原標(biāo)題：拍好“小照片” 服務(wù)大民生

來源：人民公安報(bào)

原標(biāo)題：拍好“小照片” 服務(wù)大民生

來源：人民公安報(bào)

□本報(bào)記者 柴 黎

通訊員 蘭 鑫 解朋龍

2024年以來，東營市公安局聚力落實(shí)“高效辦成一件事”、公安政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極探索推進(jìn)“一拍共享、一照通用”改革，于2024年10月12日上線“愛山東”App，實(shí)現(xiàn)證照“采、存、儲(chǔ)”三端（手機(jī)端、自助端、電腦端）互通。

截至目前，“一拍共享、一照通用”系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)東營公安政務(wù)服務(wù)大廳39項(xiàng)涉人像證照業(yè)務(wù)全覆蓋應(yīng)用，涉人像證件業(yè)務(wù)辦件量每天約980次，辦事效率提升近50%、證照合格率達(dá)99%以上，人均制證成本節(jié)省20至30元。近日，這一做法被東營市委全面依法治市委員會(huì)辦公室評(píng)為為民實(shí)事重點(diǎn)項(xiàng)目典型案例。

以集成化改革共享成果

實(shí)現(xiàn)拍照“互聯(lián)互通”

2024年11月，在重慶上大學(xué)的小劉身份證不慎丟失，面臨畢業(yè)實(shí)習(xí)十分著急，小劉父親便到東營市東營區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳咨詢身份證補(bǔ)辦事宜。小劉于2024年9月底拿到了駕駛證，民警便使用其駕駛證證件照幫其補(bǔ)辦了身份證。事后小劉專門致電感謝，表示“一拍共享、一照通用”幫了自己的大忙。

東營市公安局黨委做優(yōu)“一拍共享、一照通用”這一民生工程，主要領(lǐng)導(dǎo)通盤研究謀劃，召開黨委會(huì)議專題研究，全力推動(dòng)“一拍共享、一照通用”工作落地落實(shí)。他們積極推進(jìn)證照電子相片“共享應(yīng)用”，群眾拍照用照變“被動(dòng)交”為“數(shù)據(jù)調(diào)”、變“多地跑”為“一窗拍”、變“紙質(zhì)貼”為“電子印”。截至目前，東營市公安局推出身份證、社保卡補(bǔ)換等62個(gè)服務(wù)場(chǎng)景的證照“免提交”“免證辦”事項(xiàng)。

以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)效能提升

推動(dòng)拍照“增值增效”

2024年12月26日，在廣饒縣公安局護(hù)航服務(wù)中心的人像信息采集室里，民警正在為辦事群眾拍攝出入境證件照片。拍攝圖像生成后，照片隨即存入智能拍照集成系統(tǒng)，方便群眾在辦理其他證照業(yè)務(wù)時(shí)，隨時(shí)從后臺(tái)調(diào)用已有的照片數(shù)據(jù)，無需再重復(fù)拍攝提交。

辦事群眾孫丹陽由衷地說道：“以前我們辦理不同的證件需要拍不一樣的照片，紅底的、藍(lán)底的，一寸的、兩寸的，特別麻煩。工作人員跟我說，這次拍好照片以后，再辦理駕駛證、身份證、出入境證件時(shí)都可以通用，真是太方便了！”

據(jù)了解，該智能拍照集成系統(tǒng)于2023年7月在廣饒縣公安局和縣政務(wù)服務(wù)中心窗口上線，解決了過去群眾辦理證照業(yè)務(wù)需要到各個(gè)部門分別拍攝照片，種類多、規(guī)格雜、時(shí)間長等問題。

廣饒縣公安局護(hù)航服務(wù)中心民警王慧杰表示，通過該系統(tǒng)群眾可通過智能手機(jī)、自助拍照平臺(tái)、公安專業(yè)照相室等多種方式采集照片，利用一張“母片”的技術(shù)，生成公安各警種、各政務(wù)服務(wù)部門及社會(huì)服務(wù)、公共服務(wù)領(lǐng)域所需的各種規(guī)格照片。群眾還可以免費(fèi)查詢、下載已經(jīng)拍攝的證件照，應(yīng)用到日常工作生活中。

圍繞“跨警種、跨部門、跨區(qū)域”三個(gè)方面，東營市公安局梳理形成全市公安證件照應(yīng)用場(chǎng)景需求清單4類，明確統(tǒng)一證照規(guī)格、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范。針對(duì)部門采集應(yīng)用和個(gè)人采集應(yīng)用兩個(gè)維度，他們集成相片“拍攝、裁剪、質(zhì)檢”和“人像精準(zhǔn)定位、姿態(tài)輔助校正、場(chǎng)景替換”等6項(xiàng)功能，實(shí)現(xiàn)“一鍵式”智能秒拍、多證照一次生成，人像成片速度從3分鐘縮短至1分鐘以內(nèi)。此外，他們梳理公安機(jī)關(guān)39項(xiàng)涉人像證照“業(yè)務(wù)譜系、流程圖鑒”，統(tǒng)一制定人像采集使用“一張圖”，建立應(yīng)用電子照片“直用復(fù)用”機(jī)制，合并減少辦事環(huán)節(jié)18項(xiàng)。

為實(shí)現(xiàn)“一拍共享、一照通用”業(yè)務(wù)流程高效規(guī)范，東營公安機(jī)關(guān)從區(qū)域設(shè)置、硬件配置、標(biāo)識(shí)懸掛等方面著手，對(duì)政務(wù)服務(wù)窗口統(tǒng)一更新升級(jí)電腦系統(tǒng)環(huán)境、照片應(yīng)用共享設(shè)備等，統(tǒng)一配置攝像棚（架）、背景墻布和專用閃光燈等便民設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)范群眾拍照的引導(dǎo)、采集、打印等環(huán)節(jié)流程，助力服務(wù)提質(zhì)增效。

以多元化場(chǎng)景優(yōu)化服務(wù)

滿足拍照“隨時(shí)隨地”

著眼布設(shè)“15分鐘拍照服務(wù)圈”，東營市公安局在人員流動(dòng)量大的公園、社區(qū)、學(xué)校以及重大項(xiàng)目集中的企業(yè)建設(shè)13處智慧警局，在縣區(qū)公安政務(wù)服務(wù)中心配套增設(shè)自助拍照、上傳、打印設(shè)備，嵌入包含公安機(jī)關(guān)在內(nèi)的11個(gè)部門照相模塊，實(shí)現(xiàn)快速成照、立等可取。

與此同時(shí)，他們?cè)谌?2個(gè)交警中隊(duì)和廣饒縣公安局8個(gè)派出所增配無線打印設(shè)施，為群眾提供免費(fèi)拍照、免費(fèi)下載、免費(fèi)打印服務(wù)；依托“項(xiàng)目警長”護(hù)航服務(wù)站，探索應(yīng)用企業(yè)遠(yuǎn)程辦件平臺(tái)，4類12項(xiàng)涉企涉證照公安業(yè)務(wù)線上全程辦理，避免企業(yè)職工往返奔波。

此外，東營市公安局開展以“四個(gè)一”（為群眾拍攝打印一張最美照片、組織觀看一次宣傳片、發(fā)放一批宣傳資料、征求一條意見建議）為主要內(nèi)容的“四進(jìn)”活動(dòng)（進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)商圈），現(xiàn)場(chǎng)為群眾拍照1500張、收集建議37條，有效擴(kuò)大群眾對(duì)“一拍共享、一照通用”改革成果的知曉面，進(jìn)一步提升工作人員服務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平。

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