原標(biāo)題：動(dòng)能轉(zhuǎn)換“突破”年,山東的新使命

來(lái)源：經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)

頂住巨大壓力的山東,2022年第一季度依舊呈上了一份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、好于預(yù)期的“答卷”

◆導(dǎo)報(bào)記者 韓祖亦 濟(jì)南報(bào)道

全省生產(chǎn)總值19926.8億元,同比增長(zhǎng)5.2%；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.9%；高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.7%；固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)10.5%；貨物進(jìn)出口總額7106.5億元,同比增長(zhǎng)13.7%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額7843.7億元,同比增長(zhǎng)3.7%……

雖然進(jìn)入3月份以來(lái),全省多地發(fā)生本土疫情,防控形勢(shì)嚴(yán)峻。但頂住巨大壓力的山東,2022年第一季度依舊呈上了一份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、好于預(yù)期的“答卷”——主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增勢(shì)良好,質(zhì)量效益穩(wěn)步提升,可謂實(shí)現(xiàn)了“開(kāi)門穩(wěn)”“開(kāi)門紅”。

“三高三新三改善”

4月18日下午,山東省委常委會(huì)召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議,分析研究一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì),研究部署統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要以更大決心和力度做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。現(xiàn)在已是4月中旬,能不能完成全年目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵看上半年、看二季度。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),持續(xù)深入抓好“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”“十大擴(kuò)需求”“十大創(chuàng)新”行動(dòng)計(jì)劃落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)“六穩(wěn)”“六保”,加力做好各項(xiàng)工作,攻堅(jiān)二季度,決勝上半年,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。要在“暢通”“平穩(wěn)”“擴(kuò)量”“提質(zhì)”上下功夫。

“受疫情沖擊影響,當(dāng)前全省實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨一些困難,但從一季度主要指標(biāo)來(lái)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和增速都取得較好成效。”山東省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)體制改革研究所副所長(zhǎng)、副研究員冀曉群對(duì)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者表示。

在冀曉群看來(lái),一季度山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)的基本態(tài)勢(shì)沒(méi)有變。“總結(jié)起來(lái),有‘三高三新三改善’等突出亮點(diǎn)。其中,‘三高’指的是高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)和高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)快速增長(zhǎng),支撐整體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。”

經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者注意到,今年一季度,山東高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.7%,增速比規(guī)模以上工業(yè)高7.8個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)服務(wù)業(yè)保持較快增長(zhǎng),營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)18.5%。其中,研發(fā)與設(shè)計(jì)服務(wù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)及治理服務(wù)分別增長(zhǎng)41.4%和23.1%。高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)表現(xiàn)亮眼,其中軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、研究和實(shí)驗(yàn)發(fā)展業(yè)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入分別增長(zhǎng)28.3%、30.8%、39.6%和22.1%。

在“三新”方面,新產(chǎn)品生產(chǎn)、新產(chǎn)品銷售、新消費(fèi)模式,均呈現(xiàn)了“爆發(fā)式”增長(zhǎng)。

“從生產(chǎn)領(lǐng)域看,出現(xiàn)大量工業(yè)‘爆款’新產(chǎn)品,新能源汽車增長(zhǎng)217.6%,工業(yè)機(jī)器人增長(zhǎng)217.8%,集成電路增長(zhǎng)32.1%,光電子器件增長(zhǎng)89.8%。從銷售領(lǐng)域看,新型消費(fèi)潛力釋放充分,升級(jí)類商品銷售較快增長(zhǎng),限額以上化妝品類、金銀珠寶類、通訊器材類零售額分別增長(zhǎng)16.1%、18.5%和28.3%；可穿戴智能設(shè)備、智能手機(jī)零售額分別增長(zhǎng)90.0%、37.1%。從消費(fèi)模式看,線上消費(fèi)快速發(fā)展,實(shí)物商品網(wǎng)上零售額1322.4億元,增長(zhǎng)21.3%,占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重16.9%,同比提升3.0個(gè)百分點(diǎn)。”冀曉群表示。

對(duì)此,山東省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人陸萬(wàn)明也認(rèn)為,經(jīng)過(guò)近5年持續(xù)加力推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,山東供需兩端不斷涌現(xiàn)出一些新亮點(diǎn)和新增長(zhǎng)點(diǎn)。“這些行業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展快、增量多、前景好、潛力足,與全省‘十大創(chuàng)新’‘十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)’‘十大擴(kuò)需求’行動(dòng)高度契合,有效增強(qiáng)了供需兩端的協(xié)同性。”

比如,科技創(chuàng)新助推“卡脖子”技術(shù)相關(guān)領(lǐng)域迅速發(fā)展,工業(yè)機(jī)器人、高端機(jī)床制造、氣壓動(dòng)力機(jī)械制造等行業(yè)均保持了快速增長(zhǎng)。此外,“雙碳”戰(zhàn)略指引全省綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)拉開(kāi)高速發(fā)展序幕,代表新能源行業(yè)的光伏設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)超過(guò)200%,環(huán)境污染治理行業(yè)增長(zhǎng)超過(guò)50%。

而這些新熱點(diǎn)和新增長(zhǎng)點(diǎn),都為山東一季度經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

動(dòng)能轉(zhuǎn)換“突破”之年,

山東怎樣做?

值得注意的是,2022年是山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“五年取得突破”之年。那么,在今年一季度,山東進(jìn)行了哪些“突破”,下一步又有何打算呢?

“從一季度情況看,全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換正加速突破。”山東省發(fā)展改革委副主任、新聞發(fā)言人王棟對(duì)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者表示,通過(guò)突出科技創(chuàng)新引領(lǐng),山東組織實(shí)施100項(xiàng)重大科技創(chuàng)新工程,國(guó)家云計(jì)算裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心突破芯片研發(fā)設(shè)計(jì)關(guān)鍵技術(shù)21項(xiàng),濟(jì)南比亞迪芯片制造項(xiàng)目投產(chǎn),智能雪蠟車亮相冬奧會(huì)；新建3家省實(shí)驗(yàn)室,新獲批9家國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,總數(shù)達(dá)到193家,居全國(guó)首位。“同時(shí)突出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài),提級(jí)實(shí)施‘鏈長(zhǎng)制’,優(yōu)選11條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈,支持112家‘鏈主’企業(yè)做大做強(qiáng)；加大‘雁陣形’產(chǎn)業(yè)集群培育力度,新認(rèn)定省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群13個(gè),省級(jí)以上集群達(dá)到32個(gè)、規(guī)模超過(guò)2.5萬(wàn)億元。”

在筑牢平臺(tái)支撐方面,濟(jì)南起步區(qū)正提速建設(shè),黃河鳳凰大橋建成通車,黃河流域氫能產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目落地實(shí)施。此外,山東還突出強(qiáng)化數(shù)字賦能,高水平建設(shè)山東半島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū),省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)、平臺(tái)分別達(dá)到11個(gè)和115個(gè),“上云用云”企業(yè)超過(guò)37.3萬(wàn)家；累計(jì)建成開(kāi)通5G基站11.1萬(wàn)個(gè)、建成充電樁12.2萬(wàn)個(gè)。

經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者注意到,隨著山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的深入推進(jìn),產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶動(dòng)作用正日趨明顯。

“一季度,山東計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)25%、10.6%、5.8%。此外,汽車行業(yè)低位運(yùn)行態(tài)勢(shì)逐步扭轉(zhuǎn)。3月份,重點(diǎn)企業(yè)加大清庫(kù)存、拓市場(chǎng)力度,推動(dòng)全省汽車行業(yè)下降減緩,3月份行業(yè)增加值同比降幅收窄至7.1%,比1-2月回升10.2個(gè)百分點(diǎn)。受上述因素拉動(dòng),3月份,全省裝備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)2.9%,比1-2月提升1.1個(gè)百分點(diǎn)。”山東省工業(yè)和信息化廳副廳長(zhǎng)靖士寬表示。

二季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

對(duì)完成全年目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要

值得注意的是,冀曉群認(rèn)為,雖然一季度全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體趨穩(wěn)向好,“但也要看到,3月份以來(lái)世界局勢(shì)復(fù)雜演變,國(guó)內(nèi)疫情影響持續(xù),有些突發(fā)因素超出預(yù)期,部分主要指標(biāo)增速放緩,經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大。”

對(duì)此,陸萬(wàn)明也坦言,二季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況對(duì)完成全年目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。“從當(dāng)前看,變化無(wú)常的疫情和復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際局勢(shì),對(duì)市場(chǎng)主體特別是小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的確產(chǎn)生了諸多影響,表現(xiàn)在成本上升、訂單外流、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn)增多、經(jīng)營(yíng)預(yù)期不穩(wěn)定等,進(jìn)而會(huì)對(duì)上半年全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行產(chǎn)生一定沖擊,保持二季度穩(wěn)定增長(zhǎng)需要付出艱辛努力。”

為此,冀曉群建議,下一步山東應(yīng)重點(diǎn)做好“暢”“穩(wěn)”“投”等方面工作。“‘暢’就是要加快統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),打破地方保護(hù)和市場(chǎng)分割,打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn),促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng),促進(jìn)全省各個(gè)環(huán)節(jié)、產(chǎn)業(yè)、部門、區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的暢通連續(xù)。‘穩(wěn)’就是要緊盯經(jīng)濟(jì)運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化綜合施策,穩(wěn)住外貿(mào)、就業(yè)、物價(jià)等重點(diǎn)領(lǐng)域,確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更加穩(wěn)健。”

至于“投”,則是要持續(xù)加大重點(diǎn)領(lǐng)域投資和民生領(lǐng)域投入,加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”、新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)技改、數(shù)字賦能、綠色低碳轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè),不斷加大養(yǎng)老托育、新型消費(fèi)、公共安全等領(lǐng)域投入。

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