巾幗辦案能手——記四川眉山彭山區(qū)紀(jì)委副書記杜遠(yuǎn)慮

來源：中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)

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2021-03-20 04:19:03

原標(biāo)題：巾幗辦案能手——記四川眉山彭山區(qū)紀(jì)委副書記杜遠(yuǎn)慮

來源：中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)

巾幗辦案能手

記四川省眉山市彭山區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任杜遠(yuǎn)慮

張某坐在椅子上，十指交叉緊握，眼淚順頰而下，看了看談話人，長(zhǎng)嘆一口氣說：“你的話我聽進(jìn)去了，我如實(shí)交代問題。”

張某是被審查調(diào)查對(duì)象，談話人是四川省眉山市彭山區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任杜遠(yuǎn)慮，這是又一個(gè)被她快速突破的案件。杜遠(yuǎn)慮身邊的辦案人員不動(dòng)聲色，但心里終于松了一口氣。張某如實(shí)交代了收受他人財(cái)物的違紀(jì)違法問題。而在這之前，其矢口否認(rèn)、拒不交代。

從事紀(jì)檢監(jiān)察工作19年來，杜遠(yuǎn)慮堅(jiān)守在辦案一線，突破了一件件復(fù)雜案件。特別是黨的十八大以來，杜遠(yuǎn)慮先后被省、市紀(jì)委抽調(diào)參與重大案件20余次，贏得了領(lǐng)導(dǎo)同事和群眾的贊譽(yù)，眾人稱她為“鐵娘子”。

把握時(shí)機(jī)取得談話突破

2020年6月，張某因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，經(jīng)眉山市紀(jì)委監(jiān)委指定彭山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委管轄，被立案審查調(diào)查。在談話初期，張某拒不承認(rèn)其收受昆山市某公司股東李某所送財(cái)物。

辦案人員與張某反復(fù)談，但都毫無進(jìn)展。“要不，您去和她談?wù)劇鄙磉叺墓ぷ魅藛T對(duì)坐在監(jiān)視屏前的杜遠(yuǎn)慮說道。

“再等等，掌握談話節(jié)奏很重要。”杜遠(yuǎn)慮聚精會(huì)神地盯住張某的一舉一動(dòng)，若有所思地說道。

“時(shí)機(jī)到了，咱們現(xiàn)在就去和她談?wù)劊　苯?jīng)過細(xì)心觀察，杜遠(yuǎn)慮起身打開了談話室的門。

“該說的我都說了，沒有什么可以交代的了。”看見杜遠(yuǎn)慮進(jìn)來，張某重復(fù)著之前的話。

“現(xiàn)在，我們聊點(diǎn)其他的吧！”在翻看張某的相關(guān)資料和談話筆錄過程中，杜遠(yuǎn)慮發(fā)現(xiàn)，張某的工作經(jīng)歷很豐富。從基層到機(jī)關(guān)，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到縣級(jí)再到市級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)，算得上是同齡人中的佼佼者。

“你的成長(zhǎng)離不開多年來組織和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和培養(yǎng)。”“繼續(xù)錯(cuò)下去的話，更加辜負(fù)他們對(duì)你的信任……”杜遠(yuǎn)慮結(jié)合張某的成長(zhǎng)經(jīng)歷，聊工作、擺事實(shí)、講道理。特別是談到曾經(jīng)的老領(lǐng)導(dǎo)時(shí)，張某的心理防線開始動(dòng)搖，兩眼濕潤(rùn)，陷入沉思。

“杜書記的談話柔中帶剛，節(jié)奏‘火候’拿捏得好。”辦案人員說。抓住張某的內(nèi)心矛盾，杜遠(yuǎn)慮對(duì)她講政策、談出路。僅僅20多分鐘，張某的心理防線就被徹底攻破。

最終，張某受到留黨察看二年，政務(wù)撤職處分(降為一級(jí)科員)，其違紀(jì)違法所得被收繳。

抽絲剝繭查處窩案串案

“不管案情有多復(fù)雜，只要肯用心，沒有破不了的案子！”這些年來，杜遠(yuǎn)慮善學(xué)好思，緊盯“疑難雜癥”，抽絲剝繭還原事實(shí)真相，一件件復(fù)雜案件迎刃而解。

不久前，彭山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委接到一封實(shí)名舉報(bào)信，反映該區(qū)某鎮(zhèn)大調(diào)解中心專職副主任黃某存在違紀(jì)違法問題。

“黃某在群眾中的口碑不好，社會(huì)關(guān)系復(fù)雜，生活消費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于家庭收入……”通過分析黃某社交圈、生活軌跡，并掌握相關(guān)事實(shí)后，決定對(duì)其立案審查調(diào)查。

在兩天的談話中，黃某和專案組玩起心理戰(zhàn)，敷衍交代收受紅包禮金問題，拒不承認(rèn)其他違紀(jì)違法問題。

專案組轉(zhuǎn)變思路，對(duì)黃某所分管的工作和牽頭的項(xiàng)目進(jìn)行梳理排查，尋找突破口。一筆金額高達(dá)78.6萬元的退耕還林項(xiàng)目補(bǔ)償款引起了杜遠(yuǎn)慮的注意。

從賬面上看，該項(xiàng)目每畝4000元，符合退耕還林的政策，但缺少相關(guān)依據(jù)。“決不能忽略任何一個(gè)細(xì)節(jié)，咱們?cè)偃プ咴L老百姓問問具體情況。”杜遠(yuǎn)慮帶著專案組成員來到當(dāng)?shù)刈咴L時(shí)，驚訝地發(fā)現(xiàn)，村民實(shí)際領(lǐng)到手的退耕還林項(xiàng)目補(bǔ)償是每畝2000元。

“還有一部分錢流向哪里了？”專案組抓住這一重要線索，立即對(duì)村里的補(bǔ)償款發(fā)放清單、土地承包合同等相關(guān)憑證進(jìn)行核實(shí)比對(duì)，發(fā)現(xiàn)其中有一筆金額39.38萬元的補(bǔ)償款領(lǐng)取人是一名村干部的家屬趙某。

憑借豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)，杜遠(yuǎn)慮決定從趙某的身上打開突破口。“說說你承包的土地面積有多少？具體在哪個(gè)位置？每年的經(jīng)營(yíng)情況如何？”在一連串的追問下，趙某如實(shí)承認(rèn)了在黃某的授意下，簽訂假合同、虛報(bào)套取退耕還林項(xiàng)目補(bǔ)償款的事實(shí)。

在鐵的證據(jù)面前，黃某很快交代了自己的違紀(jì)違法事實(shí)。

緊接著，杜遠(yuǎn)慮帶著專案組對(duì)其他相關(guān)人員進(jìn)行了調(diào)查、突審，使案件取得了實(shí)質(zhì)性突破。隨著調(diào)查的不斷深入，一個(gè)利用征地拆遷安置工作虛報(bào)冒領(lǐng)、套取補(bǔ)償款、貪污賄賂的窩案串案浮出水面——該鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、村社干部共11人涉案，全部被嚴(yán)肅查處。

以鉆勁啃下“硬骨頭”

“真沒想到，你們的速度這么快，我還以為自己做得天衣無縫呢！”彭山區(qū)某鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科主任周某，在接受調(diào)查時(shí)感嘆道。從接到問題線索到查清問題，只用了5天時(shí)間。

“一個(gè)基層醫(yī)院的醫(yī)生月工資高達(dá)2萬多，特別是為何最近三個(gè)月的工資比以前高出很多？”在收到該衛(wèi)生院可能存在套取醫(yī)保資金的問題線索后，杜遠(yuǎn)慮從醫(yī)生的工資表中敏銳地找到了疑點(diǎn)。

兵貴神速。帶著疑問，杜遠(yuǎn)慮立即找該院院長(zhǎng)了解情況，得知科室診療收入的60%用于本科室人員的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。“比例這么高，在利益的驅(qū)動(dòng)下，周某會(huì)不會(huì)萌生‘歪念’？”隨即，辦案人員對(duì)該院住院病人的名單和就診明細(xì)單進(jìn)行了一一核查。

“大家仔細(xì)看，這些住院病人大部分都是貧困戶，而且大多數(shù)都是在中醫(yī)科就診……”杜遠(yuǎn)慮發(fā)現(xiàn)了其中的蹊蹺。

順著這一線索和疑問，辦案人員把焦點(diǎn)再次對(duì)在這些住院病人的就診明細(xì)單上，發(fā)現(xiàn)每個(gè)病人每天都會(huì)把中醫(yī)理療的針灸、電療、藥熏等所有項(xiàng)目做一遍。

“幾十個(gè)人都要在一天內(nèi)做完所有中醫(yī)理療項(xiàng)目，有這個(gè)必要嗎？”“中醫(yī)科就兩名醫(yī)生，忙得過來嗎？”……帶著這些疑問，辦案人員迅速對(duì)住院人員進(jìn)行回訪。

“我們沒有生病，更沒有住院，只是去醫(yī)院參加過免費(fèi)體檢。周醫(yī)生還把我們的身份證和醫(yī)保卡一并保管……”這些貧困戶的回答印證了杜遠(yuǎn)慮的疑問，線索直指該院中醫(yī)科。

為防止串供，辦案人員立即同時(shí)對(duì)中醫(yī)科的兩名工作人員分別展開詢問。周某措手不及，在大量的證據(jù)面前，如實(shí)交代了自己套取醫(yī)保資金的事實(shí)。

原來，他利用全區(qū)建檔立卡貧困戶實(shí)行“十免四補(bǔ)助”的扶貧政策，讓貧困戶到中醫(yī)科就診，通過虛列掛床治療、多開治療內(nèi)容等方式提高科室診療收入，在3個(gè)月時(shí)間里套取醫(yī)保資金28546元。周某受到相應(yīng)處分。該衛(wèi)生院黨支部書記、院長(zhǎng)宋某因監(jiān)督管理不到位，受到黨內(nèi)警告處分。同時(shí)，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委責(zé)令該衛(wèi)生院立即開展整改，重新調(diào)整績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)方案，并對(duì)醫(yī)保管理工作作出專門規(guī)定。

類似這樣的“硬骨頭”，杜遠(yuǎn)慮和專案組啃下一個(gè)又一個(gè)。19年來，從參與一般違紀(jì)案件調(diào)查到主辦疑難復(fù)雜案件，杜遠(yuǎn)慮憑借自身的“鉆勁兒”，一路走來，從一名“新兵”逐漸成為一名“辦案能手”。(本報(bào)通訊員章潔)

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