原標題：青島：打造北方民營經濟“樣板城市”

來源：觀海新聞／青島早報

原標題：青島：打造北方民營經濟“樣板城市”

來源：觀海新聞／青島早報

青島市民營經濟發(fā)展局局長郭振棟接受早報記者采訪時表示：今年將助力民企結出更多碩果！

青島市民營經濟發(fā)展局局長郭振棟

隨著青島持續(xù)提升民營企業(yè)發(fā)展的“含金量”“含新量”，全市民營經濟穩(wěn)中向好，轉型發(fā)展呈現(xiàn)強勁態(tài)勢。2022年，青島實有民營市場主體201．6萬戶，同比增長4．8％；民營企業(yè)進出口6366．1億元，同比增長11．6％；民營經濟實現(xiàn)稅收1046億元，新吸納就業(yè)30．8萬人。致公黨青島市委會副主委、青島市政協(xié)常委、青島市民營經濟發(fā)展局局長郭振棟近日接受早報記者采訪時表示，民營經濟憑借著“拔節(jié)向上”活力，正為島城高質量經濟社會發(fā)展不斷注入新動力。

民營經濟交出“靚麗答卷”

翻開2022年島城民營經濟的成績單，起筆不凡，落筆精彩。獨特的“專精特新”工作法和“動車組”工作精神，造就了青島民營經濟盎然生機。全國“專精特新十強城市”，青島躋身第8位；第四屆全球獨角獸企業(yè)500強大會，12家青企入選；2022山東民營企業(yè)100強榜單，青島15家企業(yè)上榜……各類榜單相繼出爐，都不乏青島民營企業(yè)的身影。

民營中小企業(yè)不僅是“穩(wěn)就業(yè)”的主力軍，亦是“穩(wěn)經濟”的生力軍，其創(chuàng)新活力，彰顯區(qū)域經濟“韌性”。數據最具說服力。2022年，全市實有民營市場主體201．6萬戶，同比增長4．8％，創(chuàng)業(yè)密度（1966戶／萬人）居副省級城市第3位；全市民間投資增長2．3％，民營企業(yè)進出口6366．1億元，同比增長11．6％；民營經濟實現(xiàn)稅收1046億元，新吸納就業(yè)30．8萬人。民營經濟貢獻了全市58．6％的投資、61．7％的稅收、69．8％進出口、84．4％的城鎮(zhèn)新增就業(yè)、99．2％市場主體和97．9％的企業(yè)數量，“五六七八九”的特征更加顯著，支撐作用和地位更加凸顯。

好政策助力民營企業(yè)發(fā)展，為了讓企業(yè)及時、充分享受到“真金白銀”的政策紅利，青島市民營經濟局牽頭建設了全國一流的地方惠企利民政策平臺“青島政策通”。郭振棟表示，平臺集成在線申報、在線審批、結果公示、資金兌現(xiàn)、流程監(jiān)管等功能，最大化減少企業(yè)申報材料、縮短審批時間，最大程度支持惠企政策一網通辦、快申快享。平臺相關工作被國家工信部評為全國優(yōu)秀中小企業(yè)創(chuàng)新項目，被國務院辦公廳作為政務公開創(chuàng)新做法進行肯定，被國家發(fā)改委、工信部、省大數據局作為服務典型案例進行推廣。

百舸爭流，奮楫者先。在2022年度全國中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估中，青島市綜合排名居北方城市第二、全國第十。從2020年度的第17位，到2021年度升至第11位，到2022年度首次進入前十，位列北方第二。這些榜單上跳躍的數字，映透出青島優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境，提振民營企業(yè)發(fā)展信心，當下的青島，書寫了一份精彩的民營經濟“發(fā)展答卷”。

紓困解難 呵護專精特新企業(yè)

堅持聚焦難點，全力幫助企業(yè)紓困解難；持續(xù)擴大覆蓋，精準構建政策服務體系；堅持培強育新，切實激發(fā)市場活力；堅持典型引路，持續(xù)打造“青島樣本”；堅持黨建引領，扎實推進作風能力提升……去年以來，市民營經濟發(fā)展局相繼出臺了一系列支持政策措施，幫助民營企業(yè)紓困解難、穩(wěn)住民營經濟市場主體。

面對新一輪技術革新，專精特新企業(yè)創(chuàng)新需求旺盛、研發(fā)成本提升，尤其需要拓寬融資通道。針對融資需求，市民營經濟發(fā)展局實施“我?guī)推髽I(yè)渡難關”20條措施和“復工穩(wěn)企”六大行動計劃，扶持小微企業(yè)創(chuàng)新轉型項目789個，支持資金3．6億元。同時開展專精特新上市培育工作三年行動，提供“擔保增信＋金融賦能”支持，累計為2100余家次企業(yè)提供融資擔保、直接融資等融資服務160余億元；為優(yōu)化營商環(huán)境，累計為3006家（次）企業(yè)清理欠款32．59億元。

專精特新企業(yè)的加速崛起，是當前青島民營經濟的最大亮點之一。青島正在構建的“創(chuàng)新型中小企業(yè)－專精特新中小企業(yè)－專精特新‘小巨人’企業(yè)”和“雛鷹企業(yè)－瞪羚企業(yè)－獨角獸企業(yè)”兩條優(yōu)質中小企業(yè)孵化育強體系正是如此。郭振棟告訴記者，2022年，青島新認定3716家市級專精特新中小企業(yè)，同比增長50．1％，躋身全國“專精特新十強城市”第八位；新認定54家專精特新“小巨人”企業(yè)，累計達151家；首次發(fā)布《青島市雛鷹企業(yè)認定管理辦法》，認定486家雛鷹企業(yè)；新認定84家瞪羚企業(yè)，同比增長54．9％，累計達227家；12家企業(yè)上榜全球獨角獸企業(yè)500強，位列全國第五、北方城市第二。

島城民營企業(yè)涌動上市潮

2022年以來，青島全面激發(fā)民營企業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，夯實市場主體的“基本盤”。全國首場“百場萬企”大中小企業(yè)融通創(chuàng)新對接大會、24條產業(yè)鏈鏈主與中小企業(yè)開展“卡位入鏈”行動、專精特新企業(yè)新品發(fā)布會、“借力揚帆”卡位入鏈技術對接活動、民營經濟創(chuàng)意會……一系列實招硬招有力穩(wěn)定了民營企業(yè)家預期，激活企業(yè)發(fā)展動能。郭振棟表示，乘著資本市場的東風，越來越多青島民營企業(yè)不再滿足傳統(tǒng)意義上的單打獨斗，而是借助資本力量實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

數據顯示，青島2022年新增上市及過會企業(yè)12家，截至2023年3月底，全市境內外上市公司總數達到81家，穩(wěn)居全省首位。其中，九成新上市及過會企業(yè)均為民營企業(yè)，包括科捷智能、三柏碩、三祥科技、盤古智能、大牧人、豪江智能、歌爾微等，構成青島資本市場軍團的新生力量。相當數量的民營企業(yè)已進入上市攻堅階段，未來幾年有望陸續(xù)在資本市場嶄露頭角。

在2022青島·創(chuàng)投風投大會上，北交所青島服務基地正式揭牌成立，青島精心培育的專精特新中小企業(yè)也有望更快更方便地圓上市之夢。“2023年將加大扶持力度，認定公告800家以上創(chuàng)新型中小企業(yè)，按新標準認定專精特新中小企業(yè)200家、專精特新“小巨人”企業(yè)40家以上。”郭振棟說，2022年，市民營經濟局牽頭印發(fā)了《青島市加快推動“專精特新”中小企業(yè)高質量發(fā)展行動方案（2022—2025年）》，明確到2025年，形成全市優(yōu)質中小企業(yè)蓬勃發(fā)展的新格局，同時也為青企上市儲備源動力。

助力民營企業(yè)結出更多碩果

新的一年，青島民營經濟躍上新臺階的信號強烈釋放。郭振棟表示，今年將通過聚焦打造“六個城市”，聚力落實“培育、賦能、服務、保障”四項主責主業(yè)，助力島城民營企業(yè)在“量”“質”“能”齊增。

社會貢獻方面，力爭全市民間投資占全市固定資產投資比重50％以上，民營經濟稅收占全市稅收比重60％以上，民營企業(yè)進出口占全市進出口比重70％以上，民營經濟新吸納就業(yè)占城鎮(zhèn)新增就業(yè)比重80％以上，民營市場主體數量占全市市場主體總量比重90％以上；在民企發(fā)展實力方面，通過分層梯度扶持和分類靶向培育并舉，新增山東省民營百強企業(yè)1至2家，培育創(chuàng)新型中小企業(yè)800家，專精特新中小企業(yè)200家，新增專精特新“小巨人”企業(yè)40家。新培育雛鷹企業(yè)300家，瞪羚企業(yè)50家，獨角獸企業(yè)1家；在上市培育方面，持續(xù)加大要素供給，2023年，為中小企業(yè)融資擔保業(yè)務額120億元以上，通過區(qū)域性股權交易市場實現(xiàn)掛牌企業(yè)80家以上，力爭推動5家以上專精特新企業(yè)上市或過會。

企業(yè)與城市雙向奔赴、互相成就。郭振棟告訴記者，下一步將圍繞：突出黨建領航，持續(xù)推進作風能力全面提升；優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極爭創(chuàng)全國民營經濟聯(lián)系點城市；優(yōu)化市場環(huán)境，精準打造企業(yè)培育“四條賽道”；優(yōu)化賦能環(huán)境，創(chuàng)新強化要素供給服務能級；優(yōu)化政策環(huán)境，打通政策兌現(xiàn)“最后一公里”；優(yōu)化法治環(huán)境，著力維護民營企業(yè)合法權益；優(yōu)化政商環(huán)境，進一步構建新型親清關系；健全運行機制，為各項服務工作提供堅強保障，八個方面為民企發(fā)展送來“春風”，助力民企結出更多碩果。

從春天出發(fā)，逐夢新征程。未來，市民營經濟發(fā)展局將圍繞企業(yè)的需求不斷創(chuàng)新，不斷搭建更多的平臺，造就青島民企提質增效、轉型升級、助推民營經濟駛入健康發(fā)展、高質量發(fā)展的快車道。在這新時代“春天的盛會”里，青島民營經濟正在唱響“春天的故事”。觀海新聞／青島早報記者 鄒忠昊

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