原標(biāo)題：湖南瀏陽(yáng)探索“人大+檢察”聯(lián)合監(jiān)督模式護(hù)民生

來(lái)源：法治日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：湖南瀏陽(yáng)探索“人大+檢察”聯(lián)合監(jiān)督模式護(hù)民生

來(lái)源：法治日?qǐng)?bào)

□ 本報(bào)記者 阮占江 帥標(biāo)

□ 本報(bào)通訊員 陳文斌 王耿

“在人大和檢察院共同努力下，違規(guī)在烈士陵園保護(hù)范圍內(nèi)安葬的墳?zāi)挂呀?jīng)遷移。”近日，在湖南省瀏陽(yáng)市人民檢察院督促保護(hù)瀏北烈士陵園行政公益訴訟案公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)上，得知處理結(jié)果后，與會(huì)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、群眾代表等均表示滿意。

案件成功辦理，源于一條代表建議，得益于瀏陽(yáng)市人大常委會(huì)代表建議和檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化機(jī)制的建立。

近年來(lái)，瀏陽(yáng)市人大常委會(huì)聯(lián)合瀏陽(yáng)市人民檢察院，先于全國(guó)試點(diǎn)工作，積極探索“人大+檢察”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督模式，通過(guò)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步監(jiān)督支持市人民檢察院開(kāi)展公益訴訟工作的決議》《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代市人民檢察院法律監(jiān)督工作的決議》《代表建議、政協(xié)提案與公益訴訟檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化工作暫行辦法》等，以完善制度體系、實(shí)現(xiàn)監(jiān)督優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)為抓手，助推公益訴訟高質(zhì)量發(fā)展。2023年以來(lái)，共有19件代表建議與檢察建議實(shí)現(xiàn)雙向銜接轉(zhuǎn)化，有力維護(hù)了社會(huì)公共利益。

“2015年，有村民將祖墳遷入陵園內(nèi)群像雕塑一側(cè)的樹(shù)林，此舉違反《烈士褒揚(yáng)條例》，一直未得到有效處理，引發(fā)烈士后人不滿……”在一次瀏陽(yáng)市人大常委會(huì)聽(tīng)取退役軍人服務(wù)保障工作情況時(shí)，一條代表建議引起與會(huì)人員高度關(guān)注。

會(huì)后，這一代表建議被送到瀏陽(yáng)市檢察院。為此，瀏陽(yáng)市人大監(jiān)察司法委、市人民檢察院、市政府有關(guān)部門、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人組成調(diào)研小組，再次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘、群眾走訪、處理意見(jiàn)收集等工作，對(duì)如何解決問(wèn)題達(dá)成共識(shí)。

2023年11月29日，瀏陽(yáng)市檢察院依法向相關(guān)部門發(fā)出訴前檢察建議，督促其及時(shí)保護(hù)瀏北烈士陵園，維護(hù)社會(huì)公共利益。

今年1月8日，問(wèn)題整改到位，有效保護(hù)了英雄烈士紀(jì)念設(shè)施莊嚴(yán)、肅穆、清凈的環(huán)境和氛圍。隨后，人大代表、政協(xié)委員、群眾代表等群體開(kāi)展“回頭看”。

為了達(dá)到“辦理一件、教育一片”的效果，在瀏陽(yáng)市人大常委會(huì)和人民檢察院建議下，政府相關(guān)部門還聯(lián)合開(kāi)展英烈設(shè)施保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)全市革命文物類烈士紀(jì)念設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，全面提高維護(hù)管理力度。此案獲評(píng)湖南省檢察機(jī)關(guān)紅色資源保護(hù)公益訴訟典型案例。

自2023年以來(lái)，共有19件代表建議與檢察建議實(shí)現(xiàn)雙向銜接轉(zhuǎn)化，其中《關(guān)于增加瀏陽(yáng)城區(qū)電動(dòng)車充電樁建設(shè)的建議》，推動(dòng)瀏陽(yáng)市鋪開(kāi)有關(guān)電動(dòng)車亂象整治整改，促使職能部門出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)住宅小區(qū)電動(dòng)自行車安全管理的通知》；代表關(guān)注的加油站偷稅漏稅現(xiàn)象，在人大推動(dòng)下轉(zhuǎn)化為檢察院公益訴訟案件3件，推動(dòng)稅務(wù)機(jī)關(guān)征繳稅款3000余萬(wàn)元，督促建章立制兩個(gè)，進(jìn)一步規(guī)范了加油站商業(yè)行為。

“我們將持續(xù)緊盯經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域熱點(diǎn)難點(diǎn)，如營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、未成年人保護(hù)等方面問(wèn)題，加強(qiáng)人大與檢察之間監(jiān)督貫通，強(qiáng)化監(jiān)督剛性，謀求更大成效。”近日，在聽(tīng)取人民檢察院檢察建議工作時(shí)，瀏陽(yáng)市人大常委會(huì)黨組書記、主任邱山東表示，將進(jìn)一步深化雙向銜接轉(zhuǎn)化機(jī)制，推動(dòng)解決更多民生民利問(wèn)題。

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