原標(biāo)題：競(jìng)逐新賽道，日照蓄勢(shì)“起飛”

來(lái)源：日照日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：競(jìng)逐新賽道，日照蓄勢(shì)“起飛”

來(lái)源：日照日?qǐng)?bào)

全媒體記者 何高迪

作為新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表，低空經(jīng)濟(jì)蘊(yùn)含著重大發(fā)展機(jī)遇，成為各地發(fā)展的熱詞。

日前，市政府印發(fā)了《日照市低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案（2024-2026年）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），于2024年6月27日正式實(shí)施。

憑借得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，日照正搶抓低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)密集創(chuàng)新和高速增長(zhǎng)的戰(zhàn)略機(jī)遇，統(tǒng)籌推進(jìn)日照低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快形成低空經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展生態(tài)。

乘勢(shì)發(fā)展，突出地域獨(dú)特亮點(diǎn)

在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，日照起步時(shí)間并不晚。自2016年起，日照就將航空產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，率先提出“1+N”通用航空發(fā)展模式，被中國(guó)民航局多次在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)推廣。經(jīng)過(guò)8年持續(xù)耕耘，日照形成了發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

——資源要素空間廣闊。日照是民航華東地區(qū)劃設(shè)低空飛行空域面積最大的城市。《實(shí)施方案》注重結(jié)合日照實(shí)際，立足我市2.3萬(wàn)平方公里低空空域優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化對(duì)低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的支持力度，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)20個(gè)以上臨時(shí)起降場(chǎng)地、起降點(diǎn)，建成5個(gè)以上航空飛行營(yíng)地，構(gòu)建安全便利的低空飛行服務(wù)保障體系。

日照航空產(chǎn)業(yè)近年來(lái)發(fā)展迅速，已成為華東地區(qū)劃設(shè)低空飛行空域面積最大的城市，全市通航飛行架次和飛行時(shí)長(zhǎng)均居全國(guó)前列，擁有良好的軍民航協(xié)同管理機(jī)制，成為全國(guó)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)保障低空飛行活動(dòng)的范例，進(jìn)一步夯實(shí)了加快推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。

——政策供給體系健全。從2016年制定《支持航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，首次提出形成全價(jià)值鏈發(fā)展的航空產(chǎn)業(yè)體系，對(duì)航空運(yùn)輸能力、通用航空、資金等方面給予扶持，到2022年將航空產(chǎn)業(yè)確定為全市“十條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈”之一，出臺(tái)《支持航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步完善配套政策措施，再到今年低空經(jīng)濟(jì)作為“新增長(zhǎng)引擎”，首次寫(xiě)入政府工作報(bào)告，并新設(shè)立低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金……日照低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背后不僅有“真金白銀”的有力支撐，還有不斷完善的政策支持，發(fā)展根基不斷夯實(shí)。

——人才支撐強(qiáng)勁有力。人才是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，基于此，《實(shí)施方案》還明確要求實(shí)施人才支撐和政策支持行動(dòng)，加大人才招引力度，增強(qiáng)人才培育能力，加大政策支持力度。目前，日照航空職業(yè)人才培養(yǎng)體系逐步完善，山東外國(guó)語(yǔ)職業(yè)技術(shù)大學(xué)等院校均設(shè)有航空類相關(guān)專業(yè)，多家航空科研平臺(tái)加速設(shè)立，為我市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了科技和人才支撐。

發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，日照有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)，前景廣闊、大有可為。

場(chǎng)景添彩，構(gòu)建低空經(jīng)濟(jì)生態(tài)

7月3日，在螺旋槳的轟鳴聲中，貝爾-407型直升機(jī)騰空而起，日照低空游覽項(xiàng)目正式啟動(dòng)。

本次集中啟動(dòng)了4個(gè)低空游覽項(xiàng)目，30余名市民乘坐直升機(jī)進(jìn)行了濱海低空游覽體驗(yàn)飛行。項(xiàng)目的啟動(dòng)，有力促進(jìn)了傳統(tǒng)通航場(chǎng)景與消費(fèi)有機(jī)融合，有助于培育低空消費(fèi)新業(yè)態(tài)。

這是日照以場(chǎng)景引領(lǐng)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首批試點(diǎn)項(xiàng)目，也是低空經(jīng)濟(jì)在旅游方面構(gòu)建新場(chǎng)景的一個(gè)縮影。實(shí)施低空生態(tài)應(yīng)用場(chǎng)景引領(lǐng)行動(dòng)是《實(shí)施方案》的重點(diǎn)任務(wù)之一。日照將促進(jìn)傳統(tǒng)通航場(chǎng)景與消費(fèi)融合，構(gòu)建低空智慧物流體系，提升無(wú)人機(jī)測(cè)試服務(wù)能力，支持低空領(lǐng)域公共服務(wù)發(fā)展，推動(dòng)低空飛行與區(qū)域交通融合。

基于此，借力我市涵蓋的山川、河流、海洋等多種資源，加快低空經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用場(chǎng)景拓展，日照正全力以赴——

比如，物流方面。日照先后組織開(kāi)展3次系統(tǒng)調(diào)研，重點(diǎn)聚焦海洋牧場(chǎng)海鮮運(yùn)輸、鮮切花冷鏈運(yùn)輸、城市便捷快遞等物流場(chǎng)景，針對(duì)低空無(wú)人機(jī)運(yùn)輸迫切需求，聯(lián)合物流企業(yè)、通信企業(yè)、有關(guān)部門單位啟動(dòng)了場(chǎng)景設(shè)計(jì)工作。

又如，港口方面。日照具備深水良港和低空飛行空域兩個(gè)基礎(chǔ)條件，適合開(kāi)展海上重點(diǎn)船舶跟蹤、航道和錨地巡航執(zhí)法等空中交通場(chǎng)景試點(diǎn)。

場(chǎng)景構(gòu)建的規(guī)模和層次直接關(guān)乎低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間的廣度和深度。不斷加大項(xiàng)目、人才招引力度，成功舉辦第四屆民航通航發(fā)展大會(huì)等一系列會(huì)展活動(dòng)……通過(guò)多種場(chǎng)景發(fā)力，全市進(jìn)一步構(gòu)建多元化低空生態(tài)應(yīng)用場(chǎng)景體系。

產(chǎn)業(yè)支撐，培育新質(zhì)生產(chǎn)力

產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的基礎(chǔ)。在新的發(fā)展時(shí)代，要讓產(chǎn)業(yè)因“新”而活，城市向“新”而進(jìn)。

近年來(lái)日照?qǐng)?jiān)持布局航空航天相關(guān)產(chǎn)業(yè)，已初步形成了航空制造和維修、飛行培訓(xùn)、航空研學(xué)、空中游覽等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條。

當(dāng)下，站在更高起點(diǎn)上謀劃推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，《實(shí)施方案》以發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，明確實(shí)施低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚行動(dòng)，要求重點(diǎn)抓好加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招引、建設(shè)產(chǎn)業(yè)體系、打造高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)載體三方面，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。

與此相互映的是，日照在低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展亮點(diǎn)不斷涌現(xiàn)——

一家企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。從原材料加工到發(fā)動(dòng)機(jī)整機(jī)組裝測(cè)試，山東飛奧航空發(fā)動(dòng)機(jī)有限公司擁有一條全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、全工藝流程的無(wú)人機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)線，目前已研發(fā)40多款無(wú)人機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)。公司產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國(guó)內(nèi)外，廣泛用于航拍、航測(cè)、消防救援等領(lǐng)域，形成核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的落地。在空港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，已有山東源航超輕材料、中天無(wú)人直升機(jī)項(xiàng)目、阿拉丁無(wú)人機(jī)等10余個(gè)材料、研發(fā)、制造、維修、運(yùn)營(yíng)保障等航空類優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶發(fā)展。園區(qū)搶抓低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇，瞄準(zhǔn)航空維修、航空新材料、關(guān)鍵零部件以及無(wú)人機(jī)領(lǐng)域，加大招商引資力度，以無(wú)人機(jī)作為突破口，以鏈?zhǔn)剿季S和產(chǎn)業(yè)培育作為方向，加快發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。

無(wú)數(shù)市民游客的期待。在嵐山低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，多家通航企業(yè)落戶，航空研學(xué)、航空旅游、飛行體驗(yàn)等項(xiàng)目解鎖“低空 文旅”新玩法，吸引了眾多游客，讓通用航空在日照飛起來(lái)、熱起來(lái)，為游客提供全新體驗(yàn)。

此外，《實(shí)施方案》還規(guī)定，日照將進(jìn)一步研究建立低空經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制、強(qiáng)化環(huán)保能耗要素配置、加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理等，通過(guò)多條保障措施助推全市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

長(zhǎng)空萬(wàn)里，未來(lái)可期。《實(shí)施方案》擘畫(huà)的藍(lán)圖：力爭(zhēng)到2026年，全市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，低空飛行基礎(chǔ)保障體系全省領(lǐng)先，低空飛行場(chǎng)景更加全面，鏈上企業(yè)數(shù)量突破80家，低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)入全省第一梯隊(duì)。

想爆料？請(qǐng)登錄《陽(yáng)光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠(chéng)邀合作伙伴。