原標題：大城藍圖豁然開朗，“新十字方針”助濟南振翅翱翔

來源：濟南日報

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大河時代，大城逐夢。肩負著“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個走在前”歷史使命的新濟南，主動適應(yīng)城市發(fā)展由空間拓展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的內(nèi)在需求，加快塑造“東強、西興、南美、北起、中優(yōu)”城市發(fā)展新格局，推進全域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，城市發(fā)展框架進一步拉開、功能品質(zhì)不斷完善、產(chǎn)業(yè)承載能力持續(xù)提升，為加快高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

站在濟南中心城區(qū)，舉目遠眺，環(huán)顧四周，這座城市的每一個方向，都升騰著長高變大的熱浪、涌動著時不我待的活力——

向東，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力日益迸發(fā)；向西，醫(yī)學(xué)高地正在加速崛起；向南，“詩畫南山”的魅力逐漸彰顯；向北，新舊動能轉(zhuǎn)換的步伐鏗鏘有力；中心城區(qū)，向著“宜居、宜業(yè)、宜行、宜樂、宜游”的藍圖有機更新……

大河奔流，大城崛起?！靶率址结槨?，是濟南城市發(fā)展由空間拓展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型、推進全域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在需求，也是擔(dān)當(dāng)國家使命的必然要求。隨著城市發(fā)展新格局的加速構(gòu)建，濟南這座千年古城乘著新時代的浩蕩東風(fēng)強筋健骨、加快壯大，“大城”在新時代的藍圖更新中豁然開朗，勾勒出令人充滿期待的壯美輪廓，強力支撐新時代社會主義現(xiàn)代化強省會加快崛起。

“大城”框架逐漸拉開在踐行重大戰(zhàn)略中加速釋放省會紅利

1月18日上午，備受矚目的濟南鳳凰黃河大橋正式通車，這是世界上最大跨度、最大寬度的三塔自錨式懸索橋，也是濟南第15處跨黃通道。通車后，黃河兩岸市民可選擇自駕、公交、軌道、步行、騎行等多樣化方式過橋。

就在3個多月前，2021年9月29日，“萬里黃河第一隧”——濟南黃河濟濼路隧道正式建成通車，實現(xiàn)了黃河天塹由“水上跨越”到“水下穿越”的歷史性突破。隧道通車后市民開車最快5分鐘可穿越黃河，地鐵開通后2.5分鐘可穿越黃河，極大方便了黃河南北兩岸居民出行。

伴隨著一座座跨河橋隧的開通，濟南把曾經(jīng)的天塹變?yōu)橥ㄍ荆氨逼稹睉?zhàn)略邁入快車道。與北部一樣，隨著“新十字方針”的持續(xù)落地，濟南扛起國家戰(zhàn)略的底氣更足，省會紅利加速釋放。

推進實施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，黃河百里生態(tài)風(fēng)貌帶初見成效。堅決保障黃河安瀾，成功戰(zhàn)勝黃河36年來最大秋汛。聚焦推動黃河重大國家戰(zhàn)略全面落地見效，濟南舉全市之力推動起步區(qū)建設(shè)跑出“加速度”，“1+4+16+N”規(guī)劃體系基本確立，一批重點產(chǎn)業(yè)項目落地建設(shè)，中科新經(jīng)濟科創(chuàng)園、黃河國際會展中心等7大重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚功能明顯增強。

自貿(mào)試驗區(qū)濟南片區(qū)獲批以來，呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，先后獲批濟南章錦綜保區(qū)、國家數(shù)字出口基地、國家文化出口基地等“金字招牌”。濟南片區(qū)發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)、高新區(qū)、綜保區(qū)“三區(qū)疊加”的優(yōu)勢，始終堅持以制度創(chuàng)新為核心，推進高水平制度型開放，累計推出改革創(chuàng)新舉措480項，形成制度成果150余項，新增注冊企業(yè)1.3萬家，全力打造對外開放新高地。

省會經(jīng)濟圈一體化發(fā)展扎實推進，繞城大北環(huán)、京臺高速改擴建等一批互聯(lián)互通項目開工建設(shè)，企業(yè)開辦等公共服務(wù)實現(xiàn)全域通辦。

今天的濟南，城市能級持續(xù)提升，市域面積超過一萬平方公里，GDP過萬億元，財政收入突破千億元，常住人口近1000萬，進入了特大城市行列。站在新的發(fā)展起點上，濟南在國家戰(zhàn)略布局中的地位更加凸顯，厚積薄發(fā)、爭先進位的勢頭更加強勁，跨越發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展的前景更加廣闊。

產(chǎn)業(yè)承載能力持續(xù)提升高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢加速形成

產(chǎn)業(yè)興，則城市興。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，與城市承載能力息息相關(guān)。隨著城市發(fā)展框架的持續(xù)拉開，我市的產(chǎn)業(yè)承載能力持續(xù)提升。

2021年底，一則令人震撼的喜訊傳來——山東首個8英寸高功率芯片生產(chǎn)項目完成全線設(shè)備調(diào)試，在濟南比亞迪半導(dǎo)體有限公司順利通線。作為“山東第一芯”，該項目實現(xiàn)了完全國產(chǎn)化，補齊了芯片產(chǎn)業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域一塊重要短板，有助于解決“卡脖子”難題。

來自“東強”戰(zhàn)場上的這則喜訊，彰顯了東部這片發(fā)展沃土持續(xù)迸發(fā)的活力——臨工重機兩款大型礦山專用挖掘機正式問世，“國之重器”實現(xiàn)了百噸級挖掘機的技術(shù)突破；濟南市與中企國云能源科技有限公司、新加坡SUNSEAP、國昂實業(yè)、瑞士SSP舉行合作簽約儀式，助力我市提升外貿(mào)進出口額，拓展利用外資的新渠道，開辟國際金融合作的新領(lǐng)域……如今，以濟南科創(chuàng)城為代表的一批科創(chuàng)平臺載體在齊魯科創(chuàng)大走廊落地發(fā)展，漢峪金谷崛起成峰、中央商務(wù)區(qū)拔地而起，臨空片區(qū)、國際內(nèi)陸港核心區(qū)、新東站片區(qū)加快推進，濟南高新區(qū)、明水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、萊蕪高新區(qū)三大國家級開發(fā)區(qū)加速奔跑……未來，“東強”區(qū)域必將成為引領(lǐng)濟南發(fā)展、服務(wù)重大戰(zhàn)略的重要承載地。

2021年8月10日，山東省政府、濟南市政府與中國中醫(yī)科學(xué)院、廣安門醫(yī)院通過視頻連線方式舉行戰(zhàn)略合作簽約活動。在這個簽約儀式上，兩大重磅級項目——科技部“一帶一路”中醫(yī)藥防治重大感染性疾病聯(lián)合實驗室、廣安門醫(yī)院濟南醫(yī)院同時落戶濟南國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心，為加快建設(shè)“健康濟南”和中醫(yī)藥強市增添了強勁動力。作為“西興”戰(zhàn)略的重要載體，濟南國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心自設(shè)立以來，從一張規(guī)劃圖，成為一片發(fā)展熱土。如今，這片發(fā)展熱土正聚焦“崛起提升”，聚集高端科研、高端醫(yī)療、高端康養(yǎng)和健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源，打造國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的醫(yī)學(xué)科學(xué)和醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)高地。隨著“西興”戰(zhàn)略深入推進，西部這片沃土正成為“城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)城融合、產(chǎn)教融合發(fā)展增長極”“國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的醫(yī)學(xué)科學(xué)和醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)高地”。

再把目光投向廣袤的北部，起步區(qū)以項目建設(shè)引領(lǐng)動能轉(zhuǎn)換，積極布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)項目，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，將打造成為集中展示動能轉(zhuǎn)換成效的重要窗口。2021年，起步區(qū)新引進總投資738億元的22個優(yōu)質(zhì)項目。今年3月15日，濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)舉行2022年春季重點項目集中開工活動。項目總計20個，總投資約455億元，年度投資約155億元，既有產(chǎn)業(yè)開發(fā)、生態(tài)保護項目，也有城市建設(shè)、民生保障項目，都是打基礎(chǔ)、利長遠、增后勁的引領(lǐng)性項目。這些項目的建設(shè)實施，使得起步區(qū)生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)動能更加強勁、發(fā)展框架日趨完善、民生保障大幅提升。如今，一座798平方公里的現(xiàn)代綠色智慧宜居之城加速崛起。

承載能力的持續(xù)提升，為濟南高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁動力。這座城市聚力塑造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢，新舊動能轉(zhuǎn)換步伐不斷加快——積極創(chuàng)建綜合性國家科學(xué)中心，國家實驗室濟南基地加快建設(shè)，3家省實驗室掛牌落地，“中科系”院所達15家，“齊魯一號”和“齊魯四號”衛(wèi)星成功發(fā)射，攻克物聯(lián)網(wǎng)安全芯片等一批關(guān)鍵技術(shù)，超算中心智能計算等三大系統(tǒng)上線運行，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破4000家；堅持工業(yè)強市戰(zhàn)略不動搖，12個重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”深入推進；凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)320家，累計培育獨角獸企業(yè)6家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)35家……

實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，基礎(chǔ)在于高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)；推動新舊動能轉(zhuǎn)換，核心在于培育新興產(chǎn)業(yè)。隨著發(fā)展框架的不斷拉開，濟南的產(chǎn)業(yè)承載能力持續(xù)提升，項目建設(shè)量質(zhì)齊升，產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢加速形成，一座生機勃勃的活力之城正在崛起。

城鄉(xiāng)融合發(fā)展加快推進城市功能品質(zhì)不斷提升

中心城區(qū)，承載著濟南人的美好記憶。進入新時代，濟南明確了“中優(yōu)”目標——優(yōu)化中心城區(qū)城市肌理和風(fēng)貌，提升綜合承載功能，加快產(chǎn)業(yè)迭代升級，進一步凸顯泉城特色，再現(xiàn)“家家泉水、戶戶垂楊”獨特魅力。

圍繞加快疏解老城區(qū)非核心功能，濟南實施城市微改造，推動城市有機更新，開展拆違拆臨、桿線入地、戶外廣告等專項整治，連續(xù)打響雪野湖、佛慧山、千佛山、大明湖周邊違建整治“四場戰(zhàn)役”，推窗見綠、出門入園成為市民生活新常態(tài)。治山治水治霾成效顯著，市容市貌煥然一新。

建設(shè)好泉城文化特色風(fēng)貌區(qū)，是“中優(yōu)”戰(zhàn)略的題中應(yīng)有之義。濟南加快推進明府城片區(qū)提升，留住“老濟南”時光。

隨著“中優(yōu)”的推進，洪樓片區(qū)、小清河兩岸、二環(huán)南科創(chuàng)帶等其他重點片區(qū)也將隆起新的高端產(chǎn)業(yè)、集聚新的高端要素，逐漸實現(xiàn)推動城市品質(zhì)化、功能現(xiàn)代化、業(yè)態(tài)高端化。

南部山區(qū)承擔(dān)著凈化濟南的“綠肺”功能，被稱為省會“后花園”“活水源”。優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，讓這片沃土成為濟南的生態(tài)名片。實施15處名泉泉水景觀提升工程，泉水標識、泉池周邊環(huán)境得到完善，積極推進污水治理……南部山區(qū)致力打造濟南生態(tài)高地。在加強水系治理的同時，南部山區(qū)著力做好綠的文章，加快荒坡造林綠化，森林覆蓋率保持在67%以上，有效實現(xiàn)區(qū)域生態(tài)良性循環(huán)。在綠化過程中，南部山區(qū)采用多樹種綠化，形成喬、灌、花、草錯落有致的混交結(jié)構(gòu)，達到“四季有景、全年常綠”的景觀效果，“南美”畫卷正加快繪制。

濟南機場新國際廳建成投用，3條高速鐵路、5條高速公路同時開工建設(shè)，軌道交通實現(xiàn)換乘、二期6條線路全面啟動；生活垃圾分類持續(xù)深化，40余萬件城市家具實現(xiàn)一體化綜合保潔；啟動新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，建成鄉(xiāng)村振興齊魯樣板村120個，農(nóng)地入市實現(xiàn)突破；PM2.5濃度同比改善率、優(yōu)良天數(shù)比例大幅提升，成功退出全國重點城市空氣質(zhì)量排名后20位；建成各類公園122個，500平方米以上公園數(shù)量超過1000個——“東強、西興、南美、北起、中優(yōu)”城市發(fā)展新格局加速構(gòu)建的過程中，城市功能品質(zhì)也在持續(xù)提升。

這座城市用如椽巨筆勾繪城市藍圖，加速構(gòu)建城市發(fā)展新格局——明府城、老商埠、上新街、泉道暢通等重點項目加快建設(shè)，中央商務(wù)區(qū)“山泉湖河城”五座超高層建筑拔地而起，引進各類高端企業(yè)500余家、世界500強企業(yè)17家;國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心蓬勃發(fā)展，質(zhì)子臨床中心、精準醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園、太平洋眼視光學(xué)院等項目啟用運營，中科院微生物所、樹蘭(濟南)國際醫(yī)院等項目加快推進;南部山體綠化造林完成7.1萬畝。濟南，正成為高質(zhì)量發(fā)展的一方熱土。

生機勃勃的泉城大地，強省會崛起的答卷聲鏗鏘有力，“東強、西興、南美、北起、中優(yōu)”的城市藍圖豁然開朗，助推新濟南振翅翱翔?。ū緢笥浾咄醣颍?/p>

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