日前，《中國人大》雜志2025年第12期（地方）欄目，刊發《濟南：推動民生實事辦實辦好》。

濟南：推動民生實事辦實辦好

端午芒種之后，夏日的華章早已翻開綠蔭的扉頁。發生在群眾身邊的民生實事，讓濟南市民對美好生活的追求更加可感可及。

森林公園智慧健身步道經20余天的分段施工后，全部完成彩色噴涂，煥然一新。該步道總長2300米，寬6米，是民生實事項目“高標準打造萬米公園智慧健身步道”之一。在這種有智能數據設備的健身步道進行晨練，每一組數據都在為健康加油。

槐蔭區興濟河南段沿岸環境臟亂差治理民生實事項目完工，經過河道疏浚、景觀綠化、建設休閑廣場等，沿岸已成為群眾休閑娛樂的好去處?？偼顿Y13.5億元的港九路拓寬改造民生實事項目已全線通車，使歷城區蘆南村沿線群眾的生活因路而美、因路而富。

如何推動民生實事辦實辦好？濟南市人大常委會副秘書長袁淑玲表示，市人大創新建立“三鏈條”工作模式——“民生實事可感可及、人大監督落地落細、部門實施抓緊抓實”，我們以帶著情懷、帶著敬畏、帶著擔當、帶著責任的“四個帶著”工作理念，運用立體式、監理式、點穴式“三種監督方式”，構建市、區縣、鎮街三級聯動機制，既強化了全過程監督，又壓實了部門責任，推動民生實事真正辦實辦好、惠及群眾。

緊扣更高質量，推進立體式監督

對民生實事項目實施情況，市、區縣、鎮街三級人大協同開展監督，綜合運用執法檢查、專題詢問等多種監督方式，形成“線上+線下”“明察+暗訪”“定期+隨機”的立體化監督網絡，實現民生實事項目專項監督無盲區、全覆蓋。

“加強失智老年人照護服務”是人民群眾關注度高的民生實事項目。濟南市人大常委會圍繞該項工作，加強與區縣、鎮街人大的聯系協同，組織人大代表實地走訪養老機構、社區照護中心，重點查看失智專區設施配備、專業護理人員配置及政府補貼落實情況。聽取和審議專項工作報告，并開展專題詢問，針對失智老人照護床位不足、家庭支持政策薄弱等問題提出整改清單。推動政策完善，督促失智老年人照護服務工作規范化、專業化，明確要求新增專業照護床位，將失智篩查納入社區免費體檢項目。建立季度督辦機制，對民政、衛生健康等部門履職情況進行監督，確保財政專項資金落實到位。

護航最大民生，推進監理式監督

按照“項目化、清單化、工程化”要求開展監督工作，實行“一項目一監督組”，聚焦全環節、全過程、全鏈條跟蹤問效。

2月26日，2025年濟南市民生實事項目之一——濟南“預付寶”正式上線，成為全國首創“政府推動、平臺保障、銀行支持、商家積極、消費者滿意”的預付消費“信托式”監管新模式。

濟南市人大常委會依法履行監督職責，以“時間表+路線圖+責任人”的形式，做到有組織、有計劃、有內容，織密監督網，做到“事前參與、事中督查、事后評價”。組織人大代表開展預付消費領域調研，通過代表建議督辦推動加快平臺建設，對相關部門出臺的規范性文件進行備案審查，聽取專項工作報告并提出審議意見，開展持續監督與效果評估，為消費者的預付消費增加一把安全鎖。

聚焦代表履職，推進點穴式監督

五級人大代表進行聯動，形成聚合效應，通過集中視察、執法檢查、代表建議督辦等方式，對民生實事項目實施情況進行精準監督。

提升燃氣設施安全水平，守護市民“安燃”用氣，是重要的民生實事項目。濟南市人大常委會將修訂燃氣管理條例列入立法計劃，組織人大代表開展立法調研和專項監督，通過督促更換燃氣軟管等安全措施，推動全市排查燃氣用戶200余萬戶，整改隱患1.2萬處。市能源集團以“為民辦實事，敲門護安燃”為主題，累計完成96.2萬戶燃氣表、139.4萬戶燃氣軟管及132.2萬戶燃氣泄漏報警裝置的更新改造工作，構建三維立體防控體系，全面筑牢城市燃氣安全防線。

創新監督矩陣，提升監督質效

濟南市人大常委會創新打造“五個一”監督矩陣，通過“出臺一個監督辦法、推動創建一批示范點、開展一系列專項監督活動、集中開展一次宣傳展示、舉辦一場創新案例分享會”，切實提升監督工作質效。

同時，聯合市廣播電視臺錄制《今晚不關機：民生實事可感可及，人大監督落地落細》電視節目，將人大監督與媒體監督融合，助推民生愿景變成幸福實景。

從智慧健身步道到燃氣安全改造，從預付消費保障到失智老年人照護，扎實有效的人大監督推動民生實事落地，讓群眾真切感受到民生溫度。