原標題：利津：“強警課堂”鍛造法治精兵

來源：人民公安報

原標題：利津：“強警課堂”鍛造法治精兵

來源：人民公安報

□本報記者 李仕欣

通訊員 劉 偉 左富強

“參加本次業(yè)務(wù)評比的7份課件，由法制大隊從各所隊提報的60余件課件中選出，每名選手講述時間為20分鐘……”6月5日14時，隨著主持人開場白，利津縣公安局“強警課堂”法治建設(shè)業(yè)務(wù)評比活動開始。

山東省公安廳部署開展“法治公安建設(shè)年”活動以來，利津縣公安局打造“強警課堂”法治教育培訓(xùn)體系，抓重點、分層次、多角度，著力提升民警依法履職能力。今年以來，利津縣公安局已開展各類法治培訓(xùn)200余次，行政案件辦結(jié)率由去年的62.81%上升到今年的78.64%，移送審查起訴人數(shù)同比上升25.6%；刑事案件積案清倉率達到80.21%，行政案件積案清倉率達到83.02%。

抓重點，靶向培訓(xùn)“三個層面”

“當前，我認為需重視五個問題：一是首接單位接報案管轄；二是案件超期辦理……”在一次“強警課堂”培訓(xùn)中，參評人李坤坤對行政案件辦理注意事項進行講解，他因?qū)?zhí)法瑕疵剖析深刻、法律解讀到位獲得一等獎。

“面對復(fù)雜的執(zhí)法環(huán)境，公安民警要讓群眾在每一起案事件處理中感受到公平正義，就要勇于提升自己，下力氣解決執(zhí)法中的突出問題，切實把嚴格規(guī)范公正文明的執(zhí)法要求落到實處?！崩罾だぴ谓?jīng)偵大隊法制員，通過了國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，于近期被提拔為鹽窩派出所副所長。

“強警課堂”培訓(xùn)中，利津縣公安局抓住領(lǐng)導(dǎo)干部、法制員、青年民警“三個層面”開展靶向培訓(xùn)，帶動全局形成學法用法的濃厚氛圍。

局長辦公會學習機制抓出力度。利津縣公安局將每月召開的局長辦公會擴大至中層干部，進行專題學習，由法制部門解讀最新法律規(guī)定、解釋及指導(dǎo)性案例，由中層干部將培訓(xùn)內(nèi)容傳達至民警。

法制員管理機制細在日常。利津縣公安局細化制定法制員工作機制、法制監(jiān)督管理工作規(guī)定，強化法制員在日常執(zhí)法監(jiān)督和培訓(xùn)中的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用。

青年民警培訓(xùn)機制著眼長遠。利津縣公安局有針對性地在各業(yè)務(wù)警種中選取25名青年民警，組織一月一測和專案專練，在提升民警法律素養(yǎng)的基礎(chǔ)上注重執(zhí)法辦案能力的鍛煉，為全局戰(zhàn)斗力持續(xù)提升奠定基礎(chǔ)。

分層次，理論與實戰(zhàn)“兩手抓”

利津縣公安局緊緊抓住“提升法律素養(yǎng)、提升執(zhí)法能力”兩個關(guān)鍵，努力實現(xiàn)“兩手硬”。

“法考倒逼”促法律素養(yǎng)提升。利津縣公安局黨委協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)警種購買法律用書及學習用書，營造法律學習氛圍。該局重點開展“青年民警過法考”活動，倡導(dǎo)35歲以下民警積極參與國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試。通過考試的民警，局黨委在工作調(diào)整時優(yōu)先考慮，評先選優(yōu)重點傾斜。目前，利津縣公安局共有19名民警通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，有兩名法制員被提拔為中層干部。

“抽調(diào)辦案”促執(zhí)法能力提升。利津縣公安局將實戰(zhàn)練兵作為一項常態(tài)化工作融入日常執(zhí)法辦案中，積極抽調(diào)各警種的民警參與到專案、要案的辦理中，鍛煉民警的工作能力，同時加強對辦理案件的復(fù)盤與總結(jié)，形成案件偵辦復(fù)盤報告。

“通過一系列專案辦理，有力提升了民警的執(zhí)法水平和能力?！崩蚩h副縣長、公安局局長杜海峰介紹。

多角度，問題導(dǎo)向“三位一體”

“人人為講師，人人為學生?！眻?zhí)法中遇到的問題各有不同，解決起來也要集思廣益。利津縣公安局因地制宜，以“三位一體”培訓(xùn)方式實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源利用最大化。

大講堂針對共性問題。利津縣公安局通過匯總，篩選出各單位的普遍性問題，有針對性地制訂培訓(xùn)計劃，協(xié)調(diào)專家、法檢部門辦案能手、優(yōu)秀律師、法制民警開展集中授課，相繼開展了勞動法、勞動合同法的法律適用問題講解，行政復(fù)議法專題講座，辦理故意傷害案件相關(guān)問題培訓(xùn)，聯(lián)合縣人民法院組織召開涉民事爭議警情座談會。

所隊小課堂針對個性問題。利津縣公安局各所隊每周組織兩名民警進行授課，對執(zhí)法辦案中遇到的問題進行復(fù)盤，分享辦案經(jīng)驗。派出所著重講授行政案件辦理、矛盾糾紛化解的訣竅，業(yè)務(wù)警種則側(cè)重于分享案件的偵辦思路和經(jīng)驗、公安大數(shù)據(jù)應(yīng)用和分析研判技巧。小課堂開展以來，各所隊共組織培訓(xùn)授課200余次。

專欄微課堂激發(fā)活力。利津縣公安局法制大隊在縣公安局網(wǎng)站開辟“強警課堂”專欄，每周匯總縣公安局大講堂、所隊小課堂的授課內(nèi)容，選取優(yōu)秀、精品課件在網(wǎng)上分享。截至目前，專欄共發(fā)布課件、案例分析文章90余篇，同時建立學習經(jīng)驗交流群，鼓勵大家分享新知識、新經(jīng)驗，極大活躍了學習氛圍。

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