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把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢

來源:經(jīng)濟(jì)日報

作者:耿丹丹

2024-08-14 08:44:08

原標(biāo)題:把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢

來源:經(jīng)濟(jì)日報

原標(biāo)題:把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢

來源:經(jīng)濟(jì)日報

今年6月份,新疆舉辦礦業(yè)權(quán)出讓項目推介會,擬出讓127個礦業(yè)權(quán)項目,吸引了全國276家涉礦企業(yè)。今年以來,甘肅、湖北、山東等礦產(chǎn)資源豐富的地區(qū)也相繼就礦業(yè)權(quán)出讓進(jìn)行推介,吸引社會資本投入,努力將礦產(chǎn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

礦產(chǎn)資源是國家經(jīng)濟(jì)安全的重要保障。隨著全球資源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈格局發(fā)生變化,礦產(chǎn)勘探、開發(fā)和利用越來越受到關(guān)注。面對行業(yè)變革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新需求,亟需加大礦產(chǎn)資源勘探、開發(fā)和儲備力度。

2023年,我國啟動了新一輪戰(zhàn)略性礦產(chǎn)國內(nèi)找礦行動,各地積極響應(yīng),深入推進(jìn)礦業(yè)權(quán)出讓。一方面,通過礦業(yè)權(quán)出讓,能夠吸引那些具備資金實力、技術(shù)能力和管理經(jīng)驗的企業(yè)向重點(diǎn)礦區(qū)和優(yōu)勢礦種聚集,推動礦產(chǎn)資源高效開發(fā)和利用,減少資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。同時,企業(yè)間的充分競爭也會優(yōu)化生產(chǎn)工藝,降低成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量,從而推動礦業(yè)發(fā)展整體質(zhì)量提升。

另一方面,礦業(yè)權(quán)出讓的市場化運(yùn)作,也能帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同發(fā)展。比如,礦產(chǎn)資源的勘探、開采、加工,以及機(jī)械設(shè)備制造、物流運(yùn)輸企業(yè)等,都有望從礦業(yè)權(quán)出讓中獲益,形成產(chǎn)業(yè)鏈共同發(fā)展的良性循環(huán)。

也要看到,作為一種新的探索,有的地方礦業(yè)權(quán)出讓在實踐中還面臨法規(guī)執(zhí)行不嚴(yán)、信息披露不足、價格機(jī)制不實、人員能力欠缺、制度執(zhí)行不力等問題,亟待規(guī)范和改進(jìn)。

首先,應(yīng)繼續(xù)完善礦業(yè)權(quán)出讓制度,提高出讓過程的透明度和公正性,同時加強(qiáng)政策支持和激勵力度,包括增加找礦突破資金投入、加大區(qū)塊出讓力度、優(yōu)化礦業(yè)權(quán)出讓收益征收方式等,為礦業(yè)權(quán)出讓和礦產(chǎn)資源開發(fā)提供有力保障。

其次,在推進(jìn)礦業(yè)權(quán)出讓的同時,生態(tài)與環(huán)境保護(hù)問題不容忽視。各地在礦業(yè)權(quán)出讓過程中,應(yīng)充分考慮礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境條件,設(shè)定嚴(yán)格的環(huán)保門檻,加強(qiáng)對企業(yè)環(huán)保資質(zhì)、環(huán)保投入、環(huán)保管理能力等方面的審核,確保企業(yè)在開發(fā)過程中嚴(yán)格遵守環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。同時,應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)開采方式、排污情況、生態(tài)修復(fù)措施等方面的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)并糾正違規(guī)行為。

再次,加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng),利用信息化技術(shù)對礦產(chǎn)資源進(jìn)行全面、精確勘查和預(yù)測,推動深地與礦產(chǎn)重大項目攻關(guān),提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平。同時,推動綠色勘查開發(fā)技術(shù)和裝備的應(yīng)用,完善綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,提升礦業(yè)開發(fā)綠色化水平。

此外,還應(yīng)加強(qiáng)國際合作與交流,積極引進(jìn)國外先進(jìn)的勘探開發(fā)技術(shù)和經(jīng)驗,與國際同行開展合作研究,更好提升礦產(chǎn)資源開發(fā)潛力和利用效率。

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