行污染物削減量預(yù)支，對(duì)重大項(xiàng)目總量指標(biāo)給予充分保障。落實(shí)重污染天氣應(yīng)急豁免政策，豁免135家醫(yī)療廢物、生活垃圾處置等保障民生企業(yè)，對(duì)300余家（次）企業(yè)和重點(diǎn)工程、項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”。

2 聚焦主責(zé)主業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力提升環(huán)境管理水平

污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得突出成效。深入實(shí)施VOCs綜合整治，完成679 家企業(yè)源頭替代，1153 家企業(yè)單一低效治理設(shè)施升級(jí)改造，建設(shè)185 套高效燃燒法治污設(shè)施。開展脫硫脫硝品質(zhì)提升等五大專項(xiàng)行動(dòng)，完成795家企業(yè)廢氣旁路整治、氨逃逸整治等重點(diǎn)任務(wù)。全力推進(jìn)入河排污口智慧化建設(shè)，19處城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。深化土壤污染防治成效，受污染耕地安全利用率達(dá)到100%，省定46個(gè)行政村生活污水治理工程和6處農(nóng)村黑臭水體治理工程完工率均為100%，3個(gè)農(nóng)村污水治理項(xiàng)目入選省“秀水鄉(xiāng)村建設(shè)”典型案例。啟動(dòng)“無廢城市”建設(shè)，全力推進(jìn)一般工業(yè)固廢和危險(xiǎn)廢物整治五年行動(dòng)，清理整治工業(yè)固廢歷史遺留問題90個(gè)，清理歷史遺留固廢總量251萬噸。

現(xiàn)代化環(huán)境監(jiān)管監(jiān)測體系日趨完善。淄博市全力拓寬污染源自動(dòng)監(jiān)控覆蓋面，污染源在線監(jiān)控覆蓋率位居全省前列。整合歸集污染源在線監(jiān)測、智能用電監(jiān)控等業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源，打造非現(xiàn)場監(jiān)管核心應(yīng)用，交辦處理各類環(huán)境問題2.49萬余個(gè)。組建專業(yè)化執(zhí)法團(tuán)隊(duì)，對(duì)3471家企業(yè)開展執(zhí)法幫扶檢查，組織4100余家涉VOCs企業(yè)開展自查自糾，為守法企業(yè)營造出寬松適度的發(fā)展空間。

3 深入攻堅(jiān)助力綠色低碳發(fā)展提速增效

今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是山東省加快建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的起步之年，也是淄博市奮力實(shí)現(xiàn)“3510”發(fā)展目標(biāo)和“強(qiáng)富美優(yōu)”城市愿景的起勢(shì)之年。淄博市生態(tài)環(huán)境局緊密圍繞中心任務(wù)，以“三提三爭”為工作抓手，在深入打好黃河生態(tài)保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，提高污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效，提升現(xiàn)代環(huán)境治理體系建設(shè)能效，提速綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展上統(tǒng)一思想、全面部署，開啟淄博生態(tài)環(huán)境保護(hù)的嶄新征程。

在提高污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效上力爭先鋒。在“提氣”上，以新一輪“四減四增”為主線，深入實(shí)施VOCs深度治理、重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造等大氣污染防治十六大攻堅(jiān)任務(wù)，突出抓好煤電企業(yè)深度治理、VOCs產(chǎn)業(yè)集群綜合治理等1700余個(gè)攻堅(jiān)項(xiàng)目；在“固水”上，加力推進(jìn)“兩清零一提標(biāo)”，開展黃河、小清河等重點(diǎn)流域總氮排查治理，加快打造以孝婦河為重點(diǎn)的入河排污口智慧化監(jiān)管體系；在“防土”上，加嚴(yán)建設(shè)用地土壤環(huán)境準(zhǔn)入管理，全力推進(jìn)349個(gè)省定、市定行政村生活污水治理任務(wù)；在“守線”上，深化“無廢城市”建設(shè)，持續(xù)抓好一般工業(yè)固廢和危險(xiǎn)廢物整治五年行動(dòng)，健全完善危險(xiǎn)廢物智慧化監(jiān)管體系，守牢環(huán)境保護(hù)和安全發(fā)展底線。

在提升現(xiàn)代環(huán)境治理體系建設(shè)能效上爭先例。加快推進(jìn)PID監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和涉VOCs企業(yè)環(huán)境空氣在線監(jiān)測體系建設(shè)，提升前端感知能力和污染物精準(zhǔn)溯源水平。持續(xù)創(chuàng)新“全員環(huán)保”機(jī)制，健全完善綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展考核體系，分類實(shí)施好工業(yè)、能源、自然資源等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)化治理提升工程，再創(chuàng)一批生態(tài)環(huán)保“淄博經(jīng)驗(yàn)”“淄博示范”，提升生態(tài)價(jià)值影響力和群眾滿意度、參與度。

在提速綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展時(shí)效上勇爭先進(jìn)。突出抓好36個(gè)省重點(diǎn)、35個(gè)省優(yōu)選和510個(gè)市重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批，提升審批效能，全力保障重大項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)范排污許可，積極從水泥行業(yè)超低排放、VOCs治理等工程項(xiàng)目中深挖減排潛力，對(duì)重大、優(yōu)選項(xiàng)目總量指標(biāo)給予保障。加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)“311”工程（加快推進(jìn)濟(jì)南、青島、淄博三大產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，著力打造10家生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)，培育壯大100家龍頭骨干企業(yè)），強(qiáng)化政策幫扶，提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)“四上”企業(yè)規(guī)模數(shù)量，策劃爭取國家和省級(jí)EOD項(xiàng)目，加快打造形成魯中地區(qū)規(guī)模最大、門類最多、技術(shù)最先進(jìn)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群。

綠水豐漣漪，青山多繡綺。淄博正煥發(fā)著涅槃重生后的勃勃生機(jī)，站在時(shí)代新起點(diǎn)，淄博市生態(tài)環(huán)境局將勇立潮頭，開拓進(jìn)取，在嶄新征程上鑄就生態(tài)文明的光榮與夢(mèng)想。

作者系淄博市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長

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