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近日，希臘債務(wù)問(wèn)題再度走到十字路口，國(guó)際債權(quán)人在如何繼續(xù)救助希臘的問(wèn)題上，觀點(diǎn)不一，僵持不下。如果國(guó)際貨幣基金組織（IMF）和歐洲債權(quán)人不能就希臘第三輪救助計(jì)劃的第二次評(píng)估達(dá)成一致，希臘將再次面臨資金斷流的風(fēng)險(xiǎn)，從而引發(fā)新的危機(jī)。只有順利完成這次評(píng)估，希臘才能獲得新的救助貸款，從而償還將于今年7月到期的下一筆債務(wù)。

國(guó)際貨幣基金組織主張為希臘債務(wù)減記，歐洲債權(quán)人堅(jiān)決反對(duì)

國(guó)際債權(quán)人與希臘2月10日在布魯塞爾再度就重啟第二次評(píng)估進(jìn)行會(huì)談。歐元集團(tuán)主席戴塞爾布盧姆會(huì)后表示，歐洲央行、歐盟委員會(huì)、國(guó)際貨幣基金組織等債權(quán)人代表與希臘財(cái)政部長(zhǎng)察卡洛托斯在會(huì)談中取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，基本確定國(guó)際債權(quán)人談判代表將在幾天后重返希臘，以對(duì)希臘改革計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行第二輪評(píng)估。

近一段時(shí)間，國(guó)際債權(quán)人在救助問(wèn)題上出現(xiàn)持續(xù)分歧。歐元區(qū)債權(quán)人希望希臘在明年援助結(jié)束后實(shí)現(xiàn)財(cái)政盈余占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值3.5%的目標(biāo)。國(guó)際貨幣基金組織認(rèn)為這一要求對(duì)于目前的希臘財(cái)政狀況來(lái)說(shuō)過(guò)于苛刻，難以實(shí)現(xiàn)。國(guó)際貨幣基金組織表示，如果希臘能將目前正在進(jìn)行的國(guó)內(nèi)改革持續(xù)開(kāi)展下去，有望在接下來(lái)的幾年內(nèi)實(shí)現(xiàn)1.5%的盈余目標(biāo)。

國(guó)際貨幣基金組織的觀點(diǎn)是，希臘債務(wù)水平依然居高不下，甚至有“爆炸性”增長(zhǎng)可能。如果希臘要實(shí)現(xiàn)債務(wù)的可持續(xù)目標(biāo)，該國(guó)在進(jìn)一步實(shí)施經(jīng)濟(jì)改革的同時(shí)，依然需要債務(wù)減記。該組織在此前的一份報(bào)告中指出，除非希臘債務(wù)能夠獲得重組，否則該國(guó)債務(wù)將在2060年達(dá)到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的275％。

對(duì)于債務(wù)減記，德國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)朔伊布勒日前明確表示：“歐元區(qū)成員國(guó)獲得債務(wù)減記，違反了《里斯本條約》。如果希臘要這么做，那它將不得不退出歐元區(qū)。” 朔伊布勒指出，希臘必須承擔(dān)應(yīng)有的改革壓力，通過(guò)改革增強(qiáng)希臘的競(jìng)爭(zhēng)力，否則將不能繼續(xù)留在歐元區(qū)。

目前，國(guó)際貨幣基金組織將在對(duì)希臘的救助中扮演怎樣的角色，成為決定此次希臘債務(wù)難關(guān)能否暫時(shí)緩解的關(guān)鍵。

比利時(shí)布呂格爾經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員索特·達(dá)瓦茲對(duì)本報(bào)記者表示，如果希臘不能與歐洲債權(quán)人達(dá)成協(xié)議，將迫使歐洲央行從希臘銀行業(yè)撤回資金，并引發(fā)一連串金融事件，甚至把希臘推出歐元區(qū)。一旦希臘因違約而成為第一個(gè)脫離歐元區(qū)的國(guó)家，貨幣貶值帶來(lái)的影響以及政治上的恐慌都將是“殘酷的”。“目前，英國(guó)正在就退歐進(jìn)行磋商，如果希臘退出了歐元區(qū)，這對(duì)歐洲一體化進(jìn)程來(lái)說(shuō)將是致命打擊。”

債務(wù)問(wèn)題影響希臘政局，提前大選可能性正在增加

希臘總理齊普拉斯11日出席激進(jìn)左翼聯(lián)盟會(huì)議時(shí)表示，相信拖延已久的希臘第三輪救助計(jì)劃第二次評(píng)估將會(huì)很快得到“積極地”解決，但他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，希臘政府將不會(huì)接受?chē)?guó)際債權(quán)人方面“不合邏輯”的要求。

2015年，希臘政府與國(guó)際債權(quán)人就援助達(dá)成協(xié)議。根據(jù)協(xié)議內(nèi)容，國(guó)際債權(quán)人將在3年內(nèi)為希臘提供約860億歐元的救助資金。作為代價(jià)，希臘政府同意在國(guó)內(nèi)實(shí)施改革，并接受?chē)?guó)際債權(quán)人定期對(duì)其評(píng)估改革的執(zhí)行情況。

由于在勞動(dòng)力市場(chǎng)改革和財(cái)政目標(biāo)等關(guān)鍵問(wèn)題上存在分歧，希臘第三輪救助計(jì)劃第二次評(píng)估自2016年10月以來(lái)始終未能取得突破。國(guó)際債權(quán)人要求希臘政府承諾，分別于2017年和2018年繼續(xù)進(jìn)行總額占希臘國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1%，即18億歐元的一系列新的改革措施。這些措施將側(cè)重于擴(kuò)大稅基和削減養(yǎng)老金等，但2010年債務(wù)危機(jī)爆發(fā)后，希臘政府已經(jīng)先后11次削減養(yǎng)老金。再次對(duì)養(yǎng)老金“開(kāi)刀”，很可能就是齊普拉斯所說(shuō)的“不合邏輯”的要求。

去年12月，齊普拉斯在未知會(huì)國(guó)際債權(quán)人的情況下，突然宣布將向國(guó)內(nèi)低收入人群發(fā)放“圣誕補(bǔ)貼”，再度引發(fā)國(guó)際債權(quán)人擔(dān)憂，導(dǎo)致評(píng)估談判徹底陷入僵局，此后雙方多次會(huì)談均未取得進(jìn)展。

從希臘國(guó)內(nèi)政治的角度來(lái)看，自2016年下半年以來(lái)的多次民調(diào)顯示，新民主黨的支持率始終高于齊普拉斯領(lǐng)導(dǎo)的激進(jìn)左翼聯(lián)盟，而新民主黨主席米佐塔基斯也在積極奔走于國(guó)際債權(quán)人之間，希望國(guó)際債權(quán)人能夠?qū)οＥD提前大選給予認(rèn)可。

據(jù)希臘媒體報(bào)道，米佐塔基斯將于13日和14日前往柏林，與德國(guó)總理默克爾、財(cái)長(zhǎng)朔伊布勒進(jìn)行會(huì)談，并提出自己的改革替代計(jì)劃。據(jù)悉，這份替代計(jì)劃將調(diào)整現(xiàn)行的增稅政策，進(jìn)一步削減公共財(cái)政開(kāi)支，在避免國(guó)內(nèi)出現(xiàn)強(qiáng)烈反彈的情況下，通過(guò)替代手段完成國(guó)際債權(quán)人提出的財(cái)政目標(biāo)。

國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪日前表示，鑒于目前希臘債務(wù)問(wèn)題已對(duì)其國(guó)內(nèi)政局穩(wěn)定產(chǎn)生負(fù)面影響，希臘提前進(jìn)行大選的可能性正在不斷增加。如果國(guó)際債權(quán)人進(jìn)一步要求采取緊縮改革，必將增加希臘國(guó)內(nèi)政治的不確定性，甚至再度使其經(jīng)濟(jì)遭受打擊，債務(wù)問(wèn)題不斷惡化。

（本報(bào)羅馬、布魯塞爾2月12日電）

[責(zé)任編輯：楊凡、蘇琛]

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