8月13日拍攝的深圳市區(qū)一景（無人機(jī)照片）。新華社記者毛思倩攝

新華社北京8月27日電 題：從容不惑 開放進(jìn)取——深圳特區(qū)四十載的世界啟示

新華社記者傅云威

40年，足以讓躁動(dòng)沉淀為不惑，讓小漁村變身大都市。

彈指一揮間，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)迎來成立40周年。這片昔日中國(guó)改革開放的試驗(yàn)田，早已崛起為創(chuàng)新之城、科技之都、開放高地。這背后的世界眼光、大膽實(shí)踐、正確選擇和成功治理，構(gòu)成了特區(qū)成功的密碼，深刻啟示著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展前路。

特區(qū)成功源自世界眼光。上世紀(jì)七十年代末八十年代初，西方經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷多年滯脹后，陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)。通貨膨脹、需求不足、資本過剩的壓力，倒逼西方推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，謀求國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作新機(jī)遇，世界經(jīng)濟(jì)行至十字路口。

中國(guó)決策層以世界眼光，順勢(shì)而為，適時(shí)打開國(guó)門，成為西方技術(shù)和資本要素的吸納者，開辟了中外經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，讓中國(guó)資源和人力稟賦充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。

而今，世界經(jīng)濟(jì)再度行至十字路口，疫情和保護(hù)主義推動(dòng)供應(yīng)鏈重構(gòu)，壓制國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作，全球化浪潮遭遇頂風(fēng)逆流。中國(guó)決策層適時(shí)提出構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。面對(duì)外部風(fēng)浪，擁有超大市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的中國(guó)如今更為鎮(zhèn)定自信，進(jìn)退有據(jù)。

1992年5月，在深圳市證券營(yíng)業(yè)點(diǎn)門前，人們排隊(duì)等候購(gòu)買股票。新華社記者潘家珉攝

8月24日拍攝的深圳證券交易所。新華社記者毛思倩攝

特區(qū)成功源自大膽實(shí)踐。在無先例、無經(jīng)驗(yàn)的情況下，特區(qū)作為改革先行者，以“摸著石頭過河”的勇氣，大膽嘗試，特事特辦，尊重市場(chǎng)規(guī)律，接受國(guó)際規(guī)則約束，促成中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界接軌，讓中國(guó)稟賦接受市場(chǎng)定價(jià)，嵌入全球價(jià)值鏈。更多中國(guó)企業(yè)借此突破舊藩籬，更多外資企業(yè)得以拓展新領(lǐng)域。

中國(guó)的特區(qū)實(shí)踐證明，封閉保守沒有出路，唯有積極參與國(guó)際分工與合作，才能與時(shí)代同行并進(jìn)，開放才能促進(jìn)國(guó)內(nèi)外資源高效配置，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)躍升、互利合作共贏。

特區(qū)成功源自穩(wěn)妥方式。作為改革開放試驗(yàn)田，特區(qū)讓大國(guó)有條件在改革前沿，不斷探索和突破，堅(jiān)持對(duì)了就上，錯(cuò)了就改，嘗試各種可能性；另一方面，設(shè)立防火墻，把風(fēng)險(xiǎn)控制在一隅，為更大范圍、更寬領(lǐng)域的改革，積累可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，從而最大限度避免全局性、顛覆性錯(cuò)誤。

而今,這種“一線放開，二線管住”的穩(wěn)妥方式，仍然在中國(guó)改革開放中延續(xù)，從自貿(mào)區(qū)建設(shè)到區(qū)域協(xié)同發(fā)展，再到資本市場(chǎng)改革，中國(guó)始終秉持大膽嘗試、審慎推進(jìn)的方式，在創(chuàng)新與守正、突破與堅(jiān)守之間保持平衡，為希望改革圖強(qiáng)的國(guó)家提供了方法論啟示。

特區(qū)成功源自健康的政商關(guān)系。穩(wěn)妥處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系，是經(jīng)濟(jì)治理的永恒課題。40年來，歷屆執(zhí)政者充分尊重市場(chǎng)力量，讓市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用，讓深圳成為創(chuàng)業(yè)者的天堂。今天，深圳擁有民營(yíng)企業(yè)197萬家，貢獻(xiàn)了全市GDP的四成，納稅六成，就業(yè)七成，專利九成，從根本上來說，這得益于健康和諧的政商關(guān)系。

當(dāng)前，在保護(hù)主義支配下，某些西方國(guó)家逆流而行，以行政力量干預(yù)扭曲市場(chǎng)力量，希望借此改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、激發(fā)發(fā)展動(dòng)能，其結(jié)果只會(huì)壓抑創(chuàng)新，降低資源配置效率。這方面，奉行親商惠商、放水養(yǎng)魚的中國(guó)特區(qū)治理智慧，為“后疫情時(shí)代”世界經(jīng)濟(jì)治理提供寶貴鏡鑒。

[責(zé)任編輯：楊凡、武云泉]

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