原標(biāo)題：筑牢質(zhì)量“安全線”　守護(hù)群眾“舌尖安全”

來源：農(nóng)民日報(bào)

原標(biāo)題：筑牢質(zhì)量“安全線”　守護(hù)群眾“舌尖安全”

來源：農(nóng)民日報(bào)

內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全中心檢驗(yàn)檢測工作人員對(duì)蔬菜樣品進(jìn)行檢測。 受訪者供圖

民以食為天，食以安為先，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)千家萬戶。近年來，內(nèi)蒙古各級(jí)農(nóng)牧部門積極履行監(jiān)管責(zé)任，不斷強(qiáng)化監(jiān)管措施，全面提升監(jiān)管水平，農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保持了“總體平穩(wěn)、逐步向好”的發(fā)展態(tài)勢，尤其是推行網(wǎng)格化監(jiān)管模式，筑牢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“防護(hù)墻”，保障人民群眾“舌尖上的安全”。

目前，內(nèi)蒙古通過農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)，已將全區(qū)2萬多家生產(chǎn)主體納入平臺(tái)管理，推動(dòng)801個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理達(dá)標(biāo)，1.3萬余名監(jiān)管員、協(xié)管員開展巡查檢查3.6萬次，排查風(fēng)險(xiǎn)隱患472個(gè)。到今年年底，內(nèi)蒙古將實(shí)現(xiàn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)率100%，牢牢守住農(nóng)畜產(chǎn)品“最初一公里”質(zhì)量安全底線，推動(dòng)優(yōu)勢特色農(nóng)畜產(chǎn)品品牌發(fā)展，助力農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

擰緊農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管“安全閥”

在鄂爾多斯市達(dá)拉特旗農(nóng)牧業(yè)綜合檢驗(yàn)檢測中心檢測室，各種檢測設(shè)備擺放整齊，工作人員正在對(duì)樣本產(chǎn)品進(jìn)行檢測。“我們時(shí)刻加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，除了在轄區(qū)內(nèi)建立了農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全主體監(jiān)管名錄，還加強(qiáng)移動(dòng)巡檢工作，督導(dǎo)生產(chǎn)主體標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)農(nóng)畜產(chǎn)品，加大上市農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測力度，確保農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全?！痹撝行呢?fù)責(zé)人徐海峰介紹。

從2017年開始，鄂爾多斯投入500多萬元為全市51個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了監(jiān)管檢測設(shè)備，建成標(biāo)準(zhǔn)化速測室51個(gè)，安排近千萬元打造了51個(gè)農(nóng)畜產(chǎn)品監(jiān)管樣板區(qū)，并每年為1400多名村級(jí)協(xié)管員發(fā)放補(bǔ)貼近300萬元，為質(zhì)量監(jiān)管取得實(shí)效打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

除了對(duì)生產(chǎn)主體進(jìn)行農(nóng)畜產(chǎn)品樣本采集外，監(jiān)管員和協(xié)管員還有一項(xiàng)重要的工作，就是使用自治區(qū)大數(shù)據(jù)平臺(tái)開展巡查檢查。通過摸清生產(chǎn)主體名錄，將新建和遺漏的生產(chǎn)主體錄入大數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行備案管理，注銷不再從事生產(chǎn)活動(dòng)的生產(chǎn)主體。同時(shí)，保證服務(wù)走在監(jiān)管前，采取“一對(duì)一”“面對(duì)面”“手把手”等形式向生產(chǎn)主體普及農(nóng)獸藥殘留知識(shí)，并為有需求的生產(chǎn)者提供產(chǎn)品上市前的檢測服務(wù)，指導(dǎo)其規(guī)范開具承諾達(dá)標(biāo)合格證。2021年以來，達(dá)拉特旗累計(jì)推動(dòng)33家農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)牧場落實(shí)承諾達(dá)標(biāo)合格證制度。

近年來，內(nèi)蒙古大力推廣“1+N+M”模式，建立健全區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)檢驗(yàn)檢測體系，充分發(fā)揮縣級(jí)檢測機(jī)構(gòu)區(qū)位優(yōu)勢和鄉(xiāng)鎮(zhèn)速測室“前哨站”作用，全區(qū)農(nóng)牧系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)已達(dá)104個(gè)，市、縣兩級(jí)69個(gè)檢測機(jī)構(gòu)已通過“雙認(rèn)證”，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)速測室365個(gè)，每年開展速測篩查50余萬批次，及時(shí)有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，為開展農(nóng)畜產(chǎn)品監(jiān)管奠定了良好的基礎(chǔ)。內(nèi)蒙古農(nóng)牧廳農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處處長徐建華坦言，從近年的檢測結(jié)果看，全區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品例行監(jiān)測總體合格率均穩(wěn)定在98%以上，因農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)導(dǎo)致的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件明顯減少。

推動(dòng)網(wǎng)格化管理織密質(zhì)量“安全網(wǎng)”

錫林郭勒盟作為國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，保障“舌尖上的安全”至關(guān)重要。目前，全盟共設(shè)立監(jiān)管員168名、協(xié)管員898名，每年舉辦盟級(jí)監(jiān)管員、協(xié)管員培訓(xùn)班1期，安排業(yè)務(wù)人員對(duì)自治區(qū)大數(shù)據(jù)平臺(tái)操作、手持巡查設(shè)備和合格證打印機(jī)使用等內(nèi)容進(jìn)行專門講解，促進(jìn)各級(jí)巡查人員業(yè)務(wù)能力進(jìn)一步提升。截至目前共備案主體2012家，其中畜牧業(yè)1361家、種植業(yè)648家、水產(chǎn)業(yè)3家。按照每年度巡查工作要求對(duì)全部主體全覆蓋巡查2次，目前已對(duì)1720家主體開展2071次巡查，巡查覆蓋率已達(dá)到85%。

包頭市創(chuàng)新實(shí)施農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全“五三五”工作法，即五嚴(yán)抓、三緊盯和五到位。由市農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全中心選派10名具有研究生學(xué)歷的青年技術(shù)骨干，以“一人聯(lián)一域”的形式，包聯(lián)10個(gè)旗縣區(qū)的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，充分落實(shí)“區(qū)域定格、網(wǎng)格定人、人員定責(zé)”制度，全力推動(dòng)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，做到全市10個(gè)旗縣區(qū)、47個(gè)涉農(nóng)涉牧蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處、管委會(huì)）、512個(gè)網(wǎng)格監(jiān)管工作全覆蓋。

近年來，內(nèi)蒙古聚焦農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全重點(diǎn)工作，打造了呼和浩特市農(nóng)畜產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證先行區(qū)、鄂爾多斯市農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理樣板區(qū)、巴彥淖爾市農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全縣示范區(qū)、通遼市農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測標(biāo)桿區(qū)4個(gè)典型示范區(qū)，形成可參考可借鑒的監(jiān)管工作樣本模式，以點(diǎn)帶面為落實(shí)落細(xì)監(jiān)管重點(diǎn)工作提供有力支撐。

數(shù)據(jù)是最好的證明。近年來，內(nèi)蒙古充分發(fā)揮農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)作用，依托大數(shù)據(jù)平臺(tái)開展承諾達(dá)標(biāo)合格證“亮證”行動(dòng)，建設(shè)承諾達(dá)標(biāo)合格證服務(wù)站點(diǎn)191個(gè)，開具電子承諾達(dá)標(biāo)合格證15.8萬份，打印100.5萬張，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)監(jiān)管智能化、抽樣隨機(jī)化，加快建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)畜產(chǎn)品治理體系。

同時(shí)，內(nèi)蒙古構(gòu)建監(jiān)管部門牽頭引領(lǐng)、各部門通力配合的工作格局，持續(xù)強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng)，常態(tài)化開展專項(xiàng)及聯(lián)合執(zhí)法檢查。今年全區(qū)累計(jì)移送不合格樣品79批次，立案查辦農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全案件25件，切實(shí)推動(dòng)“產(chǎn)出來”和“管出來”無縫對(duì)接，并與市場監(jiān)管部門聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)市場準(zhǔn)入環(huán)節(jié)查驗(yàn)留存承諾達(dá)標(biāo)合格證，建立不合格產(chǎn)品處置共享機(jī)制。通過與公安部門聯(lián)動(dòng)與信息互通，近兩年移送公安部門查辦農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全案件14起，逐步形成嚴(yán)厲打擊農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢。

增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品供給打造“品牌力”

烏蘭察布市地處內(nèi)蒙古中部，海拔較高，夏季短，氣候冷涼，雨熱同季，日照時(shí)間長，晝夜溫差大，有利于馬鈴薯營養(yǎng)物質(zhì)的積累。同時(shí)，當(dāng)?shù)乜諝飧稍铮L(fēng)速大，傳毒媒介少，馬鈴薯病害發(fā)生率低，商品性好。尤其是察哈爾右翼后旗的“后旗紅”馬鈴薯，更是賣出了蘋果的好價(jià)格。

內(nèi)蒙古的農(nóng)畜產(chǎn)品營養(yǎng)為什么好？聞著為什么香？味道為什么美？內(nèi)蒙古積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升行動(dòng)，組織對(duì)乳、肉、糧等7大類農(nóng)畜產(chǎn)品累計(jì)開展品質(zhì)評(píng)價(jià)2241批次，重點(diǎn)檢測營養(yǎng)物質(zhì)、風(fēng)味物質(zhì)等500多個(gè)指標(biāo)，產(chǎn)生檢測數(shù)據(jù)14.7萬余個(gè)，公布了生鮮乳、羊肉、牛肉、馬鈴薯4類優(yōu)勢特色農(nóng)畜產(chǎn)品品質(zhì)數(shù)據(jù)，堅(jiān)持用數(shù)據(jù)說話、用事實(shí)說話、用科學(xué)說話，讓社會(huì)各界知道內(nèi)蒙古的產(chǎn)品好在哪里。

內(nèi)蒙古還強(qiáng)化“三品一標(biāo)”建設(shè)，持續(xù)增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品供給，研究制定內(nèi)蒙古自治區(qū)《關(guān)于打造綠色有機(jī)品牌的工作方案》，全面落實(shí)綠色有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、基地建設(shè)和品牌打造工作要求。同時(shí)，重點(diǎn)強(qiáng)化名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品培育認(rèn)證，產(chǎn)品認(rèn)證總數(shù)達(dá)818個(gè)，全國排名第一，認(rèn)證地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品135個(gè)。

徐建華表示，如今，內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作全面展開，圍繞糧食安全、耕地保護(hù)、種業(yè)發(fā)展、產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品等領(lǐng)域，全區(qū)制修訂農(nóng)牧業(yè)綠色生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)27個(gè)，完成興安盟水稻、烏蘭察布馬鈴薯等6個(gè)農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)綜合體編制，認(rèn)證全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地45個(gè)、面積1711.4萬畝，有效帶動(dòng)農(nóng)牧民按照標(biāo)準(zhǔn)化要求開展綠色生產(chǎn)。

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