原標(biāo)題：政策助力二手經(jīng)濟(jì)迎發(fā)展新契機(jī)

來源：中國(guó)商報(bào)

原標(biāo)題：政策助力二手經(jīng)濟(jì)迎發(fā)展新契機(jī)

來源：中國(guó)商報(bào)

近日，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部發(fā)布了2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知，提出促進(jìn)二手商品交易和再制造產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)二手商品流通試點(diǎn)建設(shè)，鼓勵(lì)“互聯(lián)網(wǎng)+二手”模式發(fā)展。

“當(dāng)前，隨著人們思想觀念的轉(zhuǎn)變和節(jié)約、環(huán)保意識(shí)的覺醒，二手商品流通市場(chǎng)正呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭。”中國(guó)舊貨業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)常大磊表示，二手商品流通試點(diǎn)工作將促進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)市場(chǎng)活力，推動(dòng)二手商品流通行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“舊”市場(chǎng)帶動(dòng)新消費(fèi)

二手經(jīng)濟(jì)是指通過二手商品交易、再使用，實(shí)現(xiàn)物盡其用、減少浪費(fèi)的經(jīng)濟(jì)模式。中國(guó)電子商會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)柳玉峰認(rèn)為，在全球經(jīng)濟(jì)全面進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的背景下，二手經(jīng)濟(jì)作為一種低碳經(jīng)濟(jì)模式，越來越受到全社會(huì)的重視和認(rèn)可。我國(guó)龐大的產(chǎn)品制造能力和多樣化的消費(fèi)需求，為二手經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

“看中一款投影儀很久了，原價(jià)2988元，在網(wǎng)上買了一臺(tái)別人閑置的，價(jià)格才2000元不到。”最近，重慶90后白領(lǐng)汪女士買了一臺(tái)二手投影儀，在她看來，“不是新的買不起，而是二手更具性價(jià)比”。

如今，有這樣想法的消費(fèi)者不在少數(shù)。隨著人們消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變和環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，二手經(jīng)濟(jì)迎來了廣闊的發(fā)展前景。在青島消費(fèi)者王先生看來，除了價(jià)格實(shí)惠，買賣二手商品也顯示了年輕人綠色低碳的生活態(tài)度，舊物只要質(zhì)量過關(guān)，完全可以循環(huán)利用。

從各類二手電商平臺(tái)發(fā)布的用戶畫像數(shù)據(jù)中可以發(fā)現(xiàn)，18到34歲的群體在二手消費(fèi)領(lǐng)域表現(xiàn)最為活躍。《中國(guó)電子商務(wù)綠色發(fā)展報(bào)告》也顯示，90后和00后對(duì)“綠色消費(fèi)”的理解程度明顯高于其他年齡段，分別達(dá)70%和79%。

“隨著社會(huì)的發(fā)展，年青一代特別是90后、00后更加關(guān)注資源的浪費(fèi)問題，選擇購買可以滿足他們實(shí)際需求的二手商品成為他們踐行環(huán)保理念的一種方式。”在重慶工商大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)系主任李然看來，二手商品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)也吸引了大量年輕消費(fèi)者，進(jìn)一步推動(dòng)了二手經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

政策利好持續(xù)釋放

一段時(shí)間以來，二手經(jīng)濟(jì)持續(xù)升溫，以舊換新相關(guān)政策出臺(tái)成為重要助推因素。

“鼓勵(lì)和推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要工作，二手物品的交易流通則是踐行綠色消費(fèi)的重要形式。”李然表示，二手交易和以舊換新是互相促進(jìn)的關(guān)系。上游的以舊換新，會(huì)讓很多的閑置商品進(jìn)入到下游的二手市場(chǎng)。以舊換新的交易越多，回收物品就能更多地進(jìn)入到二手循環(huán)里，整個(gè)二手行業(yè)的供給和貨量規(guī)模就會(huì)變大。

2024年以來，我國(guó)相繼發(fā)布了《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》《推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》《以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》等政策文件，為二手商品流通提供了系統(tǒng)性的規(guī)劃和指導(dǎo)。

促進(jìn)二手商品流通，對(duì)盤活社會(huì)閑置資源，滿足人民群眾差異化、多樣化、個(gè)性化消費(fèi)需求，推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式具有重要意義。近日，為推動(dòng)二手商品流通行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，商務(wù)部等5部門辦公廳正式印發(fā)了《二手商品流通試點(diǎn)工作方案》，擬開展二手商品流通試點(diǎn)工作。試點(diǎn)工作方案強(qiáng)調(diào)，按照“因地制宜、各有側(cè)重”的原則，結(jié)合人民群眾消費(fèi)實(shí)際需求，重點(diǎn)圍繞二手手機(jī)、服裝、家具等開展試點(diǎn)工作，利用3年時(shí)間，形成一批可借鑒、可復(fù)制、可推廣的二手商品流通典型案例。到2027年，二手商品流通政策體系進(jìn)一步完善，二手商品交易市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、品牌化運(yùn)營(yíng)水平進(jìn)一步提高，二手商品交易平臺(tái)發(fā)展更加規(guī)范。

值得關(guān)注的是，在二手經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的浪潮中，數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為不可或缺的重要力量。通過大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，二手商品的流通模式正在發(fā)生深刻變革。《二手商品流通試點(diǎn)工作方案》提出，鼓勵(lì)二手商品經(jīng)營(yíng)主體在收購、鑒定、評(píng)估、維修、銷售等環(huán)節(jié)，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)。推動(dòng)二手商品流通龍頭企業(yè)加強(qiáng)二手商品流通全流程數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈信息資源共享。

轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)集團(tuán)副總裁宋陽表示，數(shù)字化技術(shù)正在深刻改變二手商品的流通模式，通過大數(shù)據(jù)、人工智能等手段，不僅可以提高交易效率，還能為消費(fèi)者提供更加透明、便捷的服務(wù)。隨著政策的支持和技術(shù)的進(jìn)步，二手經(jīng)濟(jì)必將在綠色循環(huán)發(fā)展的道路上邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐，迎來更加廣闊的市場(chǎng)空間。

行業(yè)痛點(diǎn)仍待解決

在蓬勃發(fā)展的同時(shí)，二手交易行業(yè)要想實(shí)現(xiàn)從小眾行業(yè)向大眾市場(chǎng)的有序發(fā)展，仍離不開標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)的進(jìn)一步完善。

“作為從業(yè)者，最頭痛的問題就是二手產(chǎn)品的估價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)沒有形成統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范。”一位從事二手高端消費(fèi)品交易的回收商表示，比如出售一個(gè)二手包，包的成色是九五成新還是九成新，判斷的依據(jù)是什么，這些都沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

二手商品屬典型的非標(biāo)商品，在價(jià)格、質(zhì)量等方面存在較大差異，質(zhì)檢評(píng)估就成了二手商品交易中的重要環(huán)節(jié)。專家建議，應(yīng)建立完善的質(zhì)檢評(píng)估體系，對(duì)二手商品進(jìn)行全面、客觀的檢測(cè)和評(píng)估，確保商品的質(zhì)量和安全，提高交易的透明度和可信度。同時(shí)，平臺(tái)和企業(yè)應(yīng)投入更多資源用于質(zhì)檢評(píng)估技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，提高質(zhì)檢評(píng)估的準(zhǔn)確性和效率。

深圳海關(guān)工業(yè)品檢測(cè)技術(shù)中心副主任陳新表示，在二手商品交易中，尤其是一些高價(jià)值的工業(yè)品，準(zhǔn)確的鑒定是保障交易公平、維護(hù)市場(chǎng)秩序的關(guān)鍵。要通過技術(shù)共享、建立統(tǒng)一的鑒定標(biāo)準(zhǔn)等方式，提升整個(gè)二手行業(yè)的鑒定技術(shù)能力，從而提升消費(fèi)者對(duì)二手商品的信任度，推動(dòng)二手經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。

在二手交易中，買賣雙方的信任是關(guān)鍵。由于二手商品的質(zhì)量和使用狀況參差不齊，消費(fèi)者往往擔(dān)心購買到質(zhì)量不佳或與描述不符的商品。而許多二手商品交易平臺(tái)和賣家不支持無理由退貨，在客觀上提升了消費(fèi)者維權(quán)難度。在黑貓投訴平臺(tái)上，有關(guān)二手商品交易的投訴多達(dá)12萬條。北京市電子商務(wù)法治研究會(huì)副秘書長(zhǎng)袁鵬表示，當(dāng)前，二手商品網(wǎng)絡(luò)交易規(guī)模不斷擴(kuò)大，其中涉及的合規(guī)問題也逐漸浮出水面。二手商品網(wǎng)絡(luò)交易只有規(guī)范發(fā)展，才能走得更長(zhǎng)遠(yuǎn)。

“二手交易中信息不對(duì)稱問題是消費(fèi)者關(guān)注的焦點(diǎn)，應(yīng)通過加強(qiáng)信息披露、提高信息透明度等方式，解決信息不對(duì)稱問題。”李然建議，主管部門要疏通消費(fèi)者投訴舉報(bào)熱線，鼓勵(lì)消費(fèi)者依靠法律進(jìn)行正當(dāng)維權(quán)，并依托信用管理、行業(yè)自律、媒體監(jiān)督等渠道，對(duì)不法商家施加壓力、提升其違法成本。（悅文）

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