來(lái)源:大眾日?qǐng)?bào)
2025-07-14 11:05:07
原標(biāo)題:山東省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃管理辦法修訂印發(fā)
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原標(biāo)題:山東省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃管理辦法修訂印發(fā)
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□記者 王亞楠 通訊員 荊培珩 報(bào)道
本報(bào)濟(jì)南訊 省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃是我省省級(jí)科技計(jì)劃的重要組成部分,是推動(dòng)科技創(chuàng)新的重要抓手。近日,省科技廳修訂印發(fā)了《山東省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》),據(jù)悉,此次修訂充分借鑒國(guó)家部委和先進(jìn)省市經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)近年來(lái)我省科技計(jì)劃管理改革取得的實(shí)踐成果進(jìn)行了全面梳理總結(jié),形成制度化安排。
省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康,重點(diǎn)支持前沿交叉和顛覆性技術(shù)研發(fā)、共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用示范,支持前瞻性對(duì)策分析和實(shí)證研究等科技活動(dòng),推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,培育新質(zhì)生產(chǎn)力,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供持續(xù)性的支撐和引領(lǐng)。
省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃由若干專項(xiàng)任務(wù)組成,專項(xiàng)任務(wù)下設(shè)項(xiàng)目。省科技廳可根據(jù)實(shí)際需要對(duì)專項(xiàng)任務(wù)類別進(jìn)行調(diào)整完善。省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目根據(jù)各專項(xiàng)任務(wù)特點(diǎn)和需求,可采取競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、定向擇優(yōu)、定向委托、“一事一議”等方式產(chǎn)生,實(shí)施中可采取“揭榜制”“賽馬制”“軍令狀”“鏈主制”等方式組織。
根據(jù)《管理辦法》,省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的組織實(shí)施堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、績(jī)效導(dǎo)向,強(qiáng)化項(xiàng)目全流程管理,突出里程碑式考核、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)評(píng)價(jià),嚴(yán)把項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān),評(píng)價(jià)結(jié)果與任務(wù)調(diào)整、滾動(dòng)實(shí)施和終止撤銷等掛鉤,著力營(yíng)造獎(jiǎng)懲分明、寬容失敗的良好創(chuàng)新生態(tài)。省科技廳牽頭組織實(shí)施省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃,負(fù)責(zé)制定相關(guān)政策和管理辦法,優(yōu)化任務(wù)布局,統(tǒng)籌項(xiàng)目全過(guò)程管理。
省科技廳負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合績(jī)效評(píng)價(jià)與驗(yàn)收。項(xiàng)目主管部門應(yīng)加大對(duì)項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的支持力度,通過(guò)場(chǎng)景構(gòu)建、政府采購(gòu)、金融支持等方式,加快推動(dòng)項(xiàng)目成果優(yōu)先在山東省內(nèi)落地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)品迭代升級(jí)。對(duì)撤銷、終止、驗(yàn)收評(píng)價(jià)未通過(guò)、結(jié)題的項(xiàng)目,按要求收回相關(guān)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金;對(duì)撤銷、終止、驗(yàn)收評(píng)價(jià)未通過(guò)的項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位、合作單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及拒不配合相關(guān)工作的單位、人員可單獨(dú)或合并采取約談、限期整改、納入科研誠(chéng)信記錄、階段性或永久性取消申報(bào)參與資格等措施。
省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃將建立全過(guò)程嵌入式監(jiān)督評(píng)估機(jī)制。監(jiān)督評(píng)估結(jié)果作為項(xiàng)目調(diào)整、撤銷或終止、財(cái)政資金撥付、績(jī)效評(píng)價(jià)、后續(xù)項(xiàng)目支持的重要依據(jù)。建立創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目組織實(shí)施中績(jī)效突出的單位和個(gè)人,可作為項(xiàng)目滾動(dòng)支持、擇優(yōu)(定向)委托遴選等的重要參考;建立容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制,對(duì)已勤勉盡責(zé),因受技術(shù)路線選擇失誤、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)影響或其他不可預(yù)見原因,未實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)定目標(biāo)的,不予追究科研失敗責(zé)任;建立責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行不力的,由省科技廳組織調(diào)查并按規(guī)定嚴(yán)肅處理,處理結(jié)果以適當(dāng)方式向社會(huì)公布,并納入科研誠(chéng)信記錄,涉嫌違紀(jì)違法的,移交有關(guān)部門。
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