原標題：處置糾紛警情 群眾滿意率達98%

來源：人民公安報

原標題：處置糾紛警情 群眾滿意率達98%

來源：人民公安報

□王琪琪 邱磊磊 王麗梅

近年來，青島市公安局市南分局金門路派出所聚焦矛盾糾紛排查化解，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，積極構建“一提一拓統攬全域、兩格融合聯動發展、三調聯動和諧共建”的“123”工作機制，推動基層社會治理由“交叉復治”向“一體善治”轉變。機制運行以來，提供法律服務308次，化解矛盾糾紛警情281起，群眾滿意率達98%，實現了矛盾糾紛重復報警率、糾紛引發案事件率、糾紛調處人均工作量和糾紛調處效率的“三降一升”，進一步夯實了基層治理根基。

凝聚內外合力

“為了提升派出所統籌掌控轄區治安態勢的能力、拓展聯動工作體系，我們編寫了《“兩隊一室”警務運行機制》，這本手冊對派出所的工作制度、接處警規范、現場處置規范等提出了具體要求，將63類常見警情進行分級分類。37類由案件辦理隊出警處置，26類鄰里糾紛、家庭糾紛等非警務警情則由社區警務隊進行處置，有效解決了接處警工作中存在的問題，提升了工作質效。”金門路派出所所長邱磊磊介紹。

金門路派出所做實“一室支撐兩隊，兩隊互為協同”的警務運行機制。他們做強綜合指揮室這一指揮中樞，設置專職指揮長1名、接警員2名、值守值班人員2名，提升派出所統籌掌控轄區治安態勢的能力。此外，金門路派出所優化110出警、非警務警情分流機制，堅持分級分類出警，推動非警務警情分流化解處置。社區民警與社區書記、主任及網格員共同處理，提升綜合事件解決能力，讓非警務警情特別是糾紛警情從“難解難分”到“共治共調”。

在優化內部警務運行機制的基礎上，金門路派出所還聯合外部力量，建立了以“街道綜治中心+派出所綜合指揮室”為樞紐、政法力量為主體、綜治部門為補充、社區“警格+網格”為單元、信息化平臺為支撐的綜合治理“大聯動”工作體系。通過“警網聯排”+“三調聯動”工作模式，構建矛盾糾紛“排查—處置—流轉—調解—清零”的全流程閉環式工作機制，為持續擦亮平安底色增添動力。

織密平安網

“昨天晚上在背街小巷對閑置房屋進行檢查時，發現8號院內的小煤屋窗戶有燈光透出。兩名網格員立即入戶了解，屋內確實有人居住?！睅滋烨埃诮拥骄W格員發來的情況報告后，金門路派出所社區民警隨即開展入戶走訪，了解到兩名剛到青島的外來務工人員暫時住在某小區的小煤屋里。民警聯合街道應急辦、綜合行政執法中隊對相關情況進行處置，告知兩名務工人員小煤屋內不能住人，存在一定的安全隱患，并為其找到新的住處。這是金門路派出所“警格＋網格”工作機制發揮作用的事例。

金門路派出所位于青島市市南區東部，人口密度很高，學校企業數量眾多。為了更快更及時地了解掌握社區情況，金門路派出所深度融合社區警務與社區網格化治理，按照“黨建引領、警網融合、聯動高效”的工作思路，將社區民警輔警下沉至6個社區，18名派出所民警兼任社區黨委副書記或委員，定期參加黨工委、社區黨委、網格黨小組會議和街道“警格+網格”工作例會，民警真正由“下社區”變為“在社區”。

工作中，金門路派出所線上通過110接處警、12345政務服務熱線、一站式矛調平臺等渠道接收群眾訴求；線下通過現場報警、轉辦移交、走訪摸排等渠道，拓寬矛盾糾紛發現路徑。金門路派出所組建“1+1+N”警網隊伍，發揮警長懂法律、講政策、會調解與網格員人熟地熟情況熟的優勢，開展基礎信息聯采、矛盾糾紛聯調、風險隱患聯排、警情發案聯處、治安巡防聯控的“五聯”工作機制，“警格”“網格”高效聯動，為維護社會和諧穩定注入了動力。

多元高效化解糾紛

“對不起，當時是我們太沖動了。”“我們以后也一定管好孩子，不再影響鄰居們休息?！?月，金門路派出所轄區某社區樓上樓下兩戶居民因噪聲問題產生矛盾，樓下居民沖到樓上爭吵，導致雙方產生糾紛。社區民警多次上門，會同社區專職調解員進行調解，但雙方訴求始終未能達成一致。針對此情況，民警報告金門派出所所長邱磊磊后，啟動“三調聯動”工作機制，開展聯動調解，經過多方耐心的釋法說理，雙方終于達成一致，簽署了調解協議書。

“有些矛盾剛開始看起來很小，但如果不能及時化解，‘小糾紛’也有可能釀成‘大問題’?！鼻窭诶诮榻B，他們會對處理的矛盾糾紛分級分類，用“藍黃紅”三色評定。對一般性矛盾糾紛評定為藍色，按照警網聯動機制開展入戶調解、幫扶解憂，做到“小事不出網格”；對復雜性矛盾糾紛評定為黃色，按照“綜治吹哨、部門響應、社區報到”工作機制，組織社區警網格、職能部門、公益律師、心理咨詢師等資源力量到社區調解室內聯合調處化解，做到“大事不出社區”；對疑難性矛盾糾紛評定為紅色，啟動“三所一庭”工作機制，由政法、司法、執法部門，心理干預、行業協會機構，以及資深律師、金牌調解員組成矛盾糾紛調處智囊團，通過“人民調解+行政調解+法院調解”的資源互補方式，開展訴調聯動，達成協議即提供司法確認，快速修復社會關系，節省社會資源成本，做到“難事不出街道”，努力把問題解決在基層、化解在萌芽狀態。

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