人民網(wǎng)沈陽(yáng)1月11日電 (記者 何勇) 供熱協(xié)會(huì)違規(guī)向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)收取“熱源入網(wǎng)管道維護(hù)費(fèi)”，僅此一項(xiàng)，朝陽(yáng)市供熱協(xié)違規(guī)收費(fèi)超過(guò)5500萬(wàn)元……近日，遼寧省物價(jià)局公布9起行政審批、中介服務(wù)涉企違規(guī)收費(fèi)案件。

2016年下半年，省物價(jià)局開(kāi)展了全省行政審批中介服務(wù)涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查，集中清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)涉企收費(fèi)，加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

九起案例中，亂收費(fèi)集中在政府部門(mén)和各種協(xié)會(huì)。大連漁政管理局在伏季休漁期執(zhí)法中，向違法捕撈漁船預(yù)收罰款“保證金”。省物價(jià)局責(zé)令立即停止預(yù)收“保證金”，對(duì)違法捕撈應(yīng)繳罰款的238萬(wàn)元依法轉(zhuǎn)入財(cái)政罰沒(méi)款專戶，對(duì)多收的13萬(wàn)元予以退還。

有的行政部門(mén)利用行政權(quán)力，強(qiáng)制企業(yè)到某一中介辦理業(yè)務(wù)。比如，建平縣國(guó)土資源局轉(zhuǎn)移行政職能，強(qiáng)制企業(yè)委托中介機(jī)構(gòu)代辦土地使用證；撫順市服務(wù)業(yè)委濫用行政權(quán)力，強(qiáng)制企業(yè)到指定的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行“注冊(cè)資金驗(yàn)證”。

有的政府部門(mén)強(qiáng)制增加審批前置中介服務(wù)事項(xiàng)，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。比如，撫順市林業(yè)局在辦理“勘察、開(kāi)采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程占用或者征收、征用林地審核”行政審批中，將《行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單》外的“使用林地可行性報(bào)告或者林地現(xiàn)狀調(diào)查表”，作為審批前置中介服務(wù)事項(xiàng)；葫蘆島市住建委在辦理“燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可”行政審批中，繼續(xù)將明令取消的“驗(yàn)資證明”作為行政審批的前置中介服務(wù)事項(xiàng)。

還有的轉(zhuǎn)嫁行政成本。省土壤肥料工作總站在辦理與“肥料登記”有關(guān)的審批業(yè)務(wù)中，違規(guī)要求申請(qǐng)人委托中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展產(chǎn)品檢測(cè)。這些都被省物價(jià)局責(zé)令改正，并在官方網(wǎng)站公示。

最常見(jiàn)的是各種“紅頂協(xié)會(huì)”，利用權(quán)力亂收費(fèi)。朝陽(yáng)市供熱協(xié)會(huì)違規(guī)向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)收取“新建項(xiàng)目熱源入網(wǎng)管道維護(hù)費(fèi)”并計(jì)提“專用資金”。省物價(jià)局責(zé)令該單位立即停止此項(xiàng)收費(fèi)，限期退還違規(guī)收費(fèi)5501萬(wàn)元，并依法對(duì)該單位罰款10萬(wàn)元。遼寧省拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)在舉辦“拍賣(mài)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)估工作”中，借宣傳推廣名義擅自向獲獎(jiǎng)企業(yè)收取信用等級(jí)評(píng)估宣傳費(fèi)2.2萬(wàn)元。省物價(jià)局責(zé)令該單位立即改正。

遼寧物價(jià)部門(mén)要求，各行政審批單位及有關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)須嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格政策，嚴(yán)禁擅自設(shè)立行政審批前置條件，在行政審批過(guò)程中“搭車(chē)”收費(fèi)，利用行政權(quán)力或壟斷地位指定中介機(jī)構(gòu)服務(wù)或強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)，杜絕各類侵害企業(yè)合法權(quán)益的行為死灰復(fù)燃，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

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